Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Власти отказались от индексации военных пенсий до 2024 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2022 года Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму проект федерального бюджета РФ на 2023 год. Из текста законопроекта следует, что Правительство планирует с 1 октября 2023 года проиндексировать денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц. Повышение будут производить в соответствии с прогнозной инфляцией — на 5,5%.
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2023 году
Уже более 10 лет при начислении пенсии военным пенсионерам используют так называемый «понижающий коэффициент». Фактически военнослужащим выплачивают не полный размер рассчитанной пенсии, а только ее часть, ограниченную тем самым коэффициентом. Например, с 1 октября 2022 года понижающий коэффициент составляет 0,8547. Это означает, что выплачивается 85,47% от полного размера военной пенсии.
- Законом установлено, что коэффициент должен ежегодно увеличиваться с 1 января как минимум на 2%. Однако эту норму выполняли далеко не всегда и периодически значение этого параметра вовсе «замораживали».
- Ровно так же планируют поступить и в 2023 году. Правительство уже подготовило и внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект 201620-8 о «заморозке» с 1 января 2023 года текущей величины понижающего коэффициента.
Это означает, что при расчетах военной пенсии в течение 2023 года продолжат применять ПК в значении 0,8547. Следующее его изменение произойдет теперь не ранее 1 января 2024 г.
Комитет по обороне утвердил заключение на проект бюджета на 2023–2025 годы
В рамках расходов по разделу «Национальная оборона» предусмотрены бюджетные средства на решение ключевых вопросов деятельности Вооруженных сил Российской Федерации, в том числе на дальнейшее переоснащение на новые образцы вооружения, военной и специальной техники, социальную защиту военнослужащих и военных пенсионеров, членов их семей и решение других задач.
Бюджетом по разделу «Национальная оборона» предусмотрено в 2023 году — 4 981 606,2 млн рублей, в 2024 году — 4 648 845,0 млн рублей и в 2025 году — 4 208 364,9 млн рублей.
Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными бюджетом 2022–2024 годов, увеличены в 2023 году на 1 508 841,3 млн рублей, в 2024 году на 1 037 759,1 млн рублей
«Важно, что законопроектом предусмотрена ежегодная индексация с 1 октября денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в 2023 году – на 10,5 %», — отметил председатель Комитета по обороне РФ Андрей Картаполов.
Кроме того, парламентарий обратил внимание своих коллег на то, что предусмотренное в законопроекте увеличение с 1 октября 2023 года на 10,5 процента денежного довольствия военнослужащих, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу также с 1 октября на 10,5 %.
«В заключение хочу отметить, что сегодня с представителями Минобороны и Минфина состоялось обстоятельное обсуждение всех основных направлений «военного бюджета», депутатам были даны исчерпывающие ответы на все задаваемые вопросы. Подчеркну, что выделяемые объемы бюджетных ассигнований позволят обеспечить реализацию основных стратегических целей для развития Вооруженных сил Российской Федерации и отвечают в полном объеме всем запросам Минобороны, включая потребности СВО», — подчеркнул Андрей Картаполов.
МОЖЕТ БЫТЬ КТО — ТО ИЗ НАШИХ ЧИТАТЕЛЕЙ ПРОЯСНИТ В КОММЕНТАРИЯХ СИТУАЦИЮ?
Вот тексты законов на сегодняшний момент:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О приостановлении действия части второй статьи 43
Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Статья 1
1. Приостановить до 1 января 2024 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 49, ст. 6072; 2011, № 46, ст. 6407; 2016, № 27, ст. 4160; 2017, № 27, ст. 3951; 2019, № 18, ст. 2190; № 40, ст. 5488; 2021, № 50, ст. 8403).
2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю
за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»,
с 1 января 2023 года составляет 85,47 процента от размера указанного денежного довольствия.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Увеличат ли пенсионный возраст для сотрудников правопорядка
Летом 2022 года вышел закон, в соответствии с которым служащим правоохранительных органов позволили оставаться на службе и после достижения установленного пенсионного возраста. Генералы могут находиться на своем посту до 65 лет, полковники – до 60 лет, майоры и подполковники – до 55 лет. Остальные категории вправе служить до 50 лет.
Это значит, что если генерал достигнет 45 лет, он вправе не уходить на заслуженный отдых, а продолжить работать в МВД вплоть до 65 лет.
Новый закон стал причиной беспокойства, что вскоре увеличат и минимальный возраст для выхода на заслуженный отдых. Но эксперты уверены, что этого не произойдет в ближайшем будущем. Такая реформа отрицательно скажется на кадровом обеспечении ведомства. Молодые люди, которые только хотят пойти на службу, 100 раз подумают, нужно ли им это.
Таким образом, повышение пенсионного возраста МВД в 2023 году не планируется, а сами начисления за выслугу лет и по старости будут проиндексированы вместе с социальными надбавками.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Как менялся ПК с 2012 г.
Порядок выплаты военным российским пенсионерам неполного денежного обеспечения введен с 01.01.2012 году на основании федерального закона №4468-1. На то время понижающий пенсионный коэффициент установили на уровне 0,54. В дальнейшем данный показатель планировалось ежегодно увеличивать на 2% до достижения полных пенсионных выплат, т.е. 100%.
Фактическое повышение ПК за предшествующий период:
- С 1 января 2015 года К=0,6212 (62,12%);
- С 1 октября 2015 года К=0,6678 (66,78%);
- С 1 февраля 2016 года К=0,6975 (69,75%);
- С 1 февраля 2022 года К=0,7223 (72,23%);
- С 1 октября 2022 года и на сегодняшний день К=0,7368 (73,68%).
Т.е. крайнее повышение ПК было в октябре 2022 г., далее процедуру «заморозили». Соответственно вопрос, когда отменят для начисления пенсионного обеспечения понижающий коэффициент уволившимся в отставку силовикам и военным пенсионерам, остается открытым.
Категории военных пенсионеров, которые получают доплату
Доплата 4900 рублей полагается только определенным категориям военных пенсионеров, а именно — тем, кто работал в следующих органах:
- в госнаркоконтроле;
- в УИС и ФСИН ;
- в вооруженных силах;
- в противопожарной службе;
- в ОВД;
- в Росгвардии.
Кроме этого, одним из условий получения доплаты для военного пенсионера является общий стаж не менее 25 лет и 20-летний стаж в одной или нескольких из перечисленных структур. Причиной выхода на пенсию могут быть:
- достижение предельного возраста для военной службы;
- резкое ухудшение состояния здоровья;
- реорганизация госструктуры, в которой служил будущий пенсионер.
Военным пенсионерам, которые получают пенсию по выслуге, но продолжают работать, в том числе и на гражданской службе, доплата в 4900 рублей не полагается. Если гражданин только заканчивает военную службу и собирается стать пенсионером, в ПФР необходимо предоставить полный пакет документов, подтверждающих стаж работы в указанных органах. В этом случае гражданин при выходе на пенсию получит свою законную доплату в 4900 рублей.
Итоги подсчёта пенсий военнослужащих
Для наглядности все результаты отразил в таблице.
| Номер по порядку | Воинское звание | Сумма пенсии, руб | Из нее, доплата, руб |
|---|---|---|---|
| 1 | старший сержант | 16709 | 1323 |
| 2 | старший прапорщик | 18222 | 1443 |
| 3 | капитан | 30144 | 2387 |
| 4 | полковник | 35654 | 2823 |
Правительство урезает расходы на СКР и прокуратуру
Владимир Путин на заседании Совбеза предложил проиндексировать военные пенсии на 8,6 процента.
Он напомнил, что с 1 января на такую величину увеличили гражданские пенсии. В то же время выплаты военным и приравненным к ним планировалось поднять с 1 октября наступившего года на четыре процента.
«Вместо этого предлагаю здесь следующее решение, а именно: проиндексировать пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц уже с 1 января текущего года, и не на четыре процента, как было предусмотрено, а более высоким темпом — на 8,6 процента, как и для всех остальных пенсионеров. Повторю, это выше фактической инфляции за прошедший год» — сказал Путин.
Путин поручил правительству в ближайшее время проработать это решение и пересчитать уже назначенные выплаты за январь. Таким образом, граждане получат положенные деньги с ближайшей пенсией.
Индексация военных пенсий была запланирована с 1 октября и только на 4%. Президент обратил внимание, что запланированная индексация ниже фактической инфляции. Кроме этого он добавил, что до октября людям слишком долго ждать повышения выплат.
Президент отметил, что это затронет более 2,6 миллиона человек, включая вышедших на пенсию сотрудников МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур.
Пенсии военным, силовика и к ним приравненных должны проиндексировать на 8,6% задним числом, с 1 января 2022 года.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект
Совет ветеранов — Прокуратура Челябинской области
Система МВД, несмотря на сложную обстановку из-за пандемии, действует настойчиво, устойчиво и надежно. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин, выступая на заседании коллегии МВД.
«Уважаемые товарищи, сегодня на расширенной коллегии вам предстоит проанализировать результаты работы по ключевым направлениям, обсудить ближайшие и перспективные задачи, — сказал Путин. — Сразу скажу, что, несмотря на сложную обстановку, связанную с эпидемией коронавируса, все-таки это серьезная нагрузка на ведомство в целом, и министр сейчас доложил, что почти половина тех, кто собирался принимать участие в нашем мероприятии, заболела, вся система МВД действует настойчиво, устойчиво и надежно».
Президент подчеркнул, что на высоком уровне был обеспечен общественный порядок в период выборов в Государственную думу и региональные органы власти, сотрудники ведомства четко и грамотно работали при проведении Всероссийской переписи населения и при обеспечении крупных международных мероприятий.
Путин отметил, что в прошлом году продолжилась тенденция к снижению числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе с применением оружия. «Сократилась преступность в общественных местах, есть позитивные сдвиги и по ряду других важных направлений», — указал глава государства.
Президент также поблагодарил личный состав МВД за добросовестную работу, проявленный профессионализм, ответственность и мужество.
Президент отметил, что в этом вопросе остается «много нерешенных проблем», которые обсуждаются с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым
Уровень социального обеспечения сотрудников Министерства внутренних дел России будет расти, это коснется также индексации зарплат и пенсий. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на заседании коллегии МВД.
«Задача государства — обеспечивать сотрудникам органов внутренних дел достойные условия жизни. Обязательно будем повышать уровень социального обеспечения сотрудников, включая индексацию денежного довольствия и пенсий», — сказал глава государства.
Путин отметил, что в этом вопросе остается «много нерешенных проблем», которые обсуждаются с министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым. «Значительные средства, тем не менее, выделяются на оснащение подразделений современными транспортом и связью, новым вооружением и специальной техникой», — добавил он.
«Уверен, что сотрудники МВД понимают свою колоссальную ответственность перед нашим обществом и страной в целом и, безусловно, сделают все, чтобы решать поставленные задачи на самом высоком уровне», — подчеркнул президент.
Ранее Путин заявил, что размер денежного довольствия сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и ряда других правоохранительных структур будет расти темпами по 9% в 2022 и 2023 годах.
По итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия» Путин дал поручение предусмотреть индексацию в 2022-2023-х годах денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов выше уровня инфляции.
Также с 6 сентября по поручению главы государства начались единовременные выплаты военнослужащим, курсантам военных училищ, а также сотрудникам правоохранительных органов в размере 15 тыс. рублей.
Сотрудники министерства внутренних дел России должны получать такую же поддержку государства, как силовые органы, военные и другие группы. Об этом сказал президент РФ Владимир Путин.
Глава государства ранее заявлял о необходимости сокращать разрыв в доходах между сотрудниками правоохранительных органов и военнослужащих Минобороны.
«Уровень социальной защищенности сотрудников МВД будет повышаться, это касается и индексации зарплат и пенсий», — заявил Путин.
То есть, можно предположить, что для них предусмотрена индексация денежного довольствия:
-НА 9% В 2022 ГОДУ
с 1 октября в размере 4% (запланировано бюджетом на 2022 г.) + 5% (президентских) = 9%.
-НА 9% В 2023 ГОДУ
с 1 октября в размере 4% (запланировано бюджетом на 2023 г.) + 5% (президентских) = 9%.
Если говорить о годе текущем — 2021, то через день, а именно 1 октября всем указанным категориям силовиков — и военнослужащим Минобороны, и правоохранителям повысят оклады по занимаемым воинским должностям и присвоенным воинским званиям на 3,7%…
А в 2022 и в 2023 аж по 9%!
Инициатива была подготовлена кабмином в соответствии с решением Владимира Путина
Госдума на пленарном заседании в среду 16 февраля приняла в первом чтении и сразу в целом правительственный законопроект об индексации на 8,6% пенсий военных пенсионеров с 1 января 2022 года.
Инициатива была подготовлена кабмином в соответствии с решением президента РФ Владимира Путина проиндексировать военные пенсии с 1 января текущего года выше уровня инфляции.
Индексация пройдет в два этапа.
Сначала будет установлена ежемесячная доплата к пенсиям в размере 8,6% от назначенной пенсии.
Она будет действовать с 1 января до 1 октября этого года.
Затем 1 октября военные пенсии планово вырастут на 4%.
Такое повышение связано с тем, что с этой даты на 4% будет проиндексировано денежное довольствие военных и связанных с ними категорий.
То есть это повышение на прежний уровень прогнозируемой инфляции, деньги на которое ранее были заложены в федеральном бюджете.
После 1 октября 2022 года военные пенсии тоже будут с надбавкой — плюс 8,6% к текущему уровню.
Для этого правительство предлагает два способа: для части военных пенсионеров с этой даты будет увеличена доля денежного довольствия, которая учитывается при расчете пенсий (с 74,0% до 77,41%), а для пенсионеров-ветеранов будет установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере 4,6%.
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, согласно которому выплаты военным пенсионерам будут проиндексированы на 8,6% с 1 января 2022 года.
Комитет Госдумы по обороне рассмотрит законопроект об индексации пенсий военным пенсионерам на 8,6% сразу после поступления в ГД. Об этом заявил первый зампред комитета Андрей Красов.
По данным официальных источников, Правительство РФ подготовило законопроект по улучшению жилищных условий сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Об этом сообщил премьер-министр России Михаил Мишустин на очередном заседании кабмина. «Подготовлен законопроект, который касается улучшения жилищных условий сотрудников и пенсионеров органов внутренних дел. Он даст им больше возможностей. В первую очередь, нуждающиеся в жилье смогут выбирать — получать им единовременную выплату или готовую квартиру. Тем, кто был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за изменения в штате, сохраним право на получение выплаты для покупки жилья», — сказал Мишустин. Он уточнил, что пенсионеры органов внутренних дел, которые отработали не менее 25 лет, смогут продолжать пользоваться служебными квартирами, пока ожидают жилье. «Все, кто выбрал своей профессией охрану правопорядка, работают в тяжелых условиях, каждый день проявляют самоотверженность, рискуют своими жизнями. Сегодняшние решения помогут им и их семьям чувствовать себя более защищенными», — резюмировал глава кабмина.
Вот такой механизм индексации военной пенсии, наши уважаемые читатели, предусмотрен с 1 января 2022 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона
Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролюза оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах
принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 1 Федерального закона от 6 декабря
2021 года № 396-ФЭ «О приостановлении действия части второй статьи 43
Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной
гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения
Российской Федерации, и их семей» (Собрание законодательства
22012445.doc
Российской Федерации, 2021, № 50, ст. 8403) изменение, дополнив
ее после слов «74,0 процента» словами с 1 октября 2022 года
77,41 процента».
Статья 2
Установить с 1 января 2022 года до 1 октября 2022 года
ежемесячную доплату к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках
национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей», в размере 8,6 процента
от назначенной пенсии, с 1 октября 2022 года для лиц, являющихся
участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных
в подпунктах «а» — «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального
закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», и членов их семей —
4,6 процента. Указанная доплата осуществляется в порядке,
установленном для выплаты пенсий.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2022 года.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 1
Федерального закона мО приостановлении действия части второй
статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной
гвардии Российской Федерации, органах принудительного
исполнения Российской Федерации, и их семей»
В соответствии со статьей 43 закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 г., пенсии сотрудникам органов внутренних дел и других ведомств исчисляются из величины денежного довольствия — окладов по воинскому званию и должности, установленных Правительством РФ. Если Правительство РФ проводит индексацию денежного довольствия сотрудников полиции, то и размер назначенного пенсионного обеспечения пересчитывают с учетом актуальных величин должностного оклада и оклада по званию.
Правительство подготовило законопроект о повышении военных пенсий и внесло его в Госдуму. Как следует из документа, пенсии будут пересмотрены с 1 января 2022 года в сторону повышения на 8,6%, причем повышенные выплаты получат все, кроме бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета (для повышения их пенсий придется принимать поправки к бюджету).
Однако схема повышения военных пенсий оказалась весьма сложной. Дело в том, что эти пенсии рассчитываются с учетом денежного довольствия действующих военнослужащих (в зависимости от звания и должности) и понижающего коэффициента (сейчас он равен 74%, затем каждый год должен расти на 2% – вплоть до 100%). Соответственно, властям нужно или поднимать зарплаты действующим военным, или поднимать понижающий коэффициент. В первом случае возникает проблема нехватки средств (так как действующих военных слишком много), во втором – с 1 октября пенсии выросли бы еще на 4% (и в сумме – на 12,6%), что тоже не вписывается в бюджет.
В итоге была подготовлена такая схема:
- с 1 января по 1 октября 2022 года все военные пенсионеры будут получать специальную доплату в размере 8,6% от действующего размера пенсии;
- с 1 октября, как и планировалось ранее, денежное довольствие военнослужащих вырастет на 4%;
- с 1 октября военным пенсионерам увеличат понижающий коэффициент с 74% до 77,41% – в итоге сумма их пенсий не изменится, но 8,6% будут складываться из 4% повышения довольствия плюс из повышения коэффициента;
- с 1 октября тем, кто получает пенсию без понижающего коэффициента (ветераны и члены их семей), назначается специальная доплата в размере 4,6% от действующей пенсии. С учетом роста довольствия на 4%, их общая сумма пенсии также вырастет на 8,6%.
Таким образом, все военные пенсионеры будут получать пенсии, повышенные на 8,6% относительно действующего размера как минимум до конца 2022 года.
Индексация пенсий на 8,6% — почему не повысят больше
Хоть Правительство РФ и повысило пенсии военным и неработающим гражданам на величину, большую, чем планировалось в конце прошлого года, все равно нашлись недовольные. Многие пожилые люди возмущены тем, что прибавка все равно не догонит стремительно растущие цены. Могли бы и на большую сумму увеличить денежное довольствие пенсионеров.
Однако, Андрей Исаев, депутат Государственной Думы, имеет другую точку зрения на этот счет. По его мнению, увеличение пенсий на более высокую сумму чревато сильными негативными последствиями.
Резкий подъем социальных выплат будет стимулировать еще больший процент инфляции в России. По словам парламентария, «это может негативно отразиться по наиболее уязвимым слоям населения».
Стоит отметить, что в разных регионах уровень инфляции отличается. То есть, в одних областях она ниже фактической по стране, а в других — намного превышает. В первом случае финансовое положение местных пенсионеров будет позитивнее, чем во втором.
Пенсия Прокурорам С 1 Октября В 2021 Году
Законопроект касается бывших прокуроров, следователей, научных и педагогических работников органов прокуратуры, сотрудников Следственного комитета и членов их семей, получающих пенсии.
Таким образом, законопроект меняет порядок определения размера пенсионного обеспечения граждан, уволенных из органов прокуратуры и Следственного комитета.
Кроме того, предлагается законодательно установить возможность ежегодной индексации пенсий вышеперечисленным категориям граждан. Законопроект был внесён в Госдуму 25 октября, 9 ноября одобрен Комитетом по безопасности и противодействию коррупции, а 16 ноября депутаты практически единогласно приняли его в первом чтении.
С такой скоростью Госдума, пожалуй, не принимала ещё ни один закон, предусматривающий столь революционное повышение пенсий – введение ежемесячной надбавки увеличивает размер пенсий прокуроров и следователей СК на 30 процентов.
В свете пенсионной «реформы» ходило множество разговоров о том, что повышение минимального стажа, дающего, в частности, прокурорским работникам право на выплаты по выслуге, является необходимой мерой. Поскольку в отношении «гражданских» лиц, т.е.
по общему правилу, этот возраст поэтапно будет повышен на 5 лет, и разрыв с сотрудниками силовых ведомств будет еще более ощутимым.
Однако все эти рассуждения пока так и остались на уровне разговоров, на повестке же законодателей по состоянию на конец 2019 года он не состоит.
Дополнительные выплаты за выслугу в процентном отношении к расчетному размеру устанавливаются в случае получения инвалидности по причине травмы, полученной при несении службы. Инвалиды I группы – 300%, II – 250%, III – 175%.
При этом в федеральный бюджет не заложены средства, необходимые для дополнительного повышения военных пенсий на 2%, как это установлено Указом Президента № 604 от 7 мая 2012 г. Также не будет пересматриваться величина понижающего коэффициента. Он по-прежнему составит 0,7368, а в таком значении он был установлен еще с 1 октября 2019.
В 2021 году для военных пенсионеров, а также бывших сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН, МЧС и других ведомств запланировано повышение пенсий.
Средства, необходимые для увеличения военных пенсий, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете. Согласно тексту закона № 385-ФЗ от 08.12.2020 г., прибавку пенсионеры получат в результате индексации с 1 октября 2021 г.
величины денежного довольствия военнослужащих, с учетом которого и рассчитывается сумма пенсии.
Новости сообщают, что по пенсии прокуроров в 2020 году произошли изменения относительно условий назначений данного вида обеспечения. Выплаты прокурорам не подвергались корректировкам несколько лет подряд.
Отказ от индексации окладов, как отмечает издание, было частью плана Минфина по экономии бюджета. В 2021 и 2022 годах это помогло бы сэкономить почти 200 млрд рублей. С другой стороны, деятельность прокуратуры и Следственного комитета регулируется отдельными законами, поэтому министерство финансов за уровень их окладов не отвечает.
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный предположил, что решение проиндексировать выплаты сотрудникам указанных ведомств продиктовано спецификой их работы.
Следователи и прокуроры в меньшей степени могут дистанцироваться от прямых контактов в отличие от служащих других ведомств. Поэтому прибавку можно считать доплатой за службу на передовой во время пандемии.
Инфляция, как отмечает газета, ожидается на уровне 3,8%.
В Госдуме раскрыли неприглядную правду о повышении пенсий в 2022 году
Во-первых, давайте разберемся, почему военные пенсионеры получают неполную пенсию.
Это напрямую связано с настройкой понижающего коэффициента.
Напомним, что 54-процентный понижающий коэффициент для военных пенсий был установлен с 1 января 2012 года в связи с увеличением денежного довольствия военных служащих в связи с преобразованием полиции в полицейские силы. Исключение составляют работники прокуратуры и Следственного комитета (для них военные пенсии рассчитываются без понижающего коэффициента).
Уже тогда, в 2012 году, работники и пенсионеры были крайне возмущены несправедливостью установления понижающего коэффициента.
Однако власти пообещали, что понижающий коэффициент является временным и будет ежегодно увеличиваться не менее чем на 2 процента или более в соответствии с уровнем инфляции, пока не достигнет 100 процентов.
Об этом четко сказано во второй части статьи 43 Закона «О военных пенсиях». Более того, глава государства даже подписал соответствующий указ № 604 в 2012 году, который предписывал правительству увеличивать военные пенсии на 2% в год сверх уровня инфляции.
Но с 2013 года не было выполнено ни одного указа президента. Даже при всех этих повышениях военные пенсии никогда не индексировались выше уровня годовой инфляции.
Что касается понижающего коэффициента, то с 2013 по 2017 год он действительно увеличивался каждый год, в том числе более чем на 2%. Но это было обусловлено только одним объективным обстоятельством — высоким уровнем инфляции.
С 2018 года о ежегодной индексации понижающего коэффициента не менее двух процентов совсем забыли: она либо заморожена, либо увеличена менее чем на два процента.
- В 2018 году понижающий коэффициент заморожен на уровне 2017 года — 72,23%;
- В 2019 году понижающий коэффициент увеличивается на 1,45% до 73,68%;
- В 2020 и 2021 годах коэффициент снижения снова замораживается, т.е. остается на уровне 2019 года — 73,68%;
- С 1 января 2022 года коэффициент снижения увеличится на 0,32%, т.е. до 74%.
Дальнейшее увеличение понижающего коэффициента зависит от президента, правительства и депутатов Государственной Думы. Ответ на вопрос, когда военные пенсионеры будут получать полную пенсию после отмены понижающего коэффициента, зависит от них самих.
По нашим расчетам, при ежегодной корректировке индекса на 2% снижения, начиная с 2023 года, военные пенсионеры будут получать полную военную пенсию только с 1 января 2035 года.