Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли поменять паспорт в другом городе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным органом, занимающимся учетом и выдачей паспортов, является ГУВМ МВД (Главное Управление Внутренней Миграции). Найти его можно в любом городе, а в крупных городах, отделения есть в каждом районе.
Замена после вступления в брак
Женщины, вступающие в брак и берущие фамилию мужа, обязаны менять удостоверение личности с учетом норм действующего законодательства. Замена паспорта после замужества является стандартной процедурой и также осуществляется на протяжении 30 дней после регистрации брака. При нарушении сроков придется заплатить штраф до 3000 руб., его размер будет выше для тех, кто живет в Москве и Санкт-Петербурге.
Важно! Паспорт после замужества может быть заменен только с учетом замены фамилии. Согласно ст. 32 Семейного кодекса РФ граждане имеют право оставить свои фамилии либо взять себе добрачную фамилию одного из супругов.
Помимо удостоверения личности после свадьбы придется заменить основные документы, если женщина или мужчина решили поменять фамилию после заключения брака. Сотрудники органов ФМС или МФЦ должны заменить документ в течение 10 дней с момента обращения по месту регистрации или через 30 дней после подачи документации по месту жительства. Это указано в п.27 Административного регламента, который был установлен приказом №851 от 13.11.2017 г.
Восстановление и получение
Получить и поменять удостоверение личности также можно, не имея регистрации. Чаще всего такие ситуации возникают у людей, не успевших получить прописку по месту жительства. Если у человека отсутствует прописка из-за отсутствия в собственности имущества, в котором можно прописаться, ему понадобится заплатить штраф за нарушение правил регистрации. В такой ситуации целесообразно оформить регистрацию у друга, родственника, знакомого, который может прописать гражданина минимум на год, или в органах социальной службы по месту нахождения.
Важно! Нередко в УФМС отказывают в замене при отсутствии регистрации по адресу нахождения. Тогда необходимо попросить сотрудников прислать письменный отказ, который затем нужно направить в суд.
С учетом закона каждый человек может получить новый циркуляр, не имея регистрации. При этом сотрудники отказывают в его выдаче лишь в тех ситуациях, если предоставлен неполный пакет документации или она не соответствует заявленным требованиям. Документ, в котором нет штампа о регистрации, считается правомерным и юридически значимым, поэтому его выдача должна проходить по правилам.
Причины, из-за которых можно получить отказ в замене
Если нужно срочно заменить паспорт, а заявитель предоставил полный и правильный пакет документов, ему выдадут новое удостоверение личности в строго установленные сроки в любом регионе РФ. Но бывают случаи, когда сотрудники миграционной службы или МФЦ отказывают в выдаче. Причиной может стать как банальная невнимательность заявителя, так и более серьезные проблемы. Обоснованный отказ возможен в случае отсутствия гражданства РФ, указания недостоверных или отсутствия нужных данных в заявлении, а также неоплаченной госпошлины. Также паспорт не поменяют, если гражданин:
- не достиг возрастной планки в 20 либо 45 лет;
- неправильно заполнил заявление или указал в нем неверные данные;
- предоставил не все документы;
- прикрепил фото, не соответствующие требованиям;
- приложил к заявлению документы не на русском языке без перевода либо документацию иностранных государств без апостиля;
- не принес старый паспорт, если он не был утерян или украден.
Замена после вступления в брак
Женщины, вступающие в брак и берущие фамилию мужа, обязаны менять удостоверение личности с учетом норм действующего законодательства. Замена паспорта после замужества является стандартной процедурой и также осуществляется на протяжении 30 дней после регистрации брака. При нарушении сроков придется заплатить штраф до 3000 руб., его размер будет выше для тех, кто живет в Москве и Санкт-Петербурге.
Важно! Паспорт после замужества может быть заменен только с учетом замены фамилии. Согласно ст. 32 Семейного кодекса РФ граждане имеют право оставить свои фамилии либо взять себе добрачную фамилию одного из супругов.
Помимо удостоверения личности после свадьбы придется заменить основные документы, если женщина или мужчина решили поменять фамилию после заключения брака. Сотрудники органов ФМС или МФЦ должны заменить документ в течение 10 дней с момента обращения по месту регистрации или через 30 дней после подачи документации по месту жительства. Это указано в п.27 Административного регламента, который был установлен приказом №851 от 13.11.2017 г.
Как правильно поменять паспорт, если нет прописки
Чтобы поменять паспорт в другом городе, прежде всего, следует знать, что существует разница между отсутствием регистрации по месту жительства и полным отсутствием прописки.
В первой ситуации предполагается, что гражданин живет в городе без регистрации. На это он имеет право не более 90 дней, по истечении этого периода человек должен оформить временную прописку. За нарушение данного правила предусматривается административное наказание.
Важно понимать, что на замену главного документа, удостоверяющего личность, по достижении 20 или 45 лет гражданину отводится срок 1 месяц.
Это означает, что на протяжение этого времени человек должен подать документы в паспортный стол для получения нового паспорта.
Если гражданин не успеет это сделать в установленный период, а также при краже документа, утере или износе, он будет вынужден уплатить штраф. Новый паспорт можно будет получить только после его погашения.
При возникновении потребности, поменять паспорт без прописки вообще, ситуация немного отличается от предыдущей.
По закону, который действует и в 2021 году, каждый гражданин должен иметь временную или постоянную регистрацию по месту пребывания.
Отказ в оформлении паспорта
Отказать в замене и выдаче основного удостоверения личности гражданина российского государства, находящегося за пределами домашнего региона при отсутствии штампа о постоянной регистрации, не имеет право ни одна инстанция.
Единственной причиной отклонения документов может быть неправильное их оформление или предоставление бумаг не в полной комплектации.
Для того, чтобы изменить решение специалистов паспортного стола, нужно привести бумаги в полный порядок и надлежащий вид.
Обратите внимание! Существенной проблемой будет служить, помимо прочих, исчерпание срока действия старого паспорта. Новый паспорт сотрудники ведомств не выдадут, пока задолженность по штрафным санкциям не будет погашена.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
При отсутствии прописки
Бывают случаи, что прописка отсутствует. В данной ситуации необходимо ознакомиться с причинами, из-за которых это произошло:
- Приобретение или продажа жилья со сменой регистрации. Если продана квартира, из нее выписываются, но человек еще не успел зарегистрироваться. Эти события связаны с незаконной процедурой оформления документов на новую недвижимость.
- Нет места, где можно зарегистрироваться. Например, если человек выписался из прежнего жилья, но на новом месте не зарегистрировался.
- Мошенничество третьих лиц, из-за чего у человека нет жилья и прописки.
Можно ли в другом регионе поменять паспорт, если нет прописки? В данном случае процедура осуществляется по следующей инструкции:
- Нужно оформить прописку. Если постоянную получить за короткое время сложно, то можно сделать временную.
- Нужна отсрочка на получение паспорта. Общий срок составляет 30 дней. Но если есть определенные обстоятельства, миграционной службой продлевается данный период до 60 дней. Это исключает штрафы и решает вопрос с пропиской.
- После данных действий и оформления необходима подготовка документов и завершение процедуры.
Так происходит замена паспорта в другом городе без регистрации. Если человек не прошел регистрацию, миграционной службой не принимается заявление и документы, что приводит к штрафам. Когда человек находится в регионе меньше 90 дней, то временная регистрация не нужна.
В случае если замена паспорта нужна при пребывании в другом регионе, можно обратиться в миграционную службу по месту пребывания. Работники должны принять документы. Срок получения нового паспорта продлевается до 60 дней. Обычно к данному периоду появляется необходимость получения временной регистрации.
Возможна ли замена паспорта, если у вас нет прописки
Законодательством на лиц, находящихся на территории страны наложено обязательство, в соответствии с которым, каждое лицо должно быть зарегистрировано по месту своего постоянного проживания или временного пребывания.
Процедура такой регистрации должна быть осуществлена не позднее недели после смены места проживания.
Несмотря на установленную обязанность, можно встретить лиц, не имеющих соответствующей записи в паспорте. Как правило, такая ситуация наступает в том случае, когда у лица нет жилого объекта, который находился бы в его собственности.
Что делать в такой ситуации?
В первую очередь можно обратиться к имеющимся родственникам, с просьбой зарегистрироваться в их жилом помещении временно.
Когда таких родственников нет или они отказали в регистрации, лицо может обратиться в органы социальной по месту своего нахождения.
Социальные органы могут предложить оформить регистрацию в следующих социальных учреждениях:
- Приютах;
- Общежитиях;
- Пансионатах;
- Социальных гостиницах;
- Интернатах;
- В жилом помещении, относящемуся к маневременному фонду.
В этих жилых объектах лицо будет поставлено на регистрационный учет в упрощенном порядке.
Замена загранпаспорта в другом городе
Выдача нового загранпаспорта по месту фактического проживания предполагает обязательное посещение территориального отделения миграционной службы. При этом перевыпуск документа для выезда можно оформить в любом городе и регионе, независимо от того, где имеется постоянная прописка.
Согласно требованиями Административного регламента заявление на перевыпуск загранпаспорта может быть подано в период за 3-6 месяцев до окончания действия старого загранпаспорта. Документ будет действителен до окончания срока его действия и затем при получении нового загранпаспорта должен быть сдан в миграционную службу.
Для того, чтобы получить загранпаспорт в другом городе без прописки, размер государственной пошлины не меняется.
Загранпаспорт ребенку: заявление-анкета
Заполнение анкеты-заявления для оформления нового загранпаспорта ребенку практически не отличается от анкеты взрослого заявителя. Основными требованиями являются:
- Заполнение печатными буквами (на компьютере или от руки с использованием синих или черных чернил).
- Не допускаются исправления и использование корректирующего средства.
- Заявление должно быть распечатано на одном листе с текстом с 2-х сторон.
- Пункты 1-9 заполняются сведениями о несовершеннолетнем ребенке, при этом пункт 9 заполняется только при наличии действующего загранпаспорта. Пункты 10-18 (с обратной стороны анкеты) содержат сведения о законном представителе ребенка.
- Ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ставит свою подпись на лицевой стороне заявления, на обратной стороне расписывается родитель или законный представитель. Если загранпаспорт получают на ребенка до 14 лет, на лицевой стороне никакая роспись не ставится.
Замена основного удостоверения личности в другом населенном пункте даже без наличия прописка практически не отличается от стандартного порядка переоформления: нужны те же документы, доступны идентичные варианты обращения, последовательность действий также не предполагает значимых особенностей. Единственное, что требует уточнения, это сроки рассмотрения и изготовления нового паспорта. Если при обращении по месту регистрации получить документ можно уже по истечении 10 суток после подачи ходатайства, то в случае с запросом услуги по месту пребывания придется ожидать до 30 дней.
Макарова Наталья Николаевна
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
При отсутствии прописки
Бывают случаи, что прописка отсутствует. В данной ситуации необходимо ознакомиться с причинами, из-за которых это произошло:
- Приобретение или продажа жилья со сменой регистрации. Если продана квартира, из нее выписываются, но человек еще не успел зарегистрироваться. Эти события связаны с незаконной процедурой оформления документов на новую недвижимость.
- Нет места, где можно зарегистрироваться. Например, если человек выписался из прежнего жилья, но на новом месте не зарегистрировался.
- Мошенничество третьих лиц, из-за чего у человека нет жилья и прописки.
Можно ли в другом регионе поменять паспорт, если нет прописки? В данном случае процедура осуществляется по следующей инструкции:
- Нужно оформить прописку. Если постоянную получить за короткое время сложно, то можно сделать временную.
- Нужна отсрочка на получение паспорта. Общий срок составляет 30 дней. Но если есть определенные обстоятельства, миграционной службой продлевается данный период до 60 дней. Это исключает штрафы и решает вопрос с пропиской.
- После данных действий и оформления необходима подготовка документов и завершение процедуры.
Так происходит замена паспорта в другом городе без регистрации. Если человек не прошел регистрацию, миграционной службой не принимается заявление и документы, что приводит к штрафам. Когда человек находится в регионе меньше 90 дней, то временная регистрация не нужна.
В случае если замена паспорта нужна при пребывании в другом регионе, можно обратиться в миграционную службу по месту пребывания. Работники должны принять документы. Срок получения нового паспорта продлевается до 60 дней. Обычно к данному периоду появляется необходимость получения временной регистрации.
В каких еще ситуациях, помимо упомянутых, приходится менять паспорт? Документ требует замены, если женщина вышла замуж и сменила фамилию. Гораздо реже в результате бракосочетания фамилию жены берет мужчина, тогда он также обязан обменять свой паспорт. Документ меняется и тогда, когда человек сменил свой пол, сделал пластическую операцию, полностью изменившую его облик.
Иногда владелец паспорта так часто им пользуется, что страницы изнашиваются, информация становится нечитаемой. Бывает, что документ попадает под воздействие воды, огня, на его страницах возникают разводы, пятна. При недосмотре родителей дети могут разрисовать их паспорта, порвать. Кроме того, главный документ гражданина России может быть утерян владельцем или его попросту могут украсть. Во всех этих случаях документы становятся недействительными. Замена паспорта возможна не по прописке (под ней правильно понимать регистрацию, которая пришла на смену прописке и действует в России с 1993 года). Гражданин должен сделать предпринять перечисленные ниже действия.
- Сфотографироваться и собрать требуемые бумаги.
- Внести госпошлину за изготовление паспорта.
- Подать заявление и сопутствующие документы в УВМ по месту регистрации или пребывания.
- Взять расписку о принятии пакета документации с указанием даты готовности нового документа.
- Получить готовый паспорт.
Еще один вопрос, требующий уточнения, касается того, какие документы необходимы для замены паспорта. Для этой цели понадобятся:
- заполненное заявление установленной формы;
- две фотографии 34х45 мм. Если требуется оформить временную справку, подтверждающую личность, фотографий должно быть три;
- старый экземпляр документа;
- подтверждение оплаты 300 рублей (сумма актуальна на конец 2019 года), внесенных в качестве госпошлины;
- если был выписан штраф, надо его оплатить и предъявить подтверждающий документ;
- если паспорт украли или потеряли, потребуется регистрационный талон из отделения полиции;
- бумаги, на основании которых в основном удостоверении личности фиксируются необходимые отметки (о заключении брачного союза или его прекращении, о рождении детей, которым на момент оформления паспорта не исполнилось 14 лет, военный билет, прочие).
В зависимости от обстоятельств, перечень бумаг может быть дополнен. Важная информация для тех, кто меняет паспорт в связи с исполнением 20 или 45 лет, а также со сменой фамилии из-за замужества: законодательство отводит на эту процедуру период в 30 дней после дня рождения или заключения брака. Для тех, кто не уложится в этот срок, предусмотрены санкции за использование фальшивого паспорта.
Что делать при отказе
Несмотря на то, что законодательство позволяет получить паспорт в любом из управлений, ведающих вопросами миграции на территории РФ, часто заявители сталкиваются с отказом чиновников принять пакет документов по причине отсутствия регистрации в регионе подачи заявления. Такую проблему решить несложно. При отказе переоформить паспорт надо потребовать от чиновников выдать его в письменной форме.
Иногда отказ специалистов УВМ оформить паспорт в другом городе мотивируется отсутствием у владельца документа домовой книги. Требование предъявить ее для замены паспорта не зафиксировано в нормативно-правовых актах. Таким образом, отсутствие выписки или собственно домовой книги не является законным основанием для отказа принять документы на выдачу нового паспорта.
Такое письмо станет основанием для обращения в судебные инстанции для обжалования незаконных действий чиновников. Осуществлять надзор за исполнением законодательства призвана прокуратура. Обращение в этот орган госвласти также может помочь решить проблему.