Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная ответственность работников но трудовому праву». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охрана права собственности в широком смысле – это направленность норм гражданского права на регулирование отношений собственности при нормальных условиях использования собственником принадлежащего ему имущества без нарушения его правомочий, а также без ущемления прав и интересов других лиц. Защита права собственности, т.е. охрана права собственности в узком смысле, – это совокупность только тех способов и средств, которые применяются, когда отношения собственности (права и интересы собственника) нарушены.
1. Понятие, субъекты и основания (условия удовлетворения) виндикационного иска. В соответствии со ст. 301 ГК «собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения». Широкое распространение получила формула «виндикационный иск – это иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику». Таким образом, виндикационным признается иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии вещи (объекта права собственности) в натуре.
Виндикационный иск предъявляется в случае, когда истец одновременно лишен правомочий владения, пользования и распоряжения вещью, но сохраняет за собой титул собственника. Ответчик, напротив, не имеет никакого титула на имущество, которым он владеет, – он беститульный фактический владелец. Беститульное владение имеет место в отношении похищенной вещи, присвоенной находки, т.е. чаще всего в отношении имущества, выбывшего из обладания собственника помимо его воли.
Не признается беститульным владельцем ответчик, который должен передать вещь истцу по какому-либо обязательству. Это касается как случаев, когда ответчик еще остается собственником (например, при неисполнении обязанности передать истцу вещь в собственность), так и случаев, когда ответчик получил владение вещью от собственника (например, по договору аренды) и продолжает ею владеть после прекращения договора. В этих случаях истец должен защищать свое нарушенное право обязательственными (относительными) исками.
Иск об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи
В целях обеспечения иска или в целях обеспечения обращения взыскания на имущество должника может быть наложен арест на имущество, принадлежащее должнику. Арест имущества всегда означает запрет распоряжаться этим имуществом, а при необходимости дополнительно – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Арест имущества производится судебным приставом-исполнителем с составлением акта о наложении ареста (описи имущества). Как правило, арестованное имущество в последующем реализуется судебными приставами-исполнителями в принудительном порядке, т.е. переходит в собственность третьих лиц.
Иногда арест накладывается на имущество, оказавшееся у должника, но должнику на праве собственности не принадлежащее. При этом имущество может находиться как во владении собственника (например, имущество супруги должника при совместном проживании супругов), так и во владении должника (например, имущество, арендуемое должником). В этом случае собственник вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста. Данный способ вещно-правовой защиты регулируется ст. 119 Закона об исполнительном производстве.
Иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи признается иск собственника о снятии ограничений по распоряжению имуществом, направленный на недопущение реализации арестованного имущества в будущем.
Иногда арестованное имущество передается судебным приставом-исполнителем третьему лицу под охрану или на хранение. В этом случае собственник должен дополнительно к иску об освобождении имущества от ареста предъявить виндикационный иск к фактическому владельцу. Если арестованное имущество уже реализовано судебными приставами-исполнителями, то собственник может предъявлять к фактическому владельцу только виндикационный иск.
Право собственности может быть нарушено и косвенным образом как последствие нарушения иных, чаще всего обязательственных прав. В частности например, лицо, которому собственник передал свою вещь по договору (арендатор, хранитель, перевозчик и т.п.), отказывается вернуть её собственнику либо возвращает с повреждениями. В таких случаях речь должна идти о применении обязательственно-правовых способов защиты имущественных прав. Они специально рассчитаны на случаи, когда собственник связан с правонарушителем обязательственными отношениями. Обязательственно-правовые способы защиты носят, следовательно, относительный характер и могут иметь объектом любое имущество, включая как вещи (например, подлежащие передаче приобретателю товары), так и различные права (например, безналичные деньги или «бездокументарные ценные бумаги», права пользования и т.п.)[5]
Таким образом, обязательственно-правовые способы защиты прав собственности — это иски, основанные на обязательстве, существующем между собственником и нарушителем его права по этому обязательству и его права собственности.
Как вещно-правовые, так и обязательственно-правовые иски направлены в ряде случаев на достижение единого результата. Например, истребование имущества из чужого незаконного владения и иск о возврате полученного у арендодателя по договору аренды направлены на получение вещи в натуре. Вещные иски защищают нарушенные правомочия собственника – владение, пользование, распоряжение, хотя само право собственности бывает неутраченным. Обязательственно-правовые иски направлены непосредственно на защиту субъективных прав кредитора и зачастую имеют целью получение денежной суммы от должника.
Обязательственно-правовые иски могут быть основаны на договорах, а также вытекать из внедоговорных обязательств в частности к таким искам относятся:
– иски о возмещении убытков, причинённых неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров;
– иски о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору;
– иски о возмещении причинённого вреда;
–иски о возврате неосновательно полученного или сбережённого имущества.
Проанализируем подробнее вышеназванные иски:
Иски о возмещении убытков, причинённых неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров.
Применение обязательственно-правовых средств защиты права собственности на базе договорных отношений зависит от предмета договора, нарушенного договорного обязательства, от конкретного вида договора. При этом защита основывается на общих нормах обязательственного права и нормах, рассчитанных на обязательства определённого вида. Так, согласно ст.398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определённую вещь в собственность кредитор вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи её ему, кредитору.
Обязанность передать имущество приобретателю, в результате чего у него возникает право собственности, предусмотрена как основная в нормах, регулирующих ряд отдельных видов договоров (ст.ст.454, 506 ГК РФ и др.). Наиболее наглядно данная ситуация видна на основе судебной практики.
Следует подчеркнуть, что в современной теории гражданско-правовой ответственности есть следующие правила:
1)предположение о виновности причинителя вреда, если не представлено доказательств о вине третьих лиц;
2) причинивший вред освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине;
3) в случаях, предусмотренных законом, возмещению подлежит и вред, причиненный правомерными действиями.
При этом возмещение убытков в денежной форме как последствие нарушения права собственности, возникает как правило при невозможности восстановления нарушенного права собственности в натуре по каким-либо причинам (отсутствие аналогичной вещи, невозможность исправления поврежденной вещи и т.п.). При этом следует подчеркнуть, что хотя и идет возмещение в денежной форме основанием возмещения служит факт нарушения права собственности. Продемонстрируем вышесказанное судебной практикой.
Общество обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю о взыскании убытков, связанных с ненадлежащим исполнением обязательств по возврату вещи, которая была ему передана на хранение. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения кассационной инстанцией, заявленные требования были удовлетворены. Суд правильно при вынесении решения указал, что предприниматель в соответствии со ст.900 ГК РФ обязан был возвратить истцу вещь, которая была передана ему на хранение. Предприниматель не возвратил автомобиль, принадлежащий страхователю, страховщиком произведена выплата страхователю по страховому случаю. В силу п.п.1 и 2 ст.965 ГК РФ, если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит право требования убытков, которое осуществляется им с соблюдением правил, регулирующих отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки. В порядке суброгации предприниматель обязан выплатить убытки, возникшие в результате выплаты по договору страхования. В данном случае предпринимателем не выполнена обязанность по обеспечению сохранности принятого на хранение автомобиля. Суд при принятии решения пришел к выводу о доказанности его вины в утрате автомобиля, размера подлежащих взысканию убытков, о наличии причинно-следственной связи между убытками и действиями предпринимателя.
Иски о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору.
Собственник вещи вправе передавать свои вещи по различным договорам (аренды, займа и т.д.) При этом в соответствии с ГК РФ, возвращаемая вещь не должна ухудщить свои потребительские свойства с учётом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором (ст.622 ГК РФ). При этом арендатор обязан пользоваться имуществом в согласно его назначения и договора. При этом на практике имуществу арендодателя (собственника) вред может быть причинён по различным причинам. В соответствии с ГК РФ лицо, у которого находится чье-либо имущество, должно отвечает перед собственником за утрату, недостачу или повреждение имущества собственника. Таким образом, если например по договору аренды лицу был передан автомобиль, то собственник (арендодатель) вправе рассчитывать как на получение арендной платы, так и на соблюдение второй стороной иных условий договора. Продемонстрируем вышесказанное примером из судебной практики.
Иски о возмещении причинённого имущественного вреда. Гражданский кодекс РФ (ст.1064) обязывает лицо, причинившее имущественный вред, возместить его в полном объёме. Закон предусматривает возмещение вреда в двух формах: натуральной (вещественной) и денежной (возмещение убытков). Соответственно если вещи собственника причинен вред, такого свойства, что нет невозможности восстановить испорченную вещи либо её потребительские свойства, что не дает возможности нормально использовать вещь и при этом собственность остается во владении, пользовании и распоряжении собственника, и третьи лица не препятствуют собственнику в использовании такой вещью, либо индивидуально-определенная вещь утрачена необратимым образом, то в этом случае возможна только компенсационная форма восстановления прав собственника по поводу утраченного или испорченного имущества.
Защита права собственности – совокупность предусмотренных законом приемов и способов, с помощью которых осуществляется защита нарушенного права собственности, направленных на восстановление и защиту имущественных интересов обладателей этих прав.
К способам защиты относятся два вида исков: вещ-но-правовые и обязательственно-правовые. Абсолютная защита, носящая вещно-правовой характер, вступает в действие, когда непосредственно нарушается право собственности. Защита обязательственно-правового характера применяется, когда между нарушителем и собственником отсутствуют договорные отношения.
Закон предусматривает два вещно-правовых способа защиты: виндикационное истребование имущества из чужого незаконного владения и не-гаторное устранение нарушений права собственности, не связанных с владением.
Для истребования своего имущества из чужого незаконного владения собственник может предъявить виндикационный иск – иск невладеющего собственника к лицу, незаконно владеющему его вещью, о возврате вещи и принесенных ею доходов.
Предметом виндикации могут быть только индивидуально-определенные вещи, так как виндикационный иск направлен на возвращение именно той вещи, которая была у истца. При истребовании имущества из недобросовестного владения собственник вправе потребовать от лица, которое знало или должно было знать о незаконности своего владения (недобросовестного владельца), возмещения всех доходов, извлеченных этим лицом за все время владения вещью; недобросовестный владелец возвращает собственнику все доходы, полученные им от пользования вещью, начиная с того времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения либо когда получил повестку по иску собственника о возврате имущества.
Виндикационный иск не может быть предъявлен в случае уничтожения имущества. Добросовестный и недобросовестный владельцы вправе требовать от собственника имущества возмещения затрат, произведенных ими на имущество. При создании помех собственнику в пользовании и распоряжении своим имуществом он может подать негаторный иск.
Истец по негаторному иску – собственник имущества, ответчик – лицо, мешающее собственнику осуществлять свои правомочия в отношении собственности.
Негаторный иск не может быть предъявлен, если действия третьих лиц, мешающие собственнику пользоваться или распоряжаться своим имуществом, прекращены. В таком случае возможна подача иска о возмещении убытков, понесенных собственником вследствие правонарушения.
Законом устанавливается защита прав не только собственника, но и титульного владельца, которому вещь на праве собственности не принадлежит.
Титульный владелец – лицо, хотя и не являющееся собственником имущества, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином основании, предусмотренном законом или договором. Титульный владелец так же, как и собственник имущества, вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения, а также вправе требовать устранения помех, мешающих ему пользоваться и распоряжаться имуществом.
Как было сказано ранее, к иным гражданско-правовым способам защиты права собственности прежде всего относятся способы, предоставляемые по искам о признании права собственности, а также по искам к органам государственной власти и управления. Иски о признании права собственности представляют собой требование о подтверждении в судебном порядке права собственности или иного вещного права, на имущество, составляющее предмет спора. Такие иски направлены на устранение препятствий к осуществлению собственником (или титульным владельцем) своего права и исключение притязаний на принадлежащее собственнику имущество посредством подтверждения в судебном порядке факта принадлежности ему спорного имущества на праве собственности или ином ограниченном праве. Например, признание факта принадлежности имущества лицу, фактически вступившему в наследование.
Иски к органам государственной власти и управления. Важным способом защиты права собственности и иных вещных прав являются иски к публичной власти о защите интересов субъектов вещных прав (частных лиц). Гражданское законодательство допускает требование о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту (ст. 16 ГК). А если такие действия или акты нарушают вещные права, данный общий способ защиты гражданских прав можно рассматривать и как способ защиты права собственности или ограниченных вещных прав.
В практике судов, значительную долю исков на действия публичной власти, нарушающих вещные права частных лиц составляют иски и жалобы на действия должностных лиц. Как правило, такие иски предъявляются к налоговым, таможенным органам в случаях необоснованного обращения взыскания на имущество соответствующих лиц. Также в судебной практике преобладают требования собственников и иных титульных владельцев о признании недействительным нормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или иным правовым актам (ст. 13 ГК) и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления, например иски к комитетам по управлению имуществом о признании недействительными их актов об изъятии отдельных объектов недвижимости, находящихся у предприятий на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. При этом вместе с требованием признать недействительным акт, нарушающий право собственности, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1 ст. 15 ГК). Так, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания акта государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежат возмещению Российской Федерацией или муниципальным образованием (ст. 16 ГК) в полном объеме, включая прямые расходы, реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 2 ст. 15 ГК).
Очень близки к группе исков о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, нарушающего право собственности, иски о признании неправомерным прекращения права собственности. Такие иски основываются на установлении недействительности индивидуального (ненормативного) акта, нарушающего право собственности. Вместе с исками о признании недействительными актов (как нормативных, так и не являющихся таковыми, т. е. ненормативных), нарушающих право собственности и иные вещные права, могут заявляться иски о возмещении ущерба, причиненного изъятием имущества у собственника. Однако следует иметь в виду, что такие иски могут быть поданы и самостоятельно. Наряду с указанными к числу исков по защите вещных прав частных лиц от неправомерных действий публичной власти относятся иски об освобождении имущества от ареста (об исключении имущества из описи). Особенность этих исков, заключается прежде всего в том, что кроме требования подтвердить в суде право собственности на вещь (иное вещное право), составляющую предмет спора, такой иск содержит требование исключить спорную вещь из описи, так как иногда ошибочно в опись включается имущество, принадлежащее другим лицам, находящимся, например, с лицом, имущество, которого описывается, в договорных отношениях, в результате чего имущество может находиться в пользовании последнего. Субъектами права на предъявление иска об освобождении имущества от ареста являются собственник, имущество которого ошибочно включено в опись, а также иные лица, имущественные права которых были нарушены. Субъектом же обязанности (ответчиком по иску) чаще всего является не одно лицо, а два и более лиц. Например, если имущество описано в связи с его предполагаемой конфискацией, ответчиками по иску являются осужденный (подследственный) и соответствующий государственный орган, в пользу которого изымается имущество.
Понятие гражданско-правовой ответственности. Вопрос о понятии гражданско-правовой ответственности в юридической литературе является спорным. Одна группа ученых-цивилистов рассматривает это понятие как вид социальной ответственности, выделяя в качестве ее существенных признаков такие, которые бы позволили отделить ее от других видов социальной ответственности: моральной, экономической и т. п. Как правило, мнение этих ученых (В. П. Грибанов, Б. И. Пугинский, О. С. Иоффе и другие известные цивилисты) основывается на том, что гражданско-правовая ответственность представляет собой форму государственного принуждения. Так, О. С. Иоффе отмечал, что ответственность – это санкция за правонарушение. Но при этом под санкцией не всегда подразумевается ответственность. Ответственность, по его мнению, это не просто санкция за правонарушение, а такая санкция, которая влечет определенные лишения имущественного или личного характера. Иоффе также утверждал, что гражданско-правовая ответственность есть санкция за правонарушение, вызывающая для нарушителя отрицательные последствия в виде лишения субъективных гражданских прав либо возложения новых или дополнительных гражданско-правовых обязанностей. Другие ученые (М. И. Брагинский, Ю. К. Толстой, А. П. Сергеев, И. А. Зе-нин и др.) рассматривают гражданско-правовую ответственность в достаточно узком смысле с позиции ответственности за нарушение различных обязательств. В работах названных авторов гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательства представляет собой наступление невыгодных имущественных последствий для неисправного должника. При этом, по их мнению, существуют две формы ответственности за нарушение обязательства: возмещение причиненных убытков и уплата неустойки. Однако каким бы ни было мнение ученых о понятии гражданско-правовой ответственности, она, бесспорно, обладает специфическими чертами, позволяющими отграничивать ее от других видов ответственности. В качестве основных черт (признаков) гражданско-правовой ответственности в юридической литературе, в частности, выделяются такие ее признаки, как:
а) государственное принуждение, выражающееся в том, что меры ответственности устанавливаются в правовых нормах, реализация которых обеспечивается принудительной силой государства;
б) имущественный характер, выражающийся в том, что применение гражданско-правовой ответственности всегда связано с возмещением убытков, взысканием причиненного ущерба, уплатой неустоек (штрафов, пеней). При этом даже при причинении вреда личности, а не имуществу субъекта гражданского права применение гражданско-правовой ответственности будет означать присуждение потерпевшему денежной компенсации в форме возмещения убытков, морального вреда, взыскания упущенной выгоды;
в) ответственность правонарушителя перед потерпевшим, которая представляет собой неблагоприятные последствия на стороне правонарушителя (должника);
г) соответствие размера ответственности размеру причиненного вреда или убытков – здесь речь идет о пределах гражданско-правовой ответственности, главным образом заключающейся в компенсационном характере;
д) применение равных по объему мер ответственности к различным участникам гражданского оборота за однотипные правонарушения – эта особенность следует из принципа, закрепленного в ст. 1 ГК о равенстве участников гражданского оборота.
Состав гражданского правонарушения. Привлечение к гражданско-правовой ответственности возможно лишь при наличии условий, предусмотренных законом, которые в своей совокупности образуют состав гражданского правонарушения. Такими условиями, в частности, являются:
1) противоправное поведение – действие или бездействие, не соответствующее требованиям нормативных правовых актов, договора (например, выражающиеся в причинении вреда личности или имуществу другого лица, нарушении условий договора);
2) негативные последствия. В гражданском праве они обозначаются тремя понятиями:
– убытки, под которыми принято тютталъ реальный ущерб (т. е. расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества этого лица – п. 2 ст. 15 ГК) и упущенную выгоду (т. е. неполученные доходы, которые лицо, чье право нарушено получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, – п. 2 ст. 15 ГК);
– ущерб, представляющий собой вид убытков;
– вред, под которым чаще всего понимается причинение негативных последствий жизни и здоровью человека и гражданина, как правило, выражающихся в физических и нравственных страданиях – моральный вред (ст. 151 ГК). Следует иметь в виду, что зачастую законодатель употребляет термин «вред» как синоним понятия «убытки». Вопросам возмещения вреда посвящена гл. 59 ГГ. Так, согласно ст. 1064 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред;
3) причинная связь между противоправным поведением и негативными последствиями. Она бывает прямой и косвенной. Прямая причинная связь выражается в том, что результат (следствие) возникает непосредственно, прямо из поведения причинителя негативных последствий. Как правило, эта свя��ь настолько очевидна, что ее установление не вызывает трудностей. Косвенная причинная связь характеризуется тем, что причинителем негативных последствий были созданы специфические (неестественные) особенности обстановки, способствующие наступлению отрицательного результата. Например, утрата или порча груза в результате неправильной упаковки его отправителем. Наличие косвенной связи, при которой результат не следует непосредственно за противоправным действием или негативные последствия вызваны действием ряда факторов и обстоятельств, определить намного сложнее. Поэтому суд для установления такой причинной связи назначает соответствующую экспертизу;
4) вина, т. е. осознание лицом противоправных последствий своего поведения. По общему правилу лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Важно отметить, что гражданское законодательство допускает ответственность не только за свою вину, но и за вину третьих лиц, на которых было возложено исполнение (ст. 402, 403 ГК).
Обстоятельства, исключающие гражданско-правовую ответственность. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК). Согласно п. 2 ст. 401 ГК отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. При этом вина в форме умысла представляет собой умышленное поведение с осознанием противоправных последствий. Вина в форме неосторожности имеет место, когда лицо не предвидит отрицательных результатов своих действий, хотя должно было знать об этом и предотвратить возможное нарушение. Правило о вине как условии ответственности, предусмотренное в ст. 401 ГК, является диспозитивным, так как законом или договором может быть предусмотрено, что ответственность лица, нарушавшего обязательство, наступает независимо от его вины. Так, в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает перед потерпевшими лицами независимо от своей вины. В сфере предпринимательской деятельности обстоятельством, освобождающим от ответственности, является непреодолимая сила, т. е. чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (землетрясение, наводнение, военные действия и т. п.). При этом к непреодолимой силе, например, не относится нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника либо отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров.
Кроме негаторного и виндикационного исков, существует еще один. С его помощью достаточно часто осуществляется защита прав интеллектуальной собственности. В практике наиболее распространены такие споры, касающиеся наследования, общего имущества супругов. Иск о признании права может быть также направлен на третьих лиц. Они могут быть не связаны с ним какими-либо юридическими узами. Например, это может быть требование владельца на закрепление за ним права собственности, в связи с отказом местных административных органов выдать ему правоустанавливающие документы по причине их отсутствия или несвоевременного оформления.
В данном случае следует ясно понимать предмет спора. Собственник, подавая такой иск, не требует возврата непосредственно вещи, а просит признать его право на нее. Это особенно актуально в вопросах авторства. Например, человек просит признать его право собственности на произведение искусства, живописи, изобретение и прочий результат его интеллектуальной деятельности. Что касается самой природы такого иска, то по этому вопросу единого мнения на сегодня нет. Одни исследователи считают его видом негаторного, другие – разновидностью виндикационного требования. Третьи специалисты считают, что такой иск является обособленным, не связанным с приведенными заявлениями.
Особенности и виды имущественных прав граждан
Имущественные права являют собою правовую систему, которая закрепляет отношение собственности на определенные средства и предметы. Согласно законодательству, выделяют понятие вещных прав, главным среди которых является имущественное право гражданина, дающее ему право владения конкретной вещью.
Законодательство выделяет несколько категорий собственности:
- Государственная.
- Собственность определенных организаций — общественных, религиозных и др.
- Юридическая.
- Частная.
Что касается непосредственно объектов, то к собственности граждан относят такие категории:
- Дома, земельные участки и различные постройки.
- Предметы домашнего хозяйства и личного употребления.
- Деньги, акции, ценные бумаги.
- Средства массовой информации.
- Другие виды имущества правового, культурного, социального или другого характера, что предусмотрено законодательством.
Необходимо различать собственность как экономическую категорию и право собственности.
Собственность как экономическая категория характеризует отношения в обществе между субъектами по поводу материальных благ, которые необходимы для существования любого общества. Это определенные экономические отношения, которые подвергаются правовому оформлению.
Право собственности является наиболее важным вещным правом. Как и любое вещное право, оно является абсолютным, так как точно известен собственник (управомоченное лицо), все остальные лица по отношению к собственнику выступают в качестве обязанных. Наряду с другими признаками вещного права праву собственности свойствен такой признак, как бессрочный характер.
Определения понятия «право собственности» Гражданский кодекс РФ не содержит.
Правовое регулирование общей собственности предусмотрено нормами гл. 16 ГК РФ. В зависимости от того, возможно или нет определить доли сособственников, закон различает два вида общей собственности:
1) долевую, когда доли сособственников в праве общей собственности определены. Пункт 3 ст. 244 ГК РФ устанавливает презумпцию общей долевой собственности, т.е. при поступлении имущества в собственность нескольких лиц предполагается, что это имущество принадлежит им на праве общей долевой собственности, если иное (режим совместной собственности) не установлено законом. Долевая собственность предусматривает установление доли в праве собственности, а не выделение сособственнику реальной части имущества, то есть, долевому сособственнику принадлежит доля в праве, но не в вещи.
2) совместную, когда имущество находится в общей собственности без определения таких долей. Право общей совместной собственности возникает только в случаях, предусмотренных законом, в частности: 1) общая собственность супругов, которую составляет имущество, нажитое супругами во время брака, если иной правовой режим не установлен брачным договором (п. 1 ст. 256 ГК РФ); 2) собственность крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК РФ). На общее имущество, находящееся в совместной собственности, может быть установлена долевая собственность в добровольном порядке — по соглашению участников совместной собственности или в принудительном порядке — по решению суда при недостижении согласия между участниками совместной собственности.
Как составить заявление о защите права собственности?
Заявление о защите права собственности составляется по правилам, предусмотренным для подготовки иска.
Прежде чем приступить к подготовке указанного документа, необходимо определиться с требованиями, которые будут заявлены к ответчику. От заявляемых требований зависит правовая аргументация иска.
В заявлении должна содержаться информация о суде, в который предъявляется иск; сведения об истце и ответчике с указанием полностью ФИО данных лиц и адресов их проживания, а также можно указать телефоны. В отношении ответчика также должна быть указана иная информация, если она известна истцу, в частности, дата и место рождения ответчика, место работы и его ИНН, СНИЛС или др. идентификаторы, указанные в п.3 ч.2 ст.131 ГПК РФ.
В обоснование своих требований лицо в иске излагает все обстоятельства дела, основания по которым подается иск, т.е. почему возник тот или иной спор между истцом и ответчиком. По тексту в обоснование требований истец должен ссылаться на конкретные доказательства, которые будут приложены к иску. Важным момент является правовая аргументация, заявляемых требований. При отсутствии ссылок на нормы права, при рассмотрении дела, суд может задать истцу вопрос, какими нормами права истец руководствуется, предъявляя те или иные требования к ответчику, поэтому лучше сразу сослаться на конкретные нормы в иске.
В просительной части иска истец четко формулирует свои требования. После этого истец перечисляет документы, прикладываемые к иску, и ставит свою подпись.
Условия предъявления виндикационного иска
Гражданско-правовая защита права собственности при помощи виндикационного иска может осуществляться только при наличии ряда обязательных условий. Ими обусловливается тот ряд случаев, когда субъект может обратиться в суд с предъявлением представленного иска. К подобным условиям можно отнести:
— Собственник полностью лишен господства над имуществом, и оно, в свою очередь, полностью выбыло из его владения. Когда оно фактически остается во владении надлежащего собственника, а третье лицо оспаривает его право, то подается иск о его признании.
— Имущество, по отношению к которому предъявляется иск, существует в неизменном, первоначальном виде во владении третьего лица. В случае существенных изменений или гибели имущества право собственности автоматически прекращается, а надлежащий владелец может только потребовать возмещение ущерба.
Проблематика негаторного иска
Правовая защита права собственности при помощи негаторного иска вот уже много лет вызывает споры среди юристов как практической сферы деятельности, так и научной. Сам спор зародился еще в римском праве. Суть заключается в том, что негаторный иск нельзя причислять к универсальным по своему характеру способам защиты. Подобное мнение сложилось вследствие того факта, что данный судебный метод можно использовать абсолютно в любом случае, лишь бы спор не был связан с фактическим лишением владения. Тем не менее иные практики парируют данный вывод, ссылаясь на то, что виндикационный способ по своей сути прямо пропорционален, однако вопросов по поводу его универсальности не возникает. На сегодняшний день правовые способы защиты права собственности вызывают множество теоретических споров, но это не мешает их использовать гражданам РФ с целью защиты и охраны своих нарушенных или ущемленных прав.
Иные моменты гражданско-правовой защиты
Наряду с правом собственности люди реализуют массу иных правомочностей в своей повседневной жизнедеятельности. Сюда можно отнести договорные, наследственные, обязательственные и иные правоотношения. Таким образом, в гражданском праве сложилась целая вереница способов обеспечения защиты прав. Сюда можно отнести вещно-правовые способы и обязательственно-правовые, используемые преимущественно в случае нарушения договорных или обязательственных отношений. Отличным примером является защита прав интеллектуальной собственности. Помимо титульной правомочности данная категория содержит массу иных, сопутствующих юридических аспектов, если учитывать специфическую характеристику интеллектуальной собственности вообще.
Таким образом, в данной статье было приведено понятие защиты права собственности, а также основные виды её реализации. В заключение нужно отметить, что защита сама по себе является правоотношением с характерным предметом, объектом и сторонами. Однако, учитывая принцип диспозитивности в гражданском праве, человеку дана возможность выбирать те способы, которые для него являются наиболее удобными. Плюс ко всему юристы постоянно моделируют все новые аспекты защиты гражданских прав, потому что человечество эволюционирует, а значит, и сам характер права меняется.
Юридическая ответственность является следствием*
правонарушения.
Юридическая ответственность— это применение
виновному лицу мер государственного принуждения I
совершенное правонарушение.
Меры государственного принуждения могут носить ха/
рактер личных ограничений (например, лишение свободъ
лишение права заниматься определенным видом деятель-!
ности), имущественных взысканий (конфискация иму-
щества, обязанность возместить причиненный ущерб).
Юридическая ответственность— это правовое отно-
шение между государством и правонарушителем, в силу
которого государство имеет право предпринять по отно-
шению к правонарушителю определенные меры воздей-
ствия, а правонарушитель обязан претерпеть установлен-
ные государством лишения личного и имущественного
характера.
Единственным основаниемюридической ответствен-
ности является совершение правонарушения, т. е. нали-
чие в деянии правонарушителя состава правонарушения.
Юридическая ответственность тесно связана с санкцией
правовой нормы, выступает в качестве ее реализации. Со-
став правонарушения — фактическое основание для юри-
дической ответственности (юридический факт), а норма
права — правовое основание, без которого юридическая
ответственность немыслима.
Юридическая ответственность характеризуется следу-
ющими признаками:
— ее основанием является только правонарушение;
— она всегда связана с государственным принуждени-
ем;
— юридическая ответственность характеризуется лише-
ниями для лица, совершившего правонарушение.
Цель юридической ответственности— формирование
правомерного поведения не только лиц, совершивших пра-
вонарушение, но и всех иных членов общества.
Функции юридической ответственности:
1) охранительная — заключается в защите правопо-
рядка. Юридичесв;ая ответственность представляет собой
меру защиты личв:ости, общества, государства от неправо-
мерных социально опасных деяний. Правонарушитель
обязан претерпеть определенные ограничения своих прав
в качестве кары, наказания. В этом проявляется справед-
ливость юридической ответственности;
2) правовосстановительная — заключается в восста-
новлении нарушенного права. Эта цель особенно харак-
терна для гражданско-правовой ответственности. Она со-
стоит в необходимости возместить убытки, возместить мо-
ральный вред, нанесенный пострадавшему лицу;
3) профилактическая — заключается в предупрежде-
нии совершения новых правонарушений (превенция).
Юридическая ответственность призвана, с одной стороны,
ограничить возможности правонарушителя совершить новое
правонарушение, с другой — удержать от правонарушений
других лиц;
4) воспитательная — формирует уважение к праву.
Применение мер юридической ответственности должно спо-
собствовать исправлению и перевоспитанию правонаруши-
теля. В его сознании и поведении должны сформироваться
и закрепиться уважительное отношение к праву и закону,
правам, свободам и законным интересам других лиц.
Виды юридической ответственности:
1) уголовная — — применяется только за совершение
преступления. Это наиболее суровый вид ответственности,
предполагающий самые жесткие ограничения личного и
имущественного характера;
2) административная — применяется за совершение
административного проступка. Налагаемые в данном слу-
чае взыскания личного и имущественного характера но-
сят гораздо более мягкий характер;
3) гражданско-правовая — наступает за неисполне-
ние договора, причинение имущественного вреда. Носит
исключительно имущественный характер;
4) дисциплинарная — наступает за нарушение трудо-
вой, служебной, учебной дисциплины и носит, как правило,
личный характер (например, выговор). Если в результате
дисциплинарного проступка нанесен имущественный ущерб,
то применяется также материальная ответственность,
которая состоит в обязанности возместить нанесенный
Сравнительно новым видом юридической ответствен-
ности является конституционная, примерами которой
являются импичмент президента, отставка правительства.
В системе международного права существуют различ-
ные виды международной юридической ответственности.
Таковы, например, экономические санкции (запрет на тор-
говлю, совместную экономическую деятельность) против
государства — нарушителя норм международного права.
2.27. ПОНЯТИЯ ЗАКОННОСТИ
И ПРАВОПОРЯДКА, ИХ ГАРАНТИИ
Законность является необходимом условием гармо-
нического функционирования гражданского общества.
Законность— это строгое и полное ‘осуществление пред-
писаний правовых законов всеми субъектами права. Дру-
гими словами законность можно определить как правовой
режим, при котором деятельность всех государственных
органов, юридических и физических лиц осуществляется в
соответствии с требованиями законодательства.
Основными принципами (требованиями)
законнос-
ти являются:
1) верховенство правового закона. Все законы стра-
ны должны соответствовать Конституции, а подзакон-
ные акты — законам. Решения, принимаемые государ-
ственными органами и должностными лицами по конк-
ретным делам, должны строго соответствовать законам
и подзаконным актам;
2) всеобщность законности. Законы должны быть
едиными для всего государства и доступными для всех
граждан и должностных лиц. Все субъекты права подпа-
дают под действие закона. Исключение кого-либо из-под
действия закона недопустимо, какой бы благой целью это
не оправдывалось;
3) равенство всех субъектов права перед законом.
Требования закона и меры ответственности за его нару-
шение одинаковы для всех граждан и должностных лиц.
Льготы и привилегии, предоставляемые отдельным кате-
гориям граждан, должны носить законный характер;
4) единство законности и целесообразности. Недо-
пустимо нарушение закона под предлогом целесообразно-
сти (житейской, местной, корпоративной). Предполагает-
ся, что закон воплощает в себе высшую общественную
целесообразность, то есть отвечает целям и задачам об-
щества. В рамках закона следует избирать наиболее оп-
тимальное (не наносящее вреда другим) решение;
5) неотвратимость ответственности за правона-
рушения. С одной стороны, осознание неизбежности нака-
зания являются главным сдерживающим фактором для
потенциальных правонарушителей. С другой, неуклонное
привлечение к ответственности правонарушителей повы-
шает роль закона в глазах общества, играет огромную вос-
питательную роль.
С законностью неразрывно связано понятие правопо-
рядка. Если законность представляет собой процесс осу-
ществления законов, то правопорядок — результат осу-
ществления законности.
Правопорядок— это состояние упорядоченности об-
щественных отношений, которое складывается в услови-
ях законности.
Важное значение в осуществлении законности и фор-
мировании правопорядка имеют их гарантии.
Как защитить свои права на жилье от злоупотреблений
Самый простой способ защиты – подать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие вам объекты недвижимости без вашего личного участия.
В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) будет внесена запись о таком заявлении, и документы, поданные без личного участия собственника (например, по доверенности), рассматриваться не будут. Их возвратят обратно заявителю.
Такое заявление можно подать в отделениях МФЦ или по почте – тогда подпись на заявлении должна быть удостоверена нотариально.
В 2019 году вступили в силу поправки в Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Теперь оформление сделок с помощью электронной подписи возможно только с письменного согласия собственника недвижимости, которое он предварительно направил в Росреестр. Без такого разрешения зарегистрировать переход права собственности на основании электронных документов невозможно.