Как проводить общие собрания СНТ, ОНТ, ТСН в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проводить общие собрания СНТ, ОНТ, ТСН в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Кворум подсчитывается от общего числа членов садоводческого товарищества. Членом товарищества является садовод, владеющий земельным участком на территории СНТ и в установленном порядке подавший заявление о вступлении в товарищество.

Закон № 217-ФЗ дополняется новой статьей о составе территории СНТ. В том числе указывается, что местоположение границ территории СНТ определяется проектом межевания территории.

Проект планировки территории (более подробный по сравнению с проектом межевания — дополнительно указываются линейные объекты и т. д.) при этом не требуется: он может быть разработан только по решению общего собрания членов СНТ.

Образование новых земельных участков в границах СНТ также будет происходить на основании проекта межевания: проект планировки не потребуется.

Это существенный плюс, т. к. планировку членам СНТ всегда приходится заказывать за собственный счет — тогда как межевание могут провести муниципальные власти бесплатно, в рамках комплексных работ.

Подготовка к собранию

Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.

Не все правила жизни садоводов имеет смысл прописывать в Уставе. Если так сделать, то мы получим не Устав, а “Войну и мир”, кроме того любое изменение устава следует регистрировать, а если все прописывать в Уставе, то некоторые изменения в законодательстве РФ могут повлечь за собой приведение Устава в соответствие с законодательством, соответственно устав придется перерегистрировать.

Поэтому в Уставе лучше всего отразить основные правила и принципы жизни садоводов, а мелочи и нюансы выделить в отдельные положения, и на эти внутренние документы сделать ссылку в Уставе. Тогда при изменении законодательства или ситуации в Товариществе, достаточно будет принять на общем собрании изменения во внутренних документах Товарищества.

У каждого уважающего себя Товарищества, кроме Устава, должны быть:

• Положение о ревизионной комиссии
• Положение о реестре
• Положение о штатах
• Положение об электрификации
• Положение о водоснабжении
• Положение о правах и обязанностях садовода
• Положение о мерах противопожарной безопасности.

ГОТОВИМСЯ К ОБЩЕМУ СОБРАНИЮ СНТ

Готовимся к общему собранию СНТ

С началом майских праздников по-настоящему начинается новый сезон и наступает время, когда нужно проводить общее собрание. При его подготовке и проведении необходимо быть предельно внимательными, чтобы не допустить нарушение действующего законодательства или тех статей до неприличия устаревшего Устава, которые пока всё еще не противоречат законам. Почему это важно? Для того, чтобы незаконно принятые решения не приносили вред товариществу или его отдельным членам и не оспаривались в дальнейшем в судах, как это было в прошлом году.

К этой теме мы неоднократно обращаемся на Портале, однако организаторы общего собрания продолжают игнорировать нормативно установленные требования. И хотя сегодня пока ещё не совсем ясна картина с формой и методикой проведения общего собрания в текущем году из-за коронавируса, напоминаем что можно и нужно, а чего нельзя делать при организации и проведении такого важного и ответственного мероприятия.

Предлагаем вашему вниманию подготовленные юристами в форме вопросов и ответов короткий блиц по тонкостям проведения общего собрании в СНТ.

Нет кворума на общем собрании — что делать?

Собрание без кворума не имеет права принимать решения (см. ГК РФ о ничтожности и оспоримости решений собрания; об этом же и п.19 ст.17 ФЗ-217 — собрание правомочно только в присутствии более чем 50% от числа членов СНТ). Поэтому остается распустить присутствующих садоводов и составить протокол о несостоявшемся собрании. А затем заняться организацией общего собрания с той же повесткой дня, но в очно-заочной форме. Уведомить о нем необходимо в том же порядке — за две недели. Порядок проведения очно-заочных и заочных собраний должен быть прописан в Уставе товарищества.

Кто может стать инициатором общего собрания?

Собрание может быть очередным и внеочередным. Очередное проводится не реже 1 раза в год по инициативе правления товарищества. Внеочередное собрание могут инициировать правление и председатель, а также ревизионная комиссия, садоводы (не менее 1/5 из числа членов СНТ), органы местного самоуправления. Но в любом случае это происходит через заявление в правление товарищества с требованием организовать внеочередное собрание (п.9 ст.17 ФЗ-217). Правление в свою очередь обязано организовать такое внеочередное собрание.

Собрание внеочередное, по инициативе садоводов — какова процедура уведомления?

Процедура уведомления о предстоящем собрании прописана в законе и всегда будет одинакова, независимо от инициатора собрания. Значит, уведомить нужно не менее чем за две недели оговоренными законом способами, а в уведомлении должна содержаться повестка дня (пп.13 — 15 ст.17 ФЗ-217). Уведомить может правление, если садоводы обратились к нему с требованием проведения данного собрания. Если же правление бездействует, садоводы имеют право организовать собрание самостоятельно. Однако в этом случае может возникнуть сложность с уведомлением о собрании — придется просить выписку из реестра в правлении, чтобы получить контакты садоводов.

Можно ли все собрания проводить сразу очно-заочно или вообще заочно, чтобы избежать проблемы с кворумом?

Смотря какие вопросы будут решаться на собрании. Например, в п.22 ст.17 Закона 217-ФЗ есть четкий запрет на заочное голосование по ряду вопросов. Мало какое собрание обойдется без этих вопросов в повестке. Поэтому очной формы практически не избежать. Даже если вы уверены, что кворум не соберется, организуйте очное собрание, составьте протокол о несостоявшемся собрании в связи с отсутствием кворума, а следом за ним организуйте очно-заочное. Такой вариант прописан в п.23 ст.17 ФЗ-217.

Как считать кворум, если на собрании присутствуют и члены СНТ, и индивидуалы?

Кворум считаем только от членов СНТ по реестру (и их представителей). Поэтому важно периодически этот реестр проверять и обновлять, чтобы понимать реальную картину: кто уже выбыл из числа членов, кто вступил в ряды членов, кто вообще не является членом СНТ, потому что не был принят общим собранием и т.п. Но голоса индивидуалов по оговоренным законом вопросам при голосовании нужно учитывать (п.16 ст.17 ФЗ-217). Значит, при подсчете голосов суммируем голоса членов и индивидуалов.

Может ли садовод голосовать на ОС, на котором его только что приняли в члены СНТ?

Если его приняли первым вопросом повестки, то со второго он уже может голосовать. Но кворум будет считаться на момент открытия собрания, то есть без учета вновь принятого садовода.

Почему нельзя включать в повестку дня пункт “Разное”?

Вопросы повестки дня должны отвечать следующим требованиям: строго соответствовать компетенции общего собрания; формулировка должна быть четкой и информативной, можно также внести возможные варианты решения вопросов; вопросы повестки должны полностью совпадать с указанными в уведомлении о собрании. Иными словами, за две недели до собрания садоводы должны четко понимать, что именно будет обсуждаться, каковы возможные варианты решения, а также за неделю должны быть ознакомлены с проектами документов, которые планируется принять на собрании. Понятно, что “разное” не дает ни малейшего представления о предмете обсуждения. Решение собрания по вопросу, не включенному в повестку дня, ничтожно, за исключением случая 100-процентной явки садоводов на собрание (ст.181.5 ГК РФ). Насколько это выполнимо — судить вам.

Если сам не могу присутствовать на соб��ании, как быть?

Уполномоченных теперь нет, но есть доверенности. Можно оформить в письменном виде простую доверенность на участие и голосование на общем собрании (ст.185 ГК РФ). Представителем может являться как член СНТ, так и не член. Доверенность на участие в общем собрании не нужно заверять нотариально. Заверять у председателя СНТ тоже не нужно — по Закону 217-ФЗ это не входит в компетенцию председателя СНТ.

Обязательно ли использовать опросные листы на собрании?

Нет, но рекомендуется. Опросные листы потом прикладываются к протоколу собрания, это облегчает подсчет голосов и помогает получить общую картину — кто как голосовал.

Решения, принятые на собрании, прописываются в протоколе. Нужно ли дополнительно сообщать о результатах собрания садоводам?

Да, необходимо донести решения общего собрания до граждан, используя те же каналы оповещения, что и при уведомлении о собрании: размещение на сайте СНТ (при наличии), на информационном щите, в СМИ.

Можно ли оспорить решение собрания?

Да, решения собрания можно оспаривать в судебном порядке. Подать иск нужно в течении 6 месяцев с момента, когда “потерпевший” узнал о решении собрания, нарушающем его права, и не позднее 2 лет с момента, когда решение стало общедоступным.

Можно ли вести видеосъемку на ОС?

Можно. Более того, суды принимают в качестве доказательств видеозаписи с собраний, например, для подтверждения наличия или отсутствия кворума.

Консультации наших юристов

Опыт ведения судебных дел и практика по спорам в СНТ дает нашим юристам возможность разъяснять узкие вопросы, показывать значение определенных действий председателя СНТ и членов Правления, а создание ряда документов – обезопасить ответственных лиц от необоснованной ответственности по КОАП и УК РФ.

Юристы и приглашенные к сотрудничеству специалисты по вопросам СНТ:

• Генералова Надежда Борисовна (общие и земельные вопросы);
• Аллабердыева Юлия Алексеевна (вопросы наследования);
• Габбязов Артем Айдарович (судебные дела);
• Карпова Елена Владимировна (адвокат по судебным делам, в т.ч. брошенным участкам);
• Хомец Лариса Петровна (адвокат по судебным делам, в т.ч по спорам между СНТ и юрлицами)

Сезон 2021 -2022 г. Ответы на злободневные вопросы. Общее собрание

Согласно нормам действующего законодательства, общие собрания садоводов должны проводиться минимум 1 раз в год. Если возникает необходимость, такие мероприятия происходят чаще. Если это плановая ежегодная встреча, на ней, как правило, рассматриваются наиболее важные вопросы в жизни СНТ: председатель отчитывается о своей работе и о деятельности правления, рассказывая о выполнении решений, принятых на предыдущем собрании, а также о решении вопросов, поступивших от членов товарищества. Ревизионная комиссия готовит отчет о своей работе, о контроле деятельности председателя и правления. Помимо этого, утверждается приходно-расходная ведомость СНТ на следующий год, размер членских взносов и платежей за пользование общим имуществом. На очередном ежегодном общем собрании могут проводиться выборы председателя, членов правления и ревизионной комиссии, а также принятие и исключение из членов товарищества.

После вступления в силу изменений в законодательстве (Федеральный Закон № 307 ФЗ от 31.07.2020) решения общего собрания членов СНТ по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания, могут приниматься путем заочного голосования собственников независимо от наличия в уставе товарищества положения о таком голосовании. До этого момента все наиболее важные вопросы решались только на очной встрече членов СНТ. Заочное проведение таких мероприятий допускалось, если такой пункт был в уставе товарищества. А внести такие изменения в устав опять же нужно очно. У многих СНТ начались проблемы, связанные с окончанием сроков полномочий председателя, правления, ревизионной комиссии и пр. Банки стали блокировать расчетные счета за отсутствие протокола о проведении общего собрания.

Поправки узаконили все заочные собрания, проведенные в 2020 г., в том числе и те, что прошли до принятия изменений в Законе. Первоначально планировалось ограничить действие поправок 2020 годом. Но впоследствии было решено оставить поправки в силе на 2021 и последующие годы, хотя и с некоторыми изменениями. Если в 2020 г. заочное голосование в кооперативе можно было проводить по любым вопросам, то с 1 января 2021 таким правом можно будет воспользоваться только в случаях, когда на всей территории РФ или в отдельном муниципалитете действует режим ЧС или действует режим повышенной готовности.

С учетом того, что большинство дачников — люди старшего возраста, которые относятся к группе повышенного риска, заочная форма собраний СНТ останется актуальной и после прохождения пиков заболеваемости COVID-19, т. к. несмотря на все предпринимаемые меры противодействия вирусу, опасность его распространения сохраняется. За организацию заочного голосования отвечает председатель товарищества. Он может использовать для этого специальные интернет-ресурсы. Это может быть, например, сайт СНТ: дачникам нужно лишь получить доступ к интернету и зарегистрироваться на портале.

Онлайн-сервис «Электронный председатель» значительно упрощает подготовку и порядок проведения собраний в любой форме, в том числе заочной. Сервис обеспечит организацию собрания «под ключ». В перечень услуг входят:

• определение повестки дня, формирование календарного плана;
• подготовку пакета необходимых документов, включая повестки, решения правления, уведомления и пр.;
• проверку (актуализацию) реестра членов и раздела садоводов-индивидуалов;
• уведомление собственников в соответствии с требованиями ФЗ № 217;
• организацию процедуры голосования через информационную систему — собственники могут голосовать онлайн. Опционально может быть проведено телефонное голосование с фиксацией голосов в системе;
• подсчет голосов;
• формирование итогового протокола и многое другое.

Общее собрание участников товарищества правомочно, если на нем присутствуют более чем 50 % членов организации или их представителей. Для регистрации явившихся составляется список членов СНТ с указанием Ф.И.О. садоводов и местом для личной подписи.

Часто садоводы пытаются скачать образец протокола общего собрания СНТ в интернете и на его основе оформляют свой документ, не придавая значения тому, что образец основан на недействующих нормах права.

ВАЖНО! С 01.01.2021 решения в СНТ принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих членов товарищества по следующим вопросам:

• изменение устава;
• избрание руководящих органов, ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;
• определение условий оплаты труда председателя, членов правления и иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
• принятие решения о приобретении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о совершении необходимых для этого действий;
• принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования;
• принятие решения о передаче в собственность недвижимого имущества общего пользования;
• распределение образованных участков между членами;
• утверждение приходно-расходной сметы и принятие решения о ее исполнении;
• определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов;
• утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По всем остальным вопросам решения по-прежнему принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов товарищества.

Как можно проводить общие собрания в садоводстве в 2021?

После схода снега и до установления дождливой осенней погоды или же возникновения снежного покрова люди, если их территория находится в непосредственной близости с лесом, должны проводить на ней очистительные работы, убирать сухую траву, пожнивные остатки, мусор и др. на расстоянии не менее 10 метров от леса. Но есть и второй вариант – они могут создать минерализованную противопожарную полосу не менее полуметра от леса (прописано в пункте 70).

2021 г. председатель не обязан уведомлять дачников и садоводов о проведении собраний. День, место и время указываются в уставе СНТ, что должно в свою очередь снизить возникновение разногласий (например: каждую вторую субботу июля, в 13: 00, по такому-то адресу). Если же на собрании будут обсуждаться вопросы, которые не прописаны в уставе, то председателю сообщать дачникам и садоводом всё равно придется.

С момента появления данного закона, дачники и садоводы не несут расходы за почтовое сообщение, что позволяет сокращать общие расходы и направлять их на другие нужды.

Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.

7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.

(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 25.05.2020 N 162-ФЗ, от 31.07.2020 N 307-ФЗ, от 09.11.2020 N 369-ФЗ, от 22.12.2020 N 445-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
20 июля 2017 года

Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2017 года

Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения

Важно понимать различие между землями разной категории. Особенно много вопросов возникает у населения в отношении таких групп земельных участков, как СНТ и ДНП. Аббревиатура ДНП расшифровывается как дачное некоммерческое партнерство.

По сути, сообщество тоже выступает в роли юридического лица, и основной целью его использования является формирование дачного поселения и своевременного обслуживания граждан. Такие организации наделены правом решать вопросы, касающиеся возведения различных сооружений и дальнейшей эксплуатации участков. К примеру, руководство сообщества принимает на себя обязательства по вывозу мусора, организации охраны поселка и обеспечению работы важных коммуникаций.

Различия между СНТ и ДНП незначительные, однако они существуют. Например, в товариществе земля предоставляется исключительно для разбивки огорода или устройства сада.

В дачном партнерстве, кроме ведения сельскохозяйственной деятельности, гражданин имеет право построить дачу и в будущем перевести это строение в частную собственность. Иными словами, постройки можно возводить только на дачном участке, а вот садоводческий разрешается использовать исключительно под сельхоздеятельность.

Как оформить принятые решения

Принятые решения оформляются протоколом. Единый образец протокола собрания садоводческого товарищества законом не утвержден, его составляют в свободной форме с соблюдением обязательных реквизитов и требований, предъявляемых к документу.

Вот как правильно оформить протокол общего собрания СНТ в 2022 году:

1. В документе в обязательном порядке указывают:

• дату, место и время мероприятия;
• кто присутствовал;
• данные о председателе и секретаре;
• порядок проведения;
• повестка дня;
• голосование по каждому вопросу повестки дня;
• принятые или непринятые решения по каждому вопросу повестки дня.

Портал СНТ Виноградово

Закон 217-ФЗ предусмотрел для нас три формы голосования на общем собрании членов товарищества: очная, заочная, очно-заочная. С очной (путем совместного присутствия для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) мы хорошо знакомы, как говориться « собаку съели».

императивный характер, то есть это категорические, строго обязательные веления, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Поэтому оптимистические заявления некоторых председателей об изменении положений Закона 217-ФЗ путем внесения « очень полезных» норм в Устав, не приведет ни к чему хорошему. Действующий в праве принцип верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами (в данном случае Уставом) сделает «полезные» нормы ничтожными.

Как провести общее собрание членов СНТ

• число участников, от которых избирается один уполномоченный;
• срок полномочий уполномоченного;
• порядок избрания уполномоченных (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);
• возможность досрочного переизбрания.

• любые изменения устава;
• прием и исключение;
• выборы правления, председателя (если установлено уставом), ревизионной и иных комиссий;
• организация фондов, о вступлении в ассоциации;
• утверждение внутренних регламентов;
• вопросы реорганизации или ликвидации;
• формирование и использование имущества;
• установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными участниками;
• утверждение приходно-расходной сметы;
• рассмотрение жалоб на решения и действия правления, председателя, комиссий и фондов;
• утверждение отчетов правления, комиссий, фондов;
• поощрение правления, комиссий, фондов;
• приобретение земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность;
• утверждение списков участников;
• распределение образованных или образуемых земельных участков;
• одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории.

Новая редакция устава СНТ

Вследствие того, что новый закон упразднит целый перечень форм хозяйств некоммерческих типов, собственникам участков товарищества необходимо внести коррективы в учредительные документы. В Уставе функционирования СНТ следует:

• указать полное название товарищества, перечислить его учредителей, вписать место его расположения и правильно отметить организационно-правовую форму;
• прописать предмет и цель функционирования товарищества, а также способ управления им (также следует расписать полномочия всех сформированных для управления органов);
• внести в уставные документы условия, согласно которым могут быть приняты новые участники, а также правила выхода из состава СНТ на добровольной основе;
• прописать закрепленные за участниками права, обязанности и виды налагаемой ответственности;
• указать условия, по которым будет вестись реестр членов СНТ, прописать порядок оплаты членских взносов и санкции для тех, кто его нарушает;
• сформировать перечень правил, по которым будет проходить создание и работа ревизионной комиссии;
• прописать порядок формирования или покупки имущества, которое будет совместно использоваться участниками товарищества, а также порядок ознакомления всех членов объединения с бухгалтерскими, финансовыми и прочими документами о его деятельности;
• указать варианты возможного сотрудничества с физлицами, которые не входят в состав членов товарищества, но используют его земельные участки;
• прописать, каким образом могут быть внесены изменения в Устав;
• сформулировать условия, согласно которым проводятся ликвидационные или реорганизационные мероприятия;
• дать перечень правил принятия решений на общих собраниях, если невозможно очное участие членов.

Обойтись без грамотного Устава невозможно, так как именно в этом документе будут определены правила функционирования товарищества и его данные как юрлица. Именно потому стоит привлечь к разработке уставных документов специалиста – даже незначительные ошибки могут в итоге повлечь за собой неприятности и риски юридического характера. Например, если в Уставе не прописать регламент очно-заочных голосований при принятии решений, то в дальнейшем их могут с легкостью оспорить в судебном порядке.

Какие изменения по кворуму общего собрания снт новому закону о садоводческих товариществах

1. Только физлица.
2. Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
3. Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества. В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.

1. Правление пытается пропихнуть заведомо малое количество уполномоченных, объясняя это трудностями их сбора на собрание. Дескать, чем меньше уполномоченных, тем быстрее и проще в СНТ будут приниматься решения. В противоположность этому, наоборот, чем больше уполномоченных, тем ближе к «телу» садоводов будут принятые решения.
2. Правление утвердило списки групп садоводов, от которых избирается по одному уполномоченному не по территориальному принципу, т.е.

Похожие записи:

• Пособие по опеке над ребенком в 2022 году в Башкирии
• Как оплатить больничный лист совместителю в 2022 году
• С 2023 года могут поменяться правила экзаменов в ГИБДД: обзор изменений