Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До какого года продлена приватизация квартир в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизация квартиры — это процесс передачи государственного жилого имущества в собственность частного лица. Приватизированной жилплощадью собственник вправе распоряжаться по своему усмотрению, чего нельзя сказать о жилье, которое предоставлено по договору социального найма.
Причины снятия ограничений по времени
Безвозмездная и бессрочная приватизация — это решение государства, направленное на удобство граждан и позволяющее выбирать, что им делать с недвижимым имуществом: оставлять в статусе неприватизированного или стать законными собственниками.
Государственные деятели приняли решение о бессрочной приватизации по ряду причин:
- искусственные ограничения нерациональны для граждан;
- государству ничего не стоит бесплатная и бессрочная приватизация в плане финансирования;
- нет необходимости переписывать законы;
- граждане, приватизировавшие жильё, могут распоряжаться им по своему усмотрению в рамках закона — сдавать в аренду, продавать и даже дарить;
- спрос на услугу невысок, поэтому нет смысла ограничить и так небольшой круг граждан, нуждающихся в приватизации;
- предоставление возможности госслужащим, военным, жителям Крыма, выпускникам детских домов и гражданам, получившим новое жильё вместо аварийного, приватизировать жильё, когда удобно;
- наделение граждан законным правом при одинаковых возможностях в независимости от того, сколько неприватизированных квартир осталось в стране.
Тем не менее, приватизация, не ограниченная по срокам, имеет также свои минусы.
До какого года продлена бесплатная приватизация квартир в России: действует ли она и можно ли подать документы?
Неприватизированные квартиры в нынешнее время в России составляют меньшую часть от общего жилищного фонда страны, причём около половины из них находятся в аварийном состоянии. Однако вопрос о сроках бесплатной приватизации недвижимого имущества остаётся актуальным.
В Госдуме сроки безвозмездной передачи государственных квартир в частные руки изменяли несколько раз, пока не пришли к окончательному решению. Итак, давайте узнаем, на какое время продлили сроки и можно ли сейчас бесплатно приватизировать жилье?
Чтобы разобраться, с чего начать приватизацию квартиры по договору социального найма, нужно понимать основные принципы этого процесса. Необходимо соблюсти некоторые условия и принять во внимание следующее:
- передача объекта в частную собственность производится только с согласия всех проживающих в квартире лиц (использующих данный объект);
- несовершеннолетние участвуют априори;
- интересы несовершеннолетних во взаимодействиях по поводу приватизации представляют их родители как законные представители;
- такое право можно реализовать только раз в жизни (за исключением несовершеннолетних, после достижения совершеннолетия они вновь приобретают право на единственную приватизацию).
Далее разберемся конкретно, как приватизировать квартиру. Пошаговая инструкция в 2022 году, как и ранее, подразумевает несколько этапов. Наибольшую сложность из них имеет этап сбора документов.
Пошаговая инструкция будет выглядеть следующим образом:
- Достижение согласия со всеми совместно проживающими гражданами.
- Сбор документов, предусмотренных местными законодательными актами.
- Формирование такого обязательного документа, как заявление на приватизацию.
- Обращение в уполномоченный орган либо в Многофункциональный центр (если имеется соглашение о взаимодействии между этими лицами).
- Заключение договора о приватизации, то есть о бесплатной передаче объекта заявителю или заявителям в собственность.
- Регистрация перехода права собственности на объект жилой недвижимости на основании договора в Росреестре.
Это общий порядок, который может меняться в зависимости от конкретных обстоятельств.
В случае принятия нового ФЗ, который установит срок окончания в РФ бесплатной приватизации, граждане смогут выкупить у государства жилье по рыночной цене. Цена будет определена:
- средней стоимостью аналогичного жилья на рынке,
- кадастровой стоимостью, приближенной к рыночной.
Цена будет разной, в каждом регионе стоимость 1 кв.м. будет своя. Процедура выкупа аналогична действиям при безвозмездной приватизации:
- сбор документов (те же, что и при бесплатной приватизации),
- подача заявления и собранных документов местные органы управления,
- получение ответа.
Если решение будет отрицательным, предоставляется письменный отказ (при несогласии можно обратиться в суд). Если решение положительное, потребуется подписать бумаги и передать нужную сумму денег за недвижимость.
Если рассматривать вариант отмены бессрочной приватизации жилья, то определенная категория граждан все же сможет один раз получить его от государства на безвозмездной основе.
Право на бесплатную приватизацию
Социальная защита некоторых категорий граждан является одним из направлений деятельности государства. При отмене бессрочной приватизации, эти категории по прежнему сохранят возможность получить жилье безвозмездно. К категория относится:
- ветераны ВОВ,
- дети, оставшиеся без родителей и состоящие на попечении государства,
- граждане, проживающие в жилье, которое признано аварийным,
- лица, которые встали на учет по улучшению условий жизни:
- проживающие в жилье площадью менее установленных нормативов,
- живущих в помещениях, не отвечающим санитарным правилам,
- совместно проживающие с лицами, имеющими тяжелую форму заболевания (хроническую),
- имеющие прописку в муниципальном жилье, но не имеющие родственные отношения с нанимателем.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Вопрос, связанный с приватизацией квартир в Российской Федерации, является актуальным в наше время. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность.
При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Вопрос приватизации квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Жилищным кодексом РФ, а также Законом РФ от 04.07.
1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Приватизация квартиры — это процесс безвозмездной и добровольной передачи государственной или муниципальной собственности в пользование, владение и распоряжение гражданам РФ.
Получить жилье в собственность по данному основанию могут граждане РФ, которые имеют право пользования жилым помещением на основании договора социального найма при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Следует иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых на приватизацию не требуется. К таковым относятся:
- граждане, использовавшие свое право на приватизацию и получившие квартиру (долю в ней) от государства
- несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет
- граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме
- граждане, подлежащие выселению по решению суда
Перед тем, как рассказать о порядке приватизации жилплощади: какие документы нужны, куда идти, ответим на главный вопрос: до какого года можно подать заявление о бесплатной приватизация жилья, на какой срок продлена приватизация жилья?
Федеральный закон от 22.02.2017 года № 14-ФЗ исключил нормы закона, устанавливающие сроки окончания приватизации квартиры. Поэтому в настоящее время приватизация бессрочна, однако нельзя исключать вероятность введения законодателем в будущем новых сроков приватизации недвижимости.
Процедура приватизации жилища осуществляется в несколько основных этапов. Чтобы приватизировать квартиру, рекомендуем придерживаться следующего порядка оформления приватизации (в пошаговой инструкции мы ответим также на вопросы, куда обращаться, чтобы приватизировать квартиру в Москве).
Что подразумевает приватизация и в каких видах проходит?
В 1991 году был издан закон, разрешающий людям приватизировать на определенных условиях муниципальные квартиры, которыми они пользовались. Чаще всего это был договор социального найма. Пользователем данного жилья являлся гражданин, а собственником данной недвижимости выступало государство. Изданный закон разрешал при соблюдении определенных условий переводить арендованные муниципальные площади в частную собственность. Разрешалось переводить любой тип недвижимости муниципалитета, которая длительное время сдавалась в официальную аренду: завод, фабрика, гараж. Процесс перехода прав собственности был для граждан бесплатным.
Приватизация давала человеку не только возможность получить государственное жилье в собственность, но и в последствии распоряжаться ею на свое усмотрение:
- передавать по договору дарения;
- переоформлять на родственников;
- сдавать в аренду;
- продавать.
Главным основанием для проведения этой процедуры являлось наличие договора социального найма с муниципалитетом, в чьей собственности находилось имущество. Приватизировать жилье мог только тот человек, с которым заключалось первоначальное соглашение о найме.
Разбираясь, до какого года можно приватизировать квартиру, стоит изначально разобраться, в чём суть вышеуказанной процедуры. Возможность бесплатного оформления жилых помещений, находившихся в социальном найме, закрепила статья 11 ФЗ №1541-1. Соответствующие права присутствуют у каждого гражданина РФ. Однако воспользоваться ими можно лишь один раз в жизни. Во время выполнения процедуры лицо сможет получить жилое помещение в собственность.
Приватизация может быть осуществлена лишь на основании личного желания гражданина. Дополнительно лицо должно проживать в муниципальном жилом помещении, которое используется на основании договора социального найма. При этом желание муниципалитета не учитывают. Даже если органы местного самоуправления не хотят передавать жилье в собственность, они обязаны провести приватизацию по инициативе нанимателя. Процедура начинает осуществляться сразу после получения соответствующего заявления. Во время нее представитель уполномоченного органа готовит необходимые документы и передает квартиру в собственность.
Однако ряд условий всё же существует. Чтобы у гражданина появилось право на переоформление жилого помещения в собственность, человек должен проживать в квартире, предоставленной на основании договора социального найма. Это значит, что человек использует недвижимость на законных основаниях.
Чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо обратиться в муниципалитет. Предварительно предстоит подготовить пакет документов. Помимо удостоверения личности, необходимо получить выписку из ЕГРН. Документы составляют по форме №3. В бумаге должно быть отражено, что гражданин, запрашивающий выполнение приватизации недвижимости в собственность, не является владельцем других помещений. Дополнительно потребуется справка из БТИ. Документ демонстрирует, что гражданин ранее не принимал участие в приватизации.
Когда завершится приватизация жилого фонда в РФ
Изначально на приватизацию было отведено несколько лет. Начиная с 1991 года, Правительство РФ предоставило россиянам возможность переоформить государственную жилплощадь в личную собственность. Но льготные сроки, когда можно пройти все этапы бесплатно, уже несколько раз продлевали. На данный момент действует правило, что до истечения 2021 года могут пройти процедуру все граждане. А до 2020 года — крымчане и жильцы аварийной недвижимости. Категория детей-сирот вправе приватизировать жилплощадь до истечения договора социального найма на то жилье, в котором ребенок проживает.
На текущем этапе россияне успели приватизировать 30 млн. единиц жилплощади, что составляет 80% от жилфонда. Причем по оценкам Правительства такого высокого показателя нет почти нигде в мире. Так как процедура не может длиться бесконечно, было принято решение по установлению окончательного срока. Но в СМИ нередко появляются новости, что приватизация спустя год может принять бессрочный характер. На данный момент подтверждения такой информации нет. Поэтому как будет происходить дальше, будет он платным или бесплатным никто не знает.
Не всякая жилплощадь может стать личной. Запрещено переводить в частную собственность:
- недвижимость, которой присужден статус музея;
- служебные помещения;
- жилплощадь в аварийных зданиях;
- недвижимость на территории заповедных зон;
- квартиры и дома на территории закрытых военных зон и объектов;
- общежития.
История приватизации в РФ
Закон о приватизации был принят 4 июля 1991 года, именно с этой даты и считают начало бесплатной приватизации жилых помещений. На основании этого Закона передача жилья в собственность граждан должна была завершиться к 2007 году, но жизнь постоянно вносила коррективы, поэтому сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались:
- до начала 2010 года;
- до 1 января 2013 года;
- до 1 марта 2021 года.
Необходимость неоднократного продления сроков объяснялась, в основном, теми причинами, что большая категория граждан проживали в ветхих и аварийных домах, жилье в которых они не спешили оформлять в собственность. Некоторая часть граждан не имела возможности получить его в собственность, так как оно уже фактически было изъято, жильцы ждали переселения во вновь построенные дома.
После 1 марта 2021 года государство планировало закончить приватизацию для основной группы граждан РФ, оставив право получения собственности только для трех категорий:
- сирот, оставшихся без попечения родителей;
- жителей Крыма и Севастополя;
- лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилье, признанном таковым до 2012 года.
Согласно поправкам в Законе указанные лица имели право приватизировать жилые помещения, занимаемые ими по договору социального найма до 1 марта 2021 года, то есть, в течение трех лет после завершения основной приватизации.
10 февраля 2021 года в Думе приняли окончательные поправки в Закон, согласно которым приватизация становилась бессрочной и бесплатной для всех граждан РФ. 22 февраля того же года президент РФ подписал Федеральный Закон № 14-ФЗ, который утверждал все поправки к «Закону о приватизации…», принятые Государственной Думой.
При принятии поправок были учтены интересы граждан, стоящих в очереди на получение социального жилья, так как окончание приватизации могло бы лишить эти категории возможности получить жилое помещение в собственность, то есть, ущемляло бы их права.
Зачем продлевать приватизацию квартир?
Сроки бесплатной приватизации квартиры продлеваются практически каждый год, но причины переноса остаются все те же. Аргументировав дату окончания программы с 2021 на 2021 год, президент России отметил, что многие люди до сих пор не выселены из жилья, которое находится в удручающем состоянии.
Многие квартиры находятся в аварийных домах, к другим же не подключены все коммуникации. Люди выселяются из данных домов в другие, более благоустроенные муниципальные постройки.
Так происходит повсеместно, ввиду того, что чиновники на местах не спешат освобождать и выделять для таких граждан квартиры из местного резерва.
Ввиду этих обстоятельств, если граждане не успеют переселиться в нормальное жилье – ветхое снесут, а люди останутся без возможности приобретения жилья в собственность. Поэтому, не исключено, что в скором времени мы услышим есть ли еще приватизация квартир на 2017-2018 года.
Если же ваша приватизирована квартира находится в доме под снос, тогда государство должно выдать вам новое жилье или выкупить старое.
Многих граждан интересует существует ли какой-либо налог на приватизированное жилье. Прочитать об этом более подробно вы можете здесь.
На осуществление всех необходимых операций МФЦ нужно примерно два месяца. Причем свою услугу они предоставляют безвозмездно.
Однако подготовка некоторой документации подразумевает определенные траты. Примеры сумм отражены в таблице ниже.
Документ |
Ценник (в рублях) |
Доверенность | 500 |
Техпаспорт и поэтажная схема |
1500 |
Документ о неприменении права приватизации |
500 |
Госпошлина |
Каждый участник вносит по 1000 руб. |
Выписка из ЕГРП |
200 |
Для того, чтобы приватизировать жилое помещение, нужно представить следующие документы:
- заявление;
- личный паспорт;
- договор соцнайма;
- справка о том, что заявитель ранее не участвовал в приватизации;
- выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 года до момента вселения в помещение по нынешнему адресу;
- справка о составе семьи;
- технический паспорт из БТИ;
- ордер на квартиру или копия решения исполнительного органа власти, если ордер отсутствует;
- выписка из ЕГРН с информацией о собственнике;
- заверенное нотариусом согласие от каждого проживающего на приватизацию;
- паспорта всех прописанных;
- выписка с лицевого счёта;
- доверенность на имя заявителя от всех зарегистрированных на право представления их интересов (если граждане не будут присутствовать при подаче документов).
Когда заканчивается приватизация квартир в России в 2021 году
Сама процедура приватизации весьма серьезная, и по этой причине необходимо относиться весьма серьезно, всё контролируется государственными органами. И таким образом, для того чтобы реализовать возможность на бесплатную приватизацию жилища, гражданину следует собрать огромный пакет бумаг.
Перечислен приблизительный список документов для оформления приватизации:
- для начала нужно написать заявление;
- копии всех страниц паспорта гражданина РФ, причём копии необходимо сделать абсолютно всем жителям, которые в дальнейшем примут участие в этом процессе. В том случае, если в процессе приватизации принимают участие дети, у которых нет паспорта, следует сделать копию их свидетельства о рождении;
- необходимо собрать документацию по технической части на объект недвижимого имущества. В том случае, если она отсутствует, вам необходимо обратиться для её оформления в бюро технической инвентаризации. Процесс оформления документов может занять некоторое время, и он отнюдь не бесплатный. Оплата техдокументации жилплощади составит приблизительно 1,5 тысячи рублей;
- соглашение коллективного найма. В том случае, когда данный документ отсутствует, его следует оформить в городской администрации;
- выписку из домовой книжки, касательно всех без исключения жителей, которые зарегистрированы в конкретной жилой площади. Вероятно, в целях осуществления процесса приватизации жилого помещения, работники запросят расширенную выписку из домовой книги, то есть, в ней отражается список абсолютно всех тех, кто написан в жилплощади за всё время её наличия. Оформить этот акт возможно, только для этого следует обратиться в паспортный стол;
- подлинник и список лицевого счета касательно того, что задолженность за коммунальные услуги отсутствует.
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая должна быть оформлена для всех граждан, принимающего участие в процессе приватизации жилища.
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве на жилплощадь. Предоставление данной услуги производится на платной основе.
- справка, которую выдают при отсутствии долгов по услугам ЖКХ.
- нотариально заверенный отказ от жителей, не хотящих принять участие в процедуре. К сожалению, данная услуга так же является коммерческой.
Показать всю процедуру поможет настоящее руководство о том, как произвести приватизацию квартирного жилища при помощи сервиса в МФЦ:
- Найти близлежащий, согласно вашему месторасположению, отдел Многофункционального центра.
- Перед обращением необходимо произвести запись на приём. Существует электронный вид очереди, в которую можно записаться как при помощи телефона, так и в интернете, либо при личном посещении кабинета отделения.
- Явиться в отделение с необходимым перечнем документов.
- Произвести заполнение заявления на приватизацию. Форму заявления вам выдадут работники МФЦ при приёме.
- Подписать документ, оформляемый работником МФЦ, который берет на себя обязательства по оформлению документов жилплощади. Таким образом сотрудники имеют право могут осуществлять последующие процедуры, принимать в них участие от имени будущего владельца.
- Заявление непременно обязаны подписать все без исключения лица, которые достигли возраста 14 лет. При помощи этого они выражают собственное согласие на производство процесса приватизации. При этом в документе указывают их паспортные данные.
- Произвести оплату госпошлины (самостоятельно приватизация является в Российской федерации бесплатной). Объем госпошлины – 2 тысячи рублей.
- Прибыть в определенную дату за выполненным договором о приватизации.
- Договор необходимо отдать в Единый государственный Реестр недвижимости, для того чтобы полностью зафиксировать собственнические полномочия.
- После регистрации договора, его копия отдается владельцу жилплощади вместе с выпиской.
Сбор всех необходимых документов, данных, а также оформление заявления занимает не более недели. С даты подачи пакета документов в МФЦ действует регламент рассмотрения заявления о бесплатной приватизации, по которому окончательное решение должно быть принято не более чем за 60 календарных дней. Государственный регистратор обслуживает граждан в течение одного дня. Поэтому, средний срок на который следует рассчитывать гражданам около 70 дней.
Казалось бы, какие могут быть недостатки у приватизации — ведь одни только плюсы. Тем не менее, приватизация является процессом, поэтому не каждый гражданин нашей страны может или хочет этим заниматься. Рассмотрим это более подробно ниже.
Плюсы приватизированного жилья в многоквартирной жилплощади:
- Не стоит опасаться, что правительство сумеет отобрать жилплощадь, или принудить произвести равнозначный обмен
- Вы можете управлять своей квартирой по своему усмотрению – например, сдать в аренду, прописывать в жилплощади хоть какое количество людей
- Право производить сделки купли-продажи квартиры новому собственнику.
- Производить участие в передаче жилплощади стране в добровольном порядке.
У приватизации также существуют свои недостатки:
- Затраты по возобновлению вследствие ухудшения собственности дома в пределах квартиры, владелец берёт на себя в полном объёме
- Процессы по замене сетей инженерного типа выполняются при помощи экономических сил собственника после согласования с управлением дома.
- Недвижимость конфискуется в случае, если у владельца есть крупные обязанности перед службами ЖКХ, или согласно банковским кредитам.
- Тогда как личное жилище является собственностью, оно также может восприниматься в качестве быстро реализуемого (равносильного) варианта с целью возмещения задолженности. Жилплощадь реализуют на конкурсной основе при торгах, после чего за вырученные деньги происходит оплата долгов. Избыток средств возвращают прежнему владельцу.