Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа воссоединения семьи в России: правовые аспекты и важные нюансы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).
Что нового в 2020-2021 годах
24 июля 2020 года в силу вступил федеральный закон №134 от 24.04.2020, согласно которому граждане Молдовы, Беларуси, Казахстана и Украины, имеющие вид на жительство в РФ, вправе подать заявление на получение паспорта без соблюдения требования о сроке проживания. Отменен и обязательный отказ от другого гражданства.
Также послабление ввели для воссоединения с семьей в России через брак. Иностранцы, которые состоят в браке с гражданином РФ (без указания срока) и имеют общих детей (или только одного), получат гражданство по упрощенной форме — без подтверждения дохода и соблюдения срока проживания.
12 октября 2020 года в силу вступил закон №209. Он дает право получить гражданскую принадлежность РФ тому иностранцу, который имеет совершеннолетнего дееспособного ребенка — гражданина России, не проживая по ВНЖ 5 лет.
С 2021 года гражданам Республики Казахстан, Молдова или Украины не нужна квота для получения РВП.
Существует ли программа воссоединения семьи?
На 2021 год определенной программы воссоединения семьи не утверждено. Само понятие «воссоединение семьи» используется в двух случаях:
- В качестве определения для оформления российского гражданства несовершеннолетним гражданам иностранного государства;
Т.е. обращаясь в Управления федеральной миграционной службы в России с заявлением о получении российского гражданства, несовершеннолетней иностранный гражданин (через своего совершеннолетнего представителя), желающий воссоединиться со своими близкими родственниками на территории РФ, может получить российское гражданство без предварительного получения разрешения временного проживания и вида на жительство.
- В качестве основания для получения Разрешения временного проживания совершеннолетним гражданам иностранного государства;
Что это значит? Что иностранный гражданин может использовать основание воссоединения с семьей, избегая необходимости получения квоты на разрешение временного проживания.
Особенности участия в программе
Мы уже выяснили, что отдельная программа воссоединения семьи как таковая в России не принята, но законом все же предусмотрено, что несовершеннолетние дети российских граждан, которые по любым причинам имеют гражданство другого государства, могут беспрепятственно стать россиянами. А для тех, кто уже достиг совершеннолетия, но тоже хочет переехать в Россию к родителям, свои условия.
Поэтому важно определиться с такими моментами, как возраст иностранца, его родственные связи с россиянами и трудоспособность. От этого зависит, как именно будут протекать все процедуры. Также и перечень бумаг, необходимых для оформления гражданского статуса в России существенно отличается.
Вполне логично, что понадобятся документы, подтверждающие родство с российским гражданином. Но какие именно – зависит от ситуации. В частности от того, кто непосредственно является близким родственником для иностранного гражданина.
Особенности получения гражданства иностранцам, имеющим близких российских родственников
Эта категория иностранных граждан может получить паспорт в упрощенном порядке. В первую очередь это касается жителей Казахстана, у которых имеются близкие родственники с российским гражданством.
Кроме того, получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут граждане Казахстана, у которых на двадцать первое декабря 1991 года имеется постоянная прописка.
Получение гражданства иностранцам
Какие документы при этом необходимо предоставить? В федеральную миграционную службу необходимо предоставить следующий перечень:
- Заявление на получение Российского гражданства;
- Документ, удостоверяющий личность жителя Казахстана;
В нем должна стоять отметка о переезде в Россию на постоянное проживание, а также постановка на учет в консульстве.
- ВНЖ;
- Свидетельство о рождении;
- Свидетельство о вступлении в брак/ свидетельство о расторжении брака (при наличии);
- Документ, подтверждающий место фактического пребывания;
- Паспорт близкого родственника, имеющего российское гражданство;
- Документ, подтверждающий родственную связь с гражданином, имеющем гражданство РФ;
- Четыре фотографии формата три на четыре;
- Чек, подтверждающий оплату госпошлины;
Особенности и льготы для отдельных категорий соискателей при получении гражданства РФ
Правовые основы программы воссоединения семьи предусматривают льготы для некоторых претендентов. Вопреки распространенному мнению, беременность не может признаваться основанием для ускорения процедуры. Сам ребенок получит отечественное гражданство по праву рождения, если один из родителей имеет местный паспорт.
Государство несет прямую ответственность за недееспособных лиц. Инвалиды могут рассчитывать на максимальную защиту. Такая же позиция реализуется и в процессе воссоединения с семьей. Заявителям достаточно приложить к базовому перечню бумаг подтверждение наличия острых проблем со здоровьем.
Что касается несовершеннолетних детей, то их родители могут получить гражданство в упрощенном порядке. Это актуально, если один из близких родственников:
- пропал без вести или умер;
- был лишен прав на воспитание.
Инструкция по получению гражданства, когда осуществляется воссоединение семьи в России в 2020 году:
- Въезд в РФ и получение миграционной карты.
- Заполнение уведомления о прибытии и передача в ГУВМ в течение 7 дней.
- Приобретение РВП. Процедура необходима только при пребывании в стране более 3 месяцев.
- Приобретение ВнЖ.
- Вступление в гражданство.
Для получения государственной принадлежности к России нужно:
- Собрать определенный пакет документов, включая фото.
- Подать заявление установленного образца. Бланк заполняется в 2 экземплярах на русском языке.
- Подтвердить наличие официального источника дохода. Обычно миграционное ведомство запрашивает справку 2- или 3-НДФЛ.
- Написать автобиографию. Документ должен включать все основные события начиная с момента рождения до времени его составления. Утаивать проблемы с законом не имеет смысла. В случае обнаружения несоответствий, страна имеет право отказать в одобрении заявления.
- Принятие присяги. Клятва на верность новому отечеству произносится при получении российского паспорта.
Решение об одобрении ходатайства о предоставлении гражданства принимает лично Президент РФ.
Кто к кому может переехать
Существуют разные виды миграции населения. Люди переезжают в поисках лучшей жизни из региона в регион или из страны в страну. Если речь идет о переезде в другие, экономически развитые государства, тогда миграцию называют внешней. К таким мигрантам относятся иностранные граждане, которые стремятся вернуться в Россию, поскольку имеют тут родственников и мечтают о воссоединении с ними. А оно, в свою очередь, сулит упрощенный переход на легальное положение.
Однако это не означает, что в РФ может переехать и получить тут гражданство на льготных условиях любой желающий. Преференциями обладает близкий родственник российского гражданина. Но это не единственное условие для переезда. Еще имеет значение возраст иностранца, а также его дееспособность.
Кто именно считается близким родственником? Это тот, с которым у иностранного гражданина прямое родство. Соответственно, к таким людям относятся родители и дети. Но это не означает, что возможно в любом случае воссоединение семьи в России, если кто-то из таких родственников там живет. Не стоит забывать и об особых условиях для супругов.
Виза для воссоединения с несовершеннолетним ребёнком
Документы на визу для воссоединения с ребёнком подаются родителями. При этом заявление на визу должно быть собственноручно подписано обоими родителями. Если один из родителей не может поставить подпись собственноручно, он должен в письменном виде заявить о своём согласии на получение ребёнком визы.
Дополнительные документы для воссоединения с несовершеннолетним ребёнком
- Свидетельство о рождении ребёнка, в котором указано отцовство/материнство, с переводом на немецкий, а также 2 копии;
- Если ребёнку исполнилось 14 лет — оригинал и 2 копии общегражданского паспорта;
- Если родитель, с которым воссоединяется ребёнок, обладает единоличными родительскими правами — решение суда о лишении родительских прав второго родителя, а также перевод и 2 копии;
- Если ребёнок воссоединяется только с одним из родителей — нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребёнка на ПМЖ, перевод и 2 копии, а также копия общегражданского паспорта;
- Если ребёнку исполнилось 16 лет — сертификат о знании немецкого языка на уровне С1 или документы, подтверждающие способность интегрироваться в немецкое общество на основании полученного образования и текущих условий проживания.
Особенности получения гражданства иностранцам, имеющим близких российских родственников
Эта категория иностранных граждан может получить паспорт в упрощенном порядке. В первую очередь это касается жителей Казахстана, у которых имеются близкие родственники с российским гражданством.
Кроме того, получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут граждане Казахстана, у которых на двадцать первое декабря 1991 года имеется постоянная прописка.
Получение гражданства иностранцам
Какие документы при этом необходимо предоставить? В федеральную миграционную службу необходимо предоставить следующий перечень:
- Заявление на получение Российского гражданства;
- Документ, удостоверяющий личность жителя Казахстана;
В нем должна стоять отметка о переезде в Россию на постоянное проживание, а также постановка на учет в консульстве.
- ВНЖ;
- Свидетельство о рождении;
- Свидетельство о вступлении в брак/ свидетельство о расторжении брака (при наличии);
- Документ, подтверждающий место фактического пребывания;
- Паспорт близкого родственника, имеющего российское гражданство;
- Документ, подтверждающий родственную связь с гражданином, имеющем гражданство РФ;
- Четыре фотографии формата три на четыре;
- Чек, подтверждающий оплату госпошлины;
Кто может быть заявителем-спонсором?
Граждане США или резиденты (по-другому держатели грин-карт или постоянные жители) могут подавать заявку на воссоединение семьи. Американские заявители являются инициирующей стороной, т.е. именно они подают петицию в Иммиграционную службу (USCIS), чтобы перевезти родственников из-за рубежа.
| Однако не все родственники имеют право участвовать в семейной иммиграции. Это зависит от того, какой статус имеет американский родственник (гражданин или постоянный житель Америки), а также от вашей родственной связи. Приоритетность получения визы определяется родственной близостью. Иными словами, чем ближе родственные связи, тем больше шансов получить одобрение в петиции. |
Воссоединение с семьёй в России
По вопросу приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в российские дипломатические представительства и консульские учреждения могут обратиться лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, если указанные лица имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданства этих государств. Если заявитель имеет паспорт лица без гражданства негражданина , выданный полномочным органом государства, входившего в состав СССР, но при этом проживает имеет вид на жительство в иностранном государстве, не входившем в состав СССР, оснований для подачи заявления о приобретении российского гражданства в упрощенном порядке у него не имеется. Заявление 2 экз. Документ, удостоверяющий личность заявителя. Оригинал предъявляемого заявителем документа, удостоверяющего его личность паспорт и или вид на жительство. К заявлению приобщается копия этого документа, соответствие которой оригиналу проверяется должностным лицом консульского загранучреждения и заверяется его подписью и гербовой печатью. Копии остальных необходимых документов должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. К рассмотрению не принимаются копии документов, заверенные местным нотариусом или должностным лицом государственного или муниципального органа государства пребывания. Документ, подтверждающий наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом свидетельство о рождении, выданное органом записи актов гражданского состояния на территории СССР либо дипломатическим представительством или консульским учреждением СССР на территории иностранного государства. В случае если свидетельство о рождении выдано органом иностранного государства, документами, подтверждающими, что заявитель состоял в гражданстве СССР в прошлом, могут служить соответствующие официальные данные полномочного органа, либо справка полномочного органа иного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства, либо паспорт гражданина СССР.
Брак с иностранным гражданином в РФ
Заключить брак с иностранным гражданином можно в РФ на основании действующего законодательства. Российское законодательство не ограничивает права граждан создавать семьи с гражданином другой страны или лицом, не имеющим гражданство.
Но для заключения брака необходимо учитывать основные требования:
- Иностранец должен соблюдать нормы законодательства своей страны и документально подтвердить этот факт
- Законодательство РФ не признает многоженство и однополые браки. Если жених женат в стране, допускающей полигамию, в России он не сможет жениться на россиянке. Полигамный брак, заключенный в стране подданства мужа, в России считается недействительным.
- Брак осуществляется на основании семейного кодекса РФ.
Если брак уже зарегистрирован, то для визита в РФ, супругу иностранцу необходимо оформить визу.