Выплаты детям войны в 2022 году: какие доплаты к пенсии положены и кому

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты детям войны в 2022 году: какие доплаты к пенсии положены и кому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».

Какие выплаты и льготы полагаются детям войны

Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).

И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:

• Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
• Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
• Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
• Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
• Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
• Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
• Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
• ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.

В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.

Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.

Меры социальной поддержки и льготы детям войны в 2022 году

Предоставление мер социальной поддержки лицам, родившимся в годы Великой Отечественной войны, только на основании факта рождения в указанный период без отнесения их к какой-либо льготной категории федеральным законодательством не предусмотрено.

Действующее федеральное законодательство определяет различные категории, к которым могут относиться “дети войны”. Например,

• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• граждане, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”.

Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах” определена категория нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, состоявших на иждивении у погибшего (умершего) на момент его гибели, получающих пенсию по случаю потери кормильца, которая тоже может быть отнесена к категории “дети войны”.

В числе региональной категории льготников “труженики тыла” также немало подростков, которые самоотверженно трудились в тылу в годы Великой Отечественной войны.

Все вышеуказанные категории граждан в настоящее время имеют право на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным или региональным законодательством.

Кроме этого, определенная часть граждан, чье детство пришлось на годы войны, достигли пенсионного возраста и получают меры социальной поддержки либо как ветераны труда, либо как инвалиды.

Так как получение большинства льгот происходит по одному из оснований, видимо и объясняется тот факт, что на федеральном уровне закон о детях войны так и не принят.

Тем не менее, в ряде регионов установлены меры социальной поддержки и льготы детям войны на региональном уровне, включающие:

• право на получение льготного проезда в общественном транспорте – транспортные льготы;
• право на получение ежемесячных или ежегодных денежных выплат;
• право на льготы при оплате всех, или некоторых видов жилищно-коммунальных услуг;
• право на внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях;
• право на бесплатные медикаменты, прописанные врачом и некоторые другие.

Причём, перечень льгот сильно варьируется. Критерии отнесения граждан для получения статуса “Дети войны” также значительно отличаются от региона к региону. Так, глава 42 Социального кодекса Волгоградской области N 246 от 31.12.15 г. выделяет льготную категорию:

• граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период (дети Сталинграда).

В Амурской области к категории “Дети войны”, согласно Закону Амурской области от 5 декабря 2005 г. N 99-ОЗ “О социальной поддержке граждан отдельных категорий”, относятся лица, родившиеся с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года и имеющие трудовой стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет. Они имеют право на ежемесячную денежную выплату и на единый социальный проездной билет, а также на социальную карту для проезда на пассажирском транспорте по регулярным городским, пригородным и сельским маршрутам.

В Новосибирской области Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 г. N 253-ОЗ “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области” гражданам, которым на момент окончания Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет и один из родителей которых в период с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года погиб (пропал без вести) при участии в боевых действиях по защите Отечества или нахождении в плену, умер в указанный период вследствие ранения, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий, установлены следующие меры социальной поддержки:

• ежемесячная денежная выплата;
• внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области;
• внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

К “Детям войны” Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 01.07.2016 N 1993-ОЗ “О Детях войны Орловской области” относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и имеющие место жительства на территории Орловской области. Указанной категории граждан предоставляются следующие меры социальной поддержки:

• ежегодная денежная выплата ко Дню Победы;
• право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Орловской области;
• право на первоочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.

Среди других регионов, установивших льготы “детям войны”, на сегодняшний день: Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Крым, Мордовия и Саха (Якутия), Алтайский, Приморский и Ставропольский края, Белгородская, Вологодская, Иркутская, Ленинградская, Магаданская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Смоленская и Ульяновская области, город Севастополь и некоторые другие.

Под��обнее с мерами социальной поддержки и льготами детям войны можно ознакомиться в разделе “Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах” по региону проживания.

Какие льготы полагаются детям войны

1. Чаще всего, бесплатный проезд на общественном транспорте.
2. Разнообразные денежные пособия.
3. Уменьшение налогов на газ, услуги ЖКХ.
4. В соответствии с региональными списками, им предоставляются бесплатные лекарства.
5. Телефонная линия может быть подведена вне очереди и бесплатно.
6. Ритуальные услуги компенсируются за счет правительства.

1. В Государственную думу неоднократно поступали предложении об узаконивании статуса «Детей войны», но все инициативы были отклонены, возможно, в связи с недостатком денежных средств для обеспечения финансирования.
2. Гражданин может рассчитывать на соответствующие льготы 20 регионах страны.
3. Условия получения, размеры и количество льгот изменяются в зависимости от проживания в том или ином регионе.
4. Средний размер ежемесячных пособий составляет 600 рублей, а также предоставляются скидки на покупку медикаментов, средства на капремонт и бесплатный проезд в общественном транспорте.
5. Большинство регионов РФ не предусматривает получения статуса «Детей войны». В таких случаях, можно претендовать на получение иного статуса, закрепленного на федеральном уровне.

Особенности предоставления льгот детям войны

Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:

• преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
• право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
• каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
• Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.

Дополнительное пособие от регионов

В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.

Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.

Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:

• льготное лекарственное обеспечение;
• льготное медицинское обслуживание;
• бесплатное зубопротезирование;
• предоставление субсидий по оплате ЖКУ.

Алгоритм оформления статуса и привилегий

Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:

1. подготовка требуемого объема документов, в том числе:

• паспорт;
• свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
• справка с места жительства;
• справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
• справка, указывающая на состав семьи;
• реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
• документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
  • свидетельство о праве собственности;
  • договор социального найма/аренды.

1. Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
2. Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
3. Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
4. Проверка заявленных требований и вынесение решения;
5. Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
6. Получение льгот.

До сих пор федеральное законодательство не предусматривает статуса «ребенок войны» льготы имеют лишь региональный характер.

Кого относят к этому статусу не понятно до сих пор.

Согласно конституции Российской Федерации, гражданин имеет право на получение льгот в соответствии этого статуса, но для этого необходимо составить заявление в социальной защите по месту жительства и после этого появляется право на получение некоторых льгот и иного звания, согласно возрасту и роду деятельности.

Важные моменты, связанные с «детьми войны»:

1. В Государственную думу неоднократно поступали предложении об узаконивании статуса «Детей войны», но все инициативы были отклонены, возможно, в связи с недостатком денежных средств для обеспечения финансирования.
2. Гражданин может рассчитывать на соответствующие льготы 20 регионах страны.
3. Условия получения, размеры и количество льгот изменяются в зависимости от проживания в том или ином регионе.
4. Средний размер ежемесячных пособий составляет 600 рублей, а также предоставляются скидки на покупку медикаментов, средства на капремонт и бесплатный проезд в общественном транспорте.
5. Большинство регионов РФ не предусматривает получения статуса «Детей войны». В таких случаях, можно претендовать на получение иного статуса, закрепленного на федеральном уровне.

Процесс проводится в социальной защите по месту жительства после подачи нужных документов.

Жителям Российской Федерации, которые стали участниками войны в России остается только надеяться, что в скором времени законопроект по «узакониванию» этого статуса будет рассмотрен и люди, отдавшие все, наконец-то смогут прожить свои последние годы счастливо.

А песня «недоношенный ребенок войны» перестанет быть актуальной.

Выплаты детям войны в 2021 году: какие доплаты к пенсии положены и кому

Алтайский край	Республика Саха (Якутия)
Амурская область	Москва
Астраханская область	Мурманская область
Белгородская область	Ненецкий автономный округ
Владимирская область	Оренбургская область
Вологодская область	Орловская область
Еврейский автономный округ	Приморский край
Иркутская область	Самарская область
Кировская область	Санкт-Петербург
Красноярский край	Сахалинская область
Курская область	Севастополь
Магаданская область	Смоленская область
Псковская область	Ставропольский край
Республика Адыгея	Тверская область
Республика Алтай	Удмуртская Республика
Республика Бурятия	Ульяновская область
Республика Коми	Ямало-Ненецкий автономный округ
Республика Мордовия

На сегодняшний день точную формулировку того, кто именно имеет статус «дети войны» дать попросту невозможно. Это связано с тем, что законодательная инициатива, выдвинутая в 2014 году, на данный момент не прошла далее стадии законопроекта. Иными словами, действующее федеральное законодательство не определяет данный вопрос, а статус «дети войны» не является общераспространенным.

При этом законопроект не отклонен, а находится на рассмотрении, что позволяет использовать его положения в качестве теоретической базы для более детального рассмотрения данной проблематики.

«Дети войны»: кому положен новый льготный статус и что он дает

Граждане, имеющие статус детей войны, вправе получать на безвозмездной основе медицинскую помощь. Она предоставляется за счет бюджетных средств. Для этого в субъекте должен действовать акт, перечисляющий перечень льгот. К числу таких преференций относится обслуживание граждан вне очередей, установка зубных протезов на безвозмездной основе. Медицинские препараты предоставляются бесплатно. В таком случае должен быть выписан рецепт лечащим доктором. Обратиться для получения медикаментов требуется в специализированную аптеку.

Кроме того, дети войны имеют возможность посещать на безвозмездной основе санатории и курорты. Могут быть и другие льготы.

К числу льгот могут относиться и иные направления. Часто власти субъектов предоставляют для льготников возможность использовать общественный транспорт на безвозмездной основе. В качестве исключения рассматриваются компании – перевозчики, которые являются частниками. Для использования такой льготы требуется предоставить специальное удостоверение или справку, проездной. Такие бумаги выдаются уполномоченными органами.

Следующая льгота – установка стационарных телефонов. Происходит это для детей войны без очереди. Помимо самой установки льготник может рассчитывать на получение номера, льготные условия по тарифам. Кроме того, родственники погибших детей войны получают компенсации выплаты для захоронения льготника. К числу иных мер относится поддержка социального значения. Она реализуется на дому. Льготники могут помещаться в дома-интернаты или иные учреждения, которые разработаны для граждан в престарелом возрасте.

Если в регионе, где проживает льготник, разработан правовой акт, который указывает на действие преференций, то гражданину потребуется совершить определенную последовательность действий. На начальной стадии человек собирает необходимую документацию. В том числе это акт, посредством которого удостоверяется личность, свидетельство, подтверждающее факт появления на свет. Последний документ предоставляется, когда нет паспорта или менялась дата рождения льготника.

Также предоставляются справки, указывающие на место проживания гражданина. Когда есть расхождения в документах относительно регистрации человека, то потребуется справка, указывающая на прописку льготника. Документально необходимо подтвердить состав семьи заявителя и предоставить реквизиты счетов, на которые в будущем будет поступать финансовая поддержка от государства.

ВНИМАНИЕ !!! Потребуется собрать документацию на жилое помещение, в котором проживает гражданин. В том числе, это может быть свидетельство, указывающее на наличие правомочий собственности на жилье или соглашение о социальном найме.

Следующий шаг представлен обращением в уполномоченный орган. Для этого человек приходит в территориальный орган социальной защиты. При обращении нужно сформировать заявление и передать нужные бумаги. Сотрудники компетентного органа знакомятся с документами и принимают к рассмотрению.

Далее проводятся проверочные мероприятия относительно представленных требований и выносится решение. Затем гражданину выдается справка, указывающая на рассматриваемый статус. Последний шаг – оформление преференций.

В 2022 году список регионов России, где действуют преференции для рассматриваемой группы граждан, отражен на законодательном уровне. Необходимо указать, что в 2016 году началось рассмотрение законопроекта, касающегося предоставления льгот детям войны. Изначально законодатели указывали на то, что инициатива будет реализована в 2018 году. Однако, в настоящее время послабления для детей войны можно оформить на территории лишь нескольких регионов. Для этого разработаны отдельные локальные нормативы.

В правовых актах отражается перечень таких преференций. В том числе, это льготы в сфере здравоохранения, налогообложения. Также это касается оплаты услуг ЖКХ. Конкретный объем льготных условий в полной мере зависит от конкретного региона, где живет человек.

ВНИМАНИЕ !!! Главное условие – чтобы в субъекте разработан правовой акт, указывающий на использование преференций. В некоторых ситуациях региональные власти дополняют перечень дополнительными преференциями и дотациями, субсидиями.

Как пример, выплаты дополнительного характера, установка протезом на безвозмездной основе. Для льготников предоставляется право на бесплатное использование транспорта общественного назначения. В некоторой части происходит компенсация расходов относительно проезда на железнодорожном или авиа транспорте.

Госдума в настоящее время рассматривает проект закона, касающийся послаблений, предоставляемых детям войны. В качестве базового значения рассматривается данный акт. В частности, когда происходит разработка правовых нормативов. Льготы положены лица, находившимся в детском и подростковом возрасте, которые трудились в тылу и не могли состоять в ряду вооруженных сил. В большом количестве локальных актов отражены такие льготы, к примеру, как выплаты.

Помощь финансовой направленности для рассматриваемой категории лиц. Они могут носить как перманентный, так и временный характер. Постоянные выплаты предоставляются в нескольких ситуации. К примеру, это может выражаться в качестве дополнительной платы к пенсионному пособию. Величина такой выплаты равна от 500 до 1,5 тысячи рублей. Указанные суммы на периодической основе индексируются. При этом учитываются показатели, установленные для инфляции.

Временные выплаты носят периодический характер. Как пример, они предоставляются к праздничным дням. Это День Победы и прочие.

Перечень некоторых льгот

Помимо материальных выплат, практикуется и предоставление нефинансовых типов помощи. Какие льготы существуют в некоторых регионах?

Так, Новосибирск и соответствующая область жителям, которые на момент окончания войны оставались несовершеннолетними, и потеряли на войне одного из родителей, установлены бесплатный и внеочередной прием в ведомственных поликлиниках и больницах, а также льготные условия поступления в дома престарелых.

Основание – ЗНО №27 ОЗ, а также постановление Правительства Области № 23-п.

В Москве отдельных преференций для такой категории граждан нет, но дети войны приравнены к ветеранам труда. Соответственно, они имеют право на льготный проезд в городском транспорте и скидку в размере 50% на приобретение лекарств в пределах нормированной стоимости.

В Амурской области сохранены такие преференции, как компенсация стационарной телефонной связи в 170 рублей ежемесячно. Также в 2020 году сохранено право получения льготных путевок и протезно-ортопедической помощи.

Важно! Выбрать льготы можно лишь по одному основанию – от остальных придется отказаться.

Образец заявления об отказе – ссылка 1.

Человек, столкнувшийся с тем, что на территории его проживания отсутствует законодательно закрепленное понятие о детях войны, может попробовать подать документы на выдачу иных послаблений.

В качестве основания для адресации различных видов вспомоществования используются такие факторы:

1. инвалидность, полученная вовремя ВОВ;
2. участие в сражениях ВОВ;
3. наличие статуса ветерана боевых действий;
4. проживание в Ленинграде во время блокадного периода;
5. наличие статуса труженика тыла и пр.

Обратиться за предоставлением тех или иных компенсаций могу, например, родственники человека, погибшего во время сражений Великой Отечественной войны.

Конечно, размер платежей во многом зависит от финансовых возможностей самого региона. Например, жители Москвы и Санкт-Петербурга могут претендовать на большие пособия, по сравнению с россиянами, зарегистрированными, например, в Иркутске или Пскове. Однако, как уже говорилось ранее, ситуация может вскоре измениться: федеральный проект отнесет детей войны к отдельным категориям льготников, увеличив размеры субсидий до уровня, единого по всей стране.

В подаваемых на федеральном уровне законопроектах предлагается ввести для детей войны следующие льготы:

• всех лиц, входящих в данную категорию, предлагается приравнять к лицам, имеющим статус тружеников тыла, с предоставлением им всех соответствующих преференций;
• бесплатная выдача лекарств, если они прописаны этим людям врачом;
• предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте;
• предоставление права на социальное и медицинское обслуживание вне очереди;
• планируются и другие льготы, связанные с пониженной оплатой услуг ЖКХ и снижением налогов.

Реально в настоящее время в регионах, принявших соответствующие решения, дети войны получают следующие льготы:

• бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте;
• сниженные ставки на все или некоторые виды услуг ЖКХ;
• внеочередное обслуживание в поликлиниках и больницах.

Льготы детям войны в свердловской области в 2022 году

К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику — Дню Победы, или к другим торжественным датам.

В Вологодской и Псковской областях, также существуют соответствующие привилегии для данной категории граждан. Иркутская и Тверская области, сохранили все существующие льготы для таких граждан, и пытаются оставить их, несмотря на некоторые проблемы с бюджетными средствами. К сожалению, к ним относятся такие мегаполисы и города центрального значения, как Москва и Санкт-Петербург.

Социальная защита и поддержка в Московской области в 2022 году

• участникам и инвалидам ВОВ , а также их вдовам;
• ветеранам воинской службы;
• людям, участвовавшим в обороне Москвы в годы войны;
• труженикам тыла;
• бывшим узникам концлагерей;
• почетным донорам;
• лицам, пострадавшим от радиации, в том числе ликвидаторам;
• малоимущим;
• жителям села, осуществляющим деятельность в следующих сферах:
  • ветеринарии;
  • культуры;
  • медицины;
  • физкультуры и спорта;
  • образования;
• многодетным, усыновителям (попечителям/опекунам) сирот, в том числе детей-инвалидов;
• родителям детей с инвалидностью.

Подсказка: множество дополнительных льгот заложено в законодательство для семейств, воспитывающих несовершеннолетних, а также сирот.

• скидка в 50% по коммунальным счетам;
• пользование всеми видами общественного транспорта (такси исключается) без оплаты;
• скидка на начисление транспортного налога на некоторые виды автомобилей;
• 50% льгота по земельному налогу;
• бесплатный проезд в пригородных электричках;
• бесплатное приобретение лекарственных средств;
• обеспечение средствами реабилитации за казенные деньги.

Подсказка: некоторые виды преференций по желанию получателя могут быть заменены денежной выплатой.

Похожие записи:

• 10 бонусов от государства, которые помогут с ипотекой
• Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2022 году
• Как изменят права в 2023 году и что важно знать уже сейчас