Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: оформляем пособие по уходу за пожилым человеком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Что такое уход за пенсионером старше 80 лет
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Как оформить уход за 80-летним пенсионером через Личный кабинет ПФР
Подать заявление на выплату по уходу за престарелым человеком можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Доступ в Личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи от портала Госуслуги.
Гражданину, оформляющему уход, необходимо выполнить следующие действия в своем Личном кабинете:
- В разделе «Социальные выплаты» выбрать сервис «Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
- На экране откроется форма заявления, в которой необходимо указать:
- территориальный орган ПФР;
- данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;
- данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).
- отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;
- отметить, обучается ли он по очной форме либо нет.
- Затем по кнопке «Сформировать заявление» отправить его на рассмотрение в Пенсионный фонд РФ.
Помимо этого от ухаживающего гражданина нужно получить согласие от самого пенсионера, нуждающегося в уходе. Его тоже можно сформировать и отправить через Личный кабинет на сайте ПФР:
- В разделе «Социальные выплаты» Личного кабинета выбрать сервис «Подать заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
- В нем указать наименование территориального органа ПФР, данные пенсионера и сведения о гражданине, который будет ему помогать.
- По кнопке «Сформировать заявление» отправить документ на рассмотрение в Пенсионный фонд.
Формы официальной заботы о пожилых
Возрастная градация закреплена в законодательстве РФ. Оно четко разъясняет, какие граждане относятся к пожилым:
- мужчины, чей возраст находится в диапазоне 61–70 лет;
- женщины 56–70 лет.
Старческим считается возраст 70–90 лет. К долгожителям причисляют всех, кто старше 90.
В рамках законодательства определены несколько форм ухода за гражданами, которые относятся к категории нетрудоспособных:
-
Полная опека. Она устанавливается над инвалидами первой группы и прочими людьми, у которых есть тяжелые заболевания, в том числе над недееспособными лицами. Опекун получает пособие по уходу за пенсионером-инвалидом.
-
Патронаж граждан с ограниченными возможностями.
-
Уход за престарелыми людьми в возрасте более 80 лет. Обычно его осуществляет кто-то из родственников.
Важно: законодательство не вводит специального пособия для опеки или патронажа.
Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж
Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу:
- за инвалидом 1 группы;
- престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.
Такое пособие по уходу за пожилым человеком после 80 в 2021 году установлено Указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.
В Указе президента РФ № 1455 сказано, кто вправе ухаживать за пенсионером, 80-летним и получать пособие:
- неработающие и не получающие компенсации по безработице, т. е. граждане, не состоящие на учете в центрах занятости;
- студенты — стипендия в этом случае не принимается за доход, так как с нее не выплачиваются страховые взносы;
- несовершеннолетние — чтобы оформить пособие, им надо предоставить в ПФР согласие родителей и разрешение органов опеки.
Не имеет значения, в каких отношениях состоит ухаживающий с подопечным: социальное обслуживание разрешается оформить в отношении как родственника, так и совершенно чужого человека.
Указ президента РФ № 1455 устанавливает, кто считается пожилым человеком по закону в России в 2021 году и на сколько человек оформляется пособие: одному ухаживающему гражданину полагается отдельная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет присмотр. То есть за присмотр за одним престарелым получает выплату только один присматривающий. На попечении одного и того же человека вправе находиться несколько престарелых, и за каждого он вправе получать выплату.
Срок осуществления выплаты — весь период, пока престарелый нуждается в уходе, при условии, что присматривающий не выйдет на работу.
В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.
Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:
- заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
- паспорт;
- заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
- документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.
Оплата начисляется с того месяца, когда человек обратился за ней в ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней. После назначения, сколько получают по уходу за пенсионером старше 80 лет — 1200 рублей, сумма пособия в 2021 году остается неизменной. В связи с коронавирусом, в период его первой волны постановлением правительства РФ вводились дополнительные меры поддержки людей, которые брали на попечение пожилых, нуждающихся в уходе людей, но эти меры имели временный характер и уже не действуют.
Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Чем старше становится лицо, тем сложнее ему самостоятельно вести быт, обслуживать себя. Если гражданин имеет тяжкие заболевания, то ситуация усложняется.
Тогда нужно воспользоваться помощью родственников, друзей, знакомых. Пенсионным фондом предусмотрена компенсация за уход за 80 летним пенсионером.
Выплата осуществляется каждый месяц в один день с пособием по старости. Получателем выступает пенсионер. После этого пожилому гражданину нужно рассчитаться с тем, кто за ним ухаживает.
Важным условием выступает то, что лицо не трудится и не получает пособий, положенных безработным. При этом сиделка должна быть трудоспособной.
При назначении выплат не учитывается факт наличия родственных связей между пожилым и ухаживающим за ним. Это говорит о том, что получать деньги вправе лица, являющиеся посторонними для пенсионера.
Условия назначения рассматриваемого пособия:
- достижение возраста 80 лет;
- наличие инвалидности 1 категории;
- признание лица нуждающимся в постоянном уходе.
Не требуется, чтобы соблюдались все перечисленные аспекты, достаточно 2 из них. Обязательное – достичь указанной возрастной категории. Второе условие заключается в наличии статуса инвалида или отсутствии возможности самостоятельно за собой ухаживать.
Пособие по уходу за пенсионером за 80 лет составляет 1200 рублей.
Сумма установлена на федеральном уровне, и отражена в Указе Президента №175 от 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам…».
Сколько платят помощникам зависит от региона проживания пожилого лица. Сумма подлежит увеличению на районный коэффициент, действующий в конкретной местности.
Оформить пособие получится, если выполнены все условия.
Помощник престарелого гражданина должен:
- иметь гражданскую принадлежность к России;
- не получать доходы от осуществления деятельности предпринимательской или другой направленности);
- проживать постоянно на территории страны;
- быть трудоспособным;
- не стоять на учете в качестве безработного и получать соответствующие пособия.
Уполномоченные органы проверяют, чтобы все условия были соблюдены. В том числе, смотрят, не делаются ли за конкретного гражданина взносы в ПФР, не зарегистрирован ли он в качестве предпринимателя.
Если лицо занимается какой-либо оплачиваемой деятельностью, то это оценивается как труд, при условии, что проведена регистрация как ИП. Во внимание не принимается временное отсутствие прибыли от осуществляемых действий. Получателями пособия могут выступать студенты, так как стипендии не являются разновидностью дохода.
Аналогичные правила распространяются на представительниц женского пола, которые ухаживают за детьми и престарелыми родственниками одновременно. Имеется ограничение по возрасту для помощника. Он не может быть моложе 14 лет.
Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления
Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления. Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:
- Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.
- Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.
- Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.
Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения. Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:
- оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;
- в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;
- на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.
Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:
- Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.
- Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.
- Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
- Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.
- Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.
- Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).
- Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
- Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.
- Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.
- Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.
Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком. Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:
- в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;
- идентификационный номер СНИЛС;
- свое гражданство;
- паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);
- сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);
- номер телефона;
- статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);
- дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;
- обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;
- просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;
- прилагаемые к заявлению документы;
- дату и подпись с расшифровкой.
Уход после 80 лет за пожилым человеком оформляется исключительно при условии, если гражданин, рассчитывающий на государственную выплату, соответствует некоторым условиям. К ним относится:
- ухаживать можно только за человеком, которому уже исполнилось 80 лет;
- начисляется за год ухода 1,8 баллов;
- оформляется уход только человеком, не обладающим официальным местом работы;
- у него не должно быть другого дохода;
- если человек состоял на учете в центре занятости, то нужно сняться с учета, чтобы не получать пособие по безработице;
- допускается оформлять выплату студентам, получающим стипендию, так как стипендия не считается доходом;
- выплата может перечисляться даже несовершеннолетним гражданам, которым больше 14 лет, но для выполнения данного процесса придется получить письменное разрешение от родителей и согласие органов опеки.
Если за человеком старше 80 лет присматривает опекун и стороны оформили компенсацию, ежемесячно на счет пенсионера поступает сумма в размере 1200 рублей, после чего он самостоятельно передает денежные средства помощнику.
Оплата в виде надбавки защищает пожилых от мошенников, уклоняющихся от обязанностей после получения денежных средств.
Если граждане проживают в районах со сложными климатическими условиями, компенсация вырастет пропорционально районному коэффициенту.
Допустим, пенсионер и его опекун находятся в Тюменской области, где районный коэффициент установлен на уровне 1,6. Для проживающих в данном субъекте РФ компенсация вырастет со стандартного уровня до 1200 рублей x 1,6 = 1920 рублей.
Какие документы нужны для оформления ухаживания за 80 летним пенсионером
Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя.
- сначала в заявлении прописывается отделение ПФР, куда подается заявление;
- личные данные паспорта заявителя, который ухаживает за пенсионером;
- название документа;
- обязательно прописывается статус о том, что заявитель на данное время безработный и отвечает всем необходимым запросам;
- дальше прописывается дата начала ухода за пожилым гражданином;
- нужно прописать обстоятельство, по причине которого данному гражданину нужен уход;
- просьба об оформлении выплаты;
- список приложенных документов к заявлению;
- дата подачи и подпись.
Льготы пенсионерам старше 80 лет — полный перечень федеральных и региональных дотаций
- Гражданские паспорта РФ обоих заявителей.
- Трудовые книжки престарелого пенсионера и лица, которое собирается в дальнейшем о нем заботиться.
- Заявление претендента на ЕДВ по уходу за престарелым лицом.
- Справка, подтверждающая, что гражданин, который будет заботиться о пожилом пенсионере, не получает никаких других видов государственного ПО.
- Заявление престарелого лица с согласием на осуществление за ним ухода претендентом. Бумагу может составить и подать законный представитель пенсионера, если последний лишен дееспособности.
- Документ из центра занятости о том, что претендент на осуществление ухода за престарелым лицом не получает пособия по безработице, не ищет трудоустройства.
- ст. 17 Федерального закона РФ (далее – ФЗ РФ) от 28.12.2022 г. №400-ФЗ;
- ст. 169, часть 2.1 ФЗ РФ «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2022 г. №188-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 04.06.2022 г. №343;
- ПП РФ от 18.03.2022 г. №249;
- ФЗ РФ «Трудовой кодекс РФ» от 30.12.2022 г. №197-ФЗ.
Что такое уход за пенсионером старше 80 лет
По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.
Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Выплаты по уходу за пожилым человеком в 2020 году
Гражданину, постоянно ухаживающему за нетрудоспособным лицом, в частности, за пенсионером старше 80 лет, положена компенсационная выплата по уходу. Размер пособия довольно скромный — 1200 рублей ежемесячно, которые будут выплачиваться вместе с пенсией пожилому человеку. При этом оформить уход за пенсионером может только трудоспособный, но неработающий гражданин.
- Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать не только зарплату, но и пенсию, пособие по безработице, доход от предпринимательской деятельности и т.п.
- Зато период ухода полностью засчитают в его страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для его будущей пенсии.
Чтобы оформить пособие по уходу, ухаживающему лицу и его подопечному необходимо обратиться в ведомство, выплачивающее пенсию пожилому человеку. Это можно сделать и дистанционно, в Личном кабинете на сайте ПФР. Заявление и необходимые для оформления документы будут рассмотрены в течение 10 дней.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.
Кого можно оформить по уходу за пенсионером 80 лет. Виды и формы ухода за пенсионером
Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:
- Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2021 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
- Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
- Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.
Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:
- Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
- Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
- Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.