Новые условия выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые условия выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.

Как учителя выходят на пенсию

На пенсию выходят досрочно представители некоторых рабочих профессий по специальным спискам (работы с вредными и опасными условиями труда), работники общественного транспорта, медики и педагогические работники.

Так, закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (он действовал с 2002 года, и частично действует сейчас) предполагает, что право на досрочную пенсию по выслуге лет предоставляется «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Должности, входящие в педагогический стаж

В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.

Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

В перечень педагогических специальностей включаются:

• Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
• Завучи школ.
• Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
• Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
• Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
• Учителя музыкальных классов.
• Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
• Воспитатели в дошкольных учреждениях.

Включается ли отпуск по уходу за ребенком в стаж

Вопрос с отпуском по уходу за ребенком является достаточно важным для женщин – педагогов. На самом деле, большое значение имеет то, в какой период времени он проходит. Если его оформление было проведено до 6 октября 1992 года, то указанное время также будет входить в преподавательский стаж. При этом не будет иметь значения тот факт, когда мать снова приступила к работе.

Что же касается тех, кто оформил отпуск по уходу за ребенком после указанной даты, то данный период не будет включаться страж учителя. Однако же, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, 1,5 года по уходу за ребенком, но не более 6 лет суммарно, включается в общий страховой стаж, который берется в расчет обычного пенсионного начисления.

По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:

• можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
• оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).

ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:

• иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
• накопить необходимые пенсионные баллы;
• с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.

Ограничения при подсчете педагогического стажа

В таблице ниже приведены ограничения по трудовому стажу для разных категорий педагогических работников. До начала действия даты ограничений для всех категорий сотрудников педагогический стаж учитывается в полном размере.

Категории педагогических работников

Учительская деятельность законодательно приравнена к профессиям с тяжёлыми условиями труда. В связи с этим, они вправе оформить досрочную пенсию, и пользоваться некоторыми социальными привилегиями. Однако, далеко не всем педагогам положены государственные преференции.

Полный список должностей для педагогических работников, включённых в категорию льготников, дан в ФЗ №173.

В этот перечень входят такие педагогические специальности:

• Директора детсадов, общеобразовательных школ, профтехучилищ и приравненных к ним образовательных заведений (лицеи, гимназии);
• Школьные завучи;
• Учителя, выполняющие функции классных руководителей;
• Учителя, преподающие базовые дисциплины;
• Учителя, ведущие уроки трудового обучения и физической культуры;
• Преподаватели музыки;
• Специалисты по дефектологии, психологии и логопедии, состоящие в штате школ и детских садов;
• Воспитатели в учреждениях дошкольного образования.

Федеральные льготы распространяются на государственные (муниципальные) образовательные заведения, а также на частные, обучение в которых ведётся в соответствии с программой, утверждённой Минобрнауки РФ.

Порядок начисления пенсии по выслуге лет учителям

Пенсия по выслуге лет может быть назначена преподавателям исключительно при выполнении следующих условий:

1. Стаж педагогической деятельности не должен оказаться меньше 25 лет (в детских садах, школах, интернатах и т.д.).
2. К моменту оформления пенсии должно быть накоплено минимальное количество ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов – “пенсионных баллов”): 11.4 балла. С каждым годом показатель увеличивается.
3. Должность должна соответствовать конкретному стажу (посмотреть можно в тексте Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781).
4. Работа учителем должна была выполняться на условиях полного рабочего дня. Особые условия действуют в отношении:
   • сотрудников детских социальных учреждений (детских домов);
   • учителей музыки;
   • сельских учителей младших классов.

Таблица снизу демонстрирует необходимые показатели отработки трудового времени:

Правовые основы назначения пенсий педагогам: изменения в 2021 году

Для всех работающих граждан России, которые которые могут претендовать на пенсию, был создан закон «О пенсиях» (ФЗ N400, стоит обратить внимание на ст. 30-31). Ряд его разделов посвящён работникам сферы образования. В список включены:

• школьные учителя;
• преподаватели лицеев, колледжей, вузов;
• труженики дошкольных заведений;
• руководящий состав: директора, завучи, ректоры;
• методисты и специалисты иных специальностей: логопеды, психологи, дефектологи.

Работники этих категорий могут рассчитывать на присвоение пенсии раньше, чем другие граждане, но при условии длительной работы в следующих учреждениях:

• обязательного общего образования;
• высших и профессиональных учебных заведениях – военных или гражданских;
• специализированных школах: музыкальных или художественных;
• дошкольных: детсадах, яслях;
• интернатов, которые занимаются работой с несовершеннолетними россиянами.

Пенсионная реформа 2021 года затронула и тружеников образовательной сферы. Если раньше эти люди могли выходить на пенсию спустя 25 лет деятельности (пункт 19 части 1 статьи 30 закона No 400-ФЗ), то в ближайшие годы этот срок фактически увеличится на 5 лет. С 2021 года стартовал переходный пятилетний период, который даже при выработанном стаже не даст возможность её сразу оформить. Это нужно для плавного увеличения сроков выхода на заслуженную пенсию. Основания: поправки, внесённые в 2021 году (350-ФЗ от 03 октября), в которых чётко прописаны изменения, касающиеся определения и выплаты льготных пенсионных начислений.

Таблица. Расписание переноса дат выхода на пенсию для образовательной сферы

Как правильно считать стаж для выхода на пенсию

Работодателям ежемесячно делаются определенные отчисления за работника в ПФР. Именно из них складывается будущая выплата. Помимо специального стажа, имеет значение:

• нагрузка учителя;
• должность, которую занимает человек;
• категория, ученая степень;
• область проживания, к примеру, на Крайнем Севере установлены дополнительные повышающие коэффициенты.

Специальный преподавательский стаж учитывается в календарном порядке. Однако же, даже в этом случае имеется ряд ограничений:

• По трудовой деятельности, которая велась до 1 сентября 2000 года, в расчет берется весь срок работы, вне зависимости от норм рабочего времени, учебной или педагогической нагрузки. С 1 сентября 2000 года, в расчет будет идти только тот период, который соответствовал отработанному установленному времени по ставке педагогической или учебной нагрузки. Однако же и из этого правила существуют исключения. Вне зависимости от объема учебной нагрузки, полностью засчитывается стаж у педагогов начальных классов и учителей сельских школ.
• Период трудовой деятельности у педагогов, воспитателей, а так же медработников ясельных групп учитывается только до 1 января 92-го года.
• Срок работы на посту директора или заведующего, в период до 1 сентября 2000 года, входит в расчет в полном объеме. После указанной даты, он будет засчитываться в случае ведения преподавательской деятельности в установленном объеме:
• Не менее 6 часов за 1 неделю (240 часов в учебный год) в среднеобразовательных школах
• Не менее 360 часов в учебный год в местах средне профильного образования.
• У сотрудников дополнительных учебных заведений за время работы до 1 января 2001 года стаж засчитывается полностью. После указанной даты, учитываться будет только при соблюдении определенных условий:
• На 1 января 2001 года, стаж в указанных заведениях должен быть не менее 16,8 лет.
• Должен подтверждаться факт работы в данных учреждениях, на предусмотренных законом должностях, в период с 1 ноября 99-го года по 31 декабря 2000 года.

Полностью весь перечень ограничений, а также условия по расчету трудового стажа, можно посмотреть в Нормативном акте № 781.

Что делать, если изменилось название учебного заведения

Когда дело касается измененных названий учреждений, то, как и в предыдущем случае, следует обращаться к нормативным актам, устанавливающим тождественность наименований. К таковым относятся:

1. Постановление Министерства труда № 57 от 23 июня 2003 года. Данный документ разъяснил, что детские школы искусств (в том числе разделенные по видам), относятся к категории экспериментальных детских школ искусств.
2. Приказы Минздравсоцразвития:

• № 278 от 15 апреля 2005 года категории «лицей», соотносятся с гимназиями, школами-лицеями.
• № 585 от 11 сентября 2007 года объединяет наименования детских домов-интернатов для умственно отсталых и детских психоневрологических домов-интернатов.
• № 747н от 15 сентября 2009 года вносит разъяснения по названиям специальных или коррекционных школ-интернатов для детей, имеющих отклонения, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями и так далее.
• 527н от 20 июля 2010 года касается начальных школ и детских садов.

В данном случае, даже при смене наименования на тождественное, учителя и воспитатели данных учреждений имеют те же самый социальные права. На этот счет с момента введения изменений в названия, проводилось немало судебных разбирательств.

В качестве примера можно обратиться к Апелляционному решению Новосибирской области № 33-4736/2014 от 10 июня 2014 года.

Для того, чтобы реализовать возможность выйти на заслуженный отдых раньше обычного срока необходимо выдержать следующие условия:

• стаж работы не менее 25 лет и необходимый пенсионный коэффициент;
• выполнение работы на протяжении полного рабочего дня, за которую отчислялись страховые взносы. Выплата взносов касается и больничных периодов. Обычно минимальное количество часов работы в год — 240, в средней школе — 360. Иное количество может быть в начальной и в сельских школах;
• должность педагога и его место работы должно быть внесено в специальный государственный реестр.

Что понимается под формулировкой «полный рабочий день»?

Необходимо понимать, что для выхода на пенсию досрочно педагог должен отработать определенное количество часов, предусмотренное в полной ставке по выплате заработной платы.

Давайте разберем некоторые категории педагогических работников.

Не менее 36 часов за рабочую неделю должны отработать:

• учителя, преподающие психологию;
• преподаватели, занимающиеся физическим и трудовым воспитанием детей;
• работники библиотек и специальные методисты.

Не менее 30 часов за трудовую неделю воспитатели детских образовательных учреждений.

Изменения в пенсионном законодательстве.

В 2020 году в России стартовала реформа в пенсионном законодательстве. Согласно изменениям женщины могут оформить пособие по старости в 60 лет, мужчины на 5 лет позже.

Льготная пенсия учителя 2020-2021 год останется, однако, внесены коррективы в условия ее получения. Пособие будет назначаться только через 5 лет после достижения необходимого педстажа на его получение.

Другими словами, учителю необходимо отработать 25 лет в должности, включенной в утвержденный перечень льготной категории, и через 5 лет обратиться в ПФР за назначением выплаты.

Однако, запланировано поэтапное вступление реформы в силу. Педагоги, которые отработали 25 лет к 2020 году, могут претендовать на пособие через полгода после дня возникновения этого права.

Далее предусмотрены следующие сроки переноса оформления пенсии:

• 2020 г. – 2021, 2022;
• 2021 – 2024;
• 2022 – 2026;
• 2023 – 2028.

Помимо обязательного стажа учителю необходимо накопить определенное количество пенсионных баллов. В 2020 г. их размер составляет 16,2, но к 2023 году планируется не менее 30.

Что делать, если в назначении отказали?

Бывают ситуации, когда человеку отказывают в назначении пенсии. Если гражданин считает такой отказ необоснованным, он может обжаловать его в вышестоящей инстанции ПФР.

Существует возможность потребовать назначение пенсионных выплат в судебном порядке. Однако такой способ предусматривает дополнительные денежные затраты, такие как:

• государственная пошлина – это сбор, который необходим для возмещения средств, затраченных судом на разбирательство в конкретном деле;
• составление иска – для правильного составления искового заявления потребуется помощь квалифицированного юриста, такие услуги являются платными;
• заверка копий документов – услуги нотариуса оплачивает заявитель.

Также решение вопроса через суд может затянуться на долгое время. Несмотря на это, в случае незаконных действий сотрудников Пенсионного фонда решение дела в суде поможет добиться назначения пенсии.

Условия выхода на пенсию учителей по новому закону

Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:

• на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
• на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
• на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
• на 4 года — при оформлении стажа в 2022 году;
• на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.

Похожие записи:

• Универсальное пособие вместо пяти прежних вводится с 2023 года
• Какие пособия по беременности и родам будут начисляться в 2023 году?
• Льготы многодетным семьям: какие положены и как получить