Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое единое пособие на детей в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При написании заявления можно руководствоваться любым образцом, который предоставит заявителю кадровый отдел. Главное: придерживаться общей структуры, характерной для таких заявлений, и указывать в нем все обязательные сведения.
Как конкретно рассчитывается пособие
Нередко возникают вопросы: что такое «средний заработок» и как именно он рассчитывается. Делается это по специальной формуле.
Доходы за два календарных года делятся на количество дней за эти два года и умножаются на количество дней декрета.
Важные нюансы! Максимальный размер заработка за год имеет ограничения (в 2021 году, например, это было 966 000 рублей), соответственно, если женщина зарабатывала больше, разница учитываться при расчетах не будет. Величина среднего дневного заработка тоже законодательно ограничена. Еще немаловажно знать, что из этих двух лет будут исключены периоды, которые оформлялись как больничные, период беременности, родов, ухода за ребенком. Но женщина может заменить этот год (или оба года) предшествующими, чтобы увеличить размер пособия.
Пример 1. Образец стандартного заявления на продление отпуска по беременности и родам и предоставления доплаты
Генеральному директору ООО «Финздрав»
Карповичу Макару Константиновичу
от
специалиста по связям с общественностью
Царевской Стефании Ильиничны
Заявление
Прошу продлить мне отпуск по беременности и родам на 16 кал. дн. в связи с больничным № 111 от 21.11.2022 (по причине осложненных родов). Основание: ст. 255 ТК РФ.
Приложение: Больничный лист № 111 от 21.11.2022.
21.11.2022. Царевская /Царевская С. И. /
Формулировка основной фразы заявления может быть иной, но в любом случае должна содержать суть просьбы и ее обоснование, а также конкретные даты и реквизиты подтверждающих документов. Ссылаться на статью ТК РФ не обязательно.
Следует учесть, что в некоторых организациях используются собственные бланки при написании заявления, а многие вообще не требуют его написания. Подобные вопросы рекомендуется решать с полномочными сотрудниками отдела кадров.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Правовая регулировка выдачи больничных
В законодательстве существуют следующие нормативные акты, по которым проводится выдача ЛН (листа нетрудоспособности):
- Статья 255 ТК РФ. Она закрепляет право женщин на получение отпуска по беременности и родам. В этом документе указана длительность больничного — 70 дней до, 70 дней после родов и 86 дней в случае наличия осложнений, в том числе операции кесарева сечения.
- ФЗ №255 от 20.12.2006. В этом законе устанавливаются основные принципы оплаты данного больничного и его предоставления в целом.
- Приказ Минздравсоцразвития РФ №624н от 29.06.2011. Здесь указано, как правильно оформлять больничные листы после родов, в том числе после кесаре сечения.
- Приказ Минздравсоцразвития РФ №347н от 26.04.2011. Этот документ регламентирует в конкретную форму больничных листков, единую для всех российских работодателей.
- Постановление Правительства РФ №375 от 15.06.2007. Здесь указаны правила расчета пособий по беременности и родам, а также выплат по больничным листкам. В том числе в нем содержится и указание на применение особого механизма расчета декретных выплат матерям.
Как продлить отпуск по беременности и родам после кесарева сечения
Чтобы продлить отпуск по беременности и родам после кесарева сечения, нужно собрать пакет документов и подать заявление на продление на имя работодателя лично или через доверенное лицо. Для всей процедуры необходимо иметь:
- паспорт роженицы и его копию;
- свидетельство о рождении ребенка;
- больничный лист;
- справку из женской консультации.
Больничный лист прилагается к заявлению. Работодатель издает приказ на основании заявления и продлит документ, на что дается 10 дней. В течение 30 суток происходит начисление выплат по данному отпуску.
Распространенные ошибки при оформлении и калькуляции доплаты роженице при сложных родах
Ошибка 1. Пособие по БИР, в том числе доплата к нему при осложненных родах, вместе с заработком не выплачивается. Платят что-нибудь одно: либо зарплату, пока женщина работает, либо пособие, когда она уходит в декрет.
Как только она перестает работать, и ей начинают платить госпособие, выплату зарплаты сразу прекращают до тех пор, пока она не выйдет на работу.
Ошибка 2. Ежегодно устанавливаются разные виды МРОТ: для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.
Для подсчета суммы пособия по БИР роженице следует брать базовую сумму МРОТ, установленную на текущий год для трудоспособных граждан. Как обращает внимание ФСС РФ, на 2020 г. в целом по РФ он равняется 11 280 рос. руб. Отсюда следует, минимальная сумма госпособия по БИР (за 140 кал дн.) составит 51 919 рос. руб. (11280х24/730х140).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Как, в каких суммах выплачивают пособие по БИР при преждевременных родах?
Преждевременные роды тоже причисляют к осложненным (применительно к Инструкции № 01-97от 23.04.1997). Поэтому роженице в этой ситуации полагается доплата за 16 дн. отдыха. Суммарно ей предоставляется 156 дн. отпуска по БИР и, соответственно, положенная за них оплата, которая назначается и выплачивается общим порядком.
Вопрос №2: Роды женщины проходили не там, где она постоянно проживает, а в другом городе, в котором живут ее родственники. По мед. критериям они признаются осложненными. Как, где роженице оформить продление отпуска по БИР и получить деньги за 16 к. дн.?
Медучреждение, где проходили роды, должно выдать ей больничный бюллетень с соответствующей отметкой о продлении. На его основании можно оформить продление отпуска по БИР на 16 к. дн. у нанимателя, а после этого получить за них доплату.
Выплата после кесарева сечения 2020
Срок предоставления работодателю дополнительного больничного листа не установлен законодательно, однако в российской практике сложилось правило, что подать документы (больничный лист и заявление роженицы на его оплату) необходимо в течение месяца с его выдачи). Сделать это женщина может либо самостоятельно, либо по доверенности.
Порядок расчета декретных выплат (пособия по беременности и родам) в 2020 году останется неизменным, таким же, как и в прошлом году – исходя из среднего заработка за 2 календарных года, но с учетом новых лимитов (предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС).
Работающим женщинам пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка .
В понятие «осложненные роды» входит не только кесарево сечение, но также роды, закончившиеся наложением акушерских щипцов или вакуум-экстрактора, тяжелая анемия, требующая переливания крови, эклампсия, преждевременные роды после 30 недель, эндометрит после родов и многие тяжелые общие заболевания женщины.
Что такое осложненные роды
Роды, считающиеся осложненными, перечислены в Инструкции Минздрава России от 23.04.1997 № 01-97. Это многоплодные роды; роды, сопровождавшиеся акушерскими операциями: кесаревым сечением, роды у женщин с заболеванием сердца и др. В случае, когда диагноз многоплодной беременности установлен в родах, листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 54 календарных дня (а не 16 дней) медицинской организацией, где произошли роды.
Чаще всего на момент начисления пособия по беременности и родам по первоначальному листку нетрудоспособности последующее течение родов неизвестно. В некоторых же случаях возможную выдачу дополнительного листка можно предположить (например, в случае планового кесарева сечения). Вместе с тем, важно иметь в виду, что показания врача к способу родоразрешения для бухгалтера никакого значения не имеют. Оплачивать дополнительный листок нетрудоспособности он будет только после предъявления сотрудницей.
Бывает, что имеется несколько оснований признать роды осложненными. Например, при прогнозируемом рождении двойни женщине изначально выдается листок нетрудоспособности не на 140 дней, а на 194 календарных дня. То есть еще до ухода в отпуск по беременности и родам ей оплачивается больничный большей продолжительности. Если она перенесла и операцию кесарева сечения, бывает, что работодателю она предъявляет дополнительный листок нетрудоспособности на 16 календарных дней.
Бухгалтеру важно четко понимать, стоит ли удовлетворять заявление сотрудницы о доначислении пособия.
Комментируя ситуацию, специалисты ФСС РФ приводят следующие рекомендации. Если работнице уже оплачен больничный в размере 194 календарных дня, предоставлять ей дополнительно 16 дней отпуска не нужно. Предоставление двух дополнительных послеродовых отпусков (в данном случае — продолжительностью 210 календарных дней) законодательством РФ не предусмотрено. Подробнее читайте в статье «У работника родилась двойня» (см. № 10 (октябрь) «БУХ.1С» за 2012 год, стр. 16).
Удовлетворив просьбу сотрудницы и выплатив пособие, бухгалтер идет на определенные риски. Если при проверке специалисты ФСС РФ не примут к зачету сумму пособия по дополнительному больничному, оформленному роддомом, организации грозят пени и штрафы. На сумму, не признанную пособием, нужно будет начислить НДФЛ, страховые взносы.
Поскольку доначисление производится в режиме исправления ошибок (т. е. «задним числом»), возможно начисление пеней за весь период просрочки перечисления обязательных платежей.
При запланированном кесаревом сечении вы получите инструкции от своего врача и клиники о том, что надо делать заранее, чтобы подготовиться. Часто эти рекомендации включают в гигиенический душ и снятие лака с ногтей (в том числе на ногах), чтобы врачи могли видеть изменения состояния по цвету ногтевой пластины.
Накануне надо съесть легкий ужин (не наедаться), постараться выспаться (врач может посоветовать легкое успокоительное). Вам также могут дать лекарство от боли, тошноты или противовоспалительный препарат.
По прибытии в клинику вы встретитесь со своим врачом, медсестрами и анестезиологом, которые будут присутствовать на процедуре. Они расскажут вам о рисках операции, о том, каковы риски, если вам не сделают операцию, и попросят подписать форму информированного согласия.
Перед тем, как вы войдете в операционную, медсестры также возьмут кровь и подключат вас к капельнице, чтобы затем вводить обезболивающие, антибиотики или что понадобится в процессе кесарева сечения или сразу после него.
В чем недостатки кесарева сечения?
Как и другие оперативные вмешательства, кесарево сечение сопряжено с определенными рисками. Эксперты клиники Mayo (США) представили основные осложнения этой операции для ребенка и матери.
Риски для младенцев[2]:
- Проблемы с дыханием. У детей, рожденных в результате планового кесарева сечения, чаще развиваются проблемы с дыханием, из-за которых они дышат слишком быстро в течение нескольких дней после рождения (преходящее тахипноэ).
- Хирургическая травма. Случайные порезы на коже ребенка, хотя и редко, могут произойти во время операции.
Список неблагоприятных осложнений для матери немного больше:
- Инфекционное заболевание. После кесарева сечения может возникнуть риск развития инфекции слизистой оболочки матки (эндометрита), мочевыводящих путей или места разреза.
- Потеря крови. Кесарево сечение может вызвать сильное кровотечение во время и после родов.
- Реакции на анестезию. Возможны реакции на любой вид анестезии.
- Тромбозы. Кесарево сечение может увеличить риск образования тромба внутри глубокой вены, особенно в ногах или в тазу (тромбоз глубоких вен). Если тромб попадает в легкие и блокирует кровоток (легочная эмболия), повреждение может быть опасным для жизни.
- Хирургическая травма. Несмотря на редкость, во время кесарева сечения могут возникать хирургические повреждения мочевого пузыря или кишечника.
- Повышенный риск во время будущих беременностей. Наличие кесарева сечения увеличивает риск осложнений при поздних сроках беременности и других операциях. Чем больше кесаревых сечений, тем выше риск предлежания плаценты и состояния, при котором плацента прикрепляется к стенке матки (приращение плаценты). Кесарево сечение также увеличивает риск разрыва матки по линии рубца (разрыв матки) у женщин, которые пытаются родить через естественные родовые пути на более поздних сроках беременности.
Преимущества и ограничения исследования
Сильная сторона этого исследования — отсутствие смешивающего эффекта для возраста, расы и ИМТ между двумя исследуемыми группами и большой размер исследуемой популяции.
Ограничение этого исследования включает неполные медицинские записи до повсеместного использования электронных медицинских карт. Поэтому показания к кесареву сечению в анамнезе часто не сообщались.
Другое ограничение заключается в том, что авторы этого исследования не присутствовали во время обсуждения с пациенткой варианта ТКС или ЕР. Таким образом, остается неизвестным, всем ли подходящим женщинам предложили ЕР: это может привести к систематической ошибке при отборе.
Также у ученых не было доступа к медицинским картам пациенток, чтобы отслеживать результаты после непосредственного послеродового периода.
Плановое кесарево сечение: порядок после операции
- На несколько часов женщину переводят в палату наблюдения (в неосложненной ситуации — на 4-8 часов).
- Персонал постоянно будет контролировать давление, пульс, частоту дыхания, объем кровотечения из половых путей и состояние живота.
- Если мама чувствует себя удовлетворительно, после операции довольно быстро можно начать грудное вскармливание.
- Если женщина чувствует слабость, ей рекомендуется полежать какое-то время, а вставать ей лучше с помощью дежурной сестры или акушерки.
- Шов может болеть в течение нескольких дней: чтобы снять боль назначают анестетики.
- Если кесарево сечение плановое, госпитализация в роддоме после операции занимает 4-6 суток, но может варьироваться в зависимости от состояния матери и ребенка.
Антибиотикопрофилактика при кесаревом сечении: действительно ли она необходима?
Если у женщины высок риск развития инфекции — назначение антибиотиков не вызывает сомнений.
Что касается назначения антибиотиков в других случаях:
- существуют исследования, в которых показано, что антибиотикопрофилактика у всех женщин снижает частоту эндометрита, раневой инфекции и лихорадки после КС;
- другие специалисты утвержадют, что антибиотики можно применять только у женщин с риском инфекционных осложнений (при этом назначаются только те антибиотики, при которых разрешено кормить грудью);
- большинство исследований показывают, что применение антибиотиков перед операцией или сразу после пересечения пуповины несет больше пользы, чем рисков.
Кто выплачивает пособие по осложненным родам
Существует два возможных варианта того, куда стоит обращаться женщине для получения полагающейся за дополнительные 16 дней отпуска по беременности и родам выплаты. Зависит это от того, имеет ли женщина официальное трудоустройство или находится в ином статусе. Итак, выплаты производятся:
- работодателем в отношении своих работниц;
- отделом социальной защиты населения по месту жительства молодой мамаши в отношении официальных безработных и студенток очных форм обучения.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
По данным ФСС, в 2021 году при рождении одного ребенка сумма пособия варьируется от 58,9 тыс. до 340,8 тыс. рублей, при осложненных родах — от 65,6 тыс. до 379,7 тыс. рублей, а при рождении сразу двух и более детей — от 81,6 тыс. до 472,2 тыс. рублей. Размер единовременной выплаты в связи с рождением ребенка составляет 18,9 тыс. рублей.
Расчет доплаты за роды с осложнениями производится в следующем порядке:
- Определение расчетного периода – 12 календарных месяцев, предшествующих началу отпуска по беременности и родам.
- Расчет среднедневного заработка по формуле:
СрДнЗ = СрГодЗ / 12 / 29,3,
где СрДнЗ – среднедневной заработок;
СрГодЗ – средний заработок за расчетный период (годовой заработок);
29,3 – фиксированный показатель среднемесячного числа календарных дней.
- Определение размера выплаты:
Допл = СрДнЗ * КолДн,
где Допл – размер доплаты за роды с осложнениями;
СрДнз – среднедневной заработок за расчетный период;
КолДн – количество дней продленного больничного.
Рассмотрим пример. Шукшина А.И. – сотрудница ООО «Цитадель».
12.04.18 г. в женской консультации по месту наблюдения по беременности Шукшиной выдан листок нетрудоспособности сроком на 140 дней. 13.04.18 Шукшина передала документ в бухгалтерию ООО «Цитадель» для получения выплат на время отпуска по беременности и родам.
Расчет выплат осуществлен следующим образом:
- Годовой доход Шукшиной за отчетный период (апрель 2017 – март 2018) составляет 276.883 руб. Среднедневной доход рассчитан так:
883 руб. / 12 /29,3 = 787,49 руб. - Выплата за период отпуска по беременности и родам составила:
787,49 руб. * 140 дней = 110.249,23 руб.
22.06.18 Шукшина родила ребенка. Так как родоразрешение происходило путем кесарева сечения, роды Шукшиной признаны сложными, в связи с чем роженице выдан дополнительный больничный сроком 16 календарных дней . За период дополнительного отпуска Шукшиной назначена и выплачена сумма 12.599,84 руб. (787,49 руб. * 16 дней).
Сроков для подачи бумаг на продление больничного в рассматриваемом случае не предусматривается, поскольку и никакого дополнительного обращения за этим не требуется. Медицинская организация или лечащий врач автоматически после родов с осложнениями выдают дополнительный листок нетрудоспособности на еще 16 дней к ранее предоставленным дням нетрудоспособности.
Если говорить о сроках подачи выданного лечебным учреждением документа работодателю или в иную организацию (отдел социальной защиты населения), то целесообразно сделать это как можно скорее. Поскольку дополнительный лист выдают женщине по факту осложнений при родах, по и подать его целесообразно при выписке из больницы. Чем раньше это будет сделано женщиной, тем быстрее она получит перерасчет, а работодатель будет извещен о праве на продление отпуска по беременности и родам.
Дополнительные дни, связанные с тем, что процесс родов сопровождался какими-либо осложнениями, оплачиваются по общим правилам оплаты общего периода отпуска по беременности и родам. Так, если женщине известно, сколько ей начислили за 140 дней общего отпуска, то вычислить размер зарплаты крайне просто. Для этого необходимо начисленный размер выплаты разделить на 140 и умножить на 16. Более сложный процесс подсчетов связан с применением специальной формулы, утвержденной законодателем.
Для работающей женщины размер выплаты определяется исходя из ее средней заработной платы. При этом принимаются во внимание ее доход по месту работы за 2 предшествующих календарных года. Рассчитать размер полагающейся доплаты можно по следующей формуле:
Пособие за дополнительные дни = зарплата за 2 года / 730 (или 731, если один год из выбранных лет был високосным) * 16.
Первым действием мы определили средний дневной заработок новоиспеченной мамы, а вторым рассчитали размер выплаты за дополнительные дни. Например, при заработной плате 20 000 в месяц (за 2 года она составит 480 000 рублей), женщина может претендовать на 480 000 / 730 (2018 и 2019 годы не были високосными) * 16 = 10 520 рублей.
В отношении студенток очной формы обучения размер пособия равен ее средней стипендии в пересчете на полагающееся количество дней отпуска. В нашем случае при стипендии в 2 000 рублей в месяц девушка сможет получить 2 000 / 30 * 16 = 1 067 рублей.
Законом установлен общий срок в 10 календарных дней для начисления пособия, но течь он начинает с того момента, как женщина обратилась за выплатой с письменным заявлением и предоставила для этого больничный лист либо его номер (если он был оформлен в электронном виде). После обращения работодатель или орган социальной защиты обязаны в течение 10 дней назначить пособие. В вот сроки его непосредственной выплаты различны:
- трудоустроенная женщина получит доплаты от работодателя вместе в сроки выдачи ближайшей заработной платы;
- безработная мама получит выплату в месяце, следующем за месяцем подачи заявления (не позднее его 26 числа).
Поскольку не всегда удается однозначно и объективно установить факт того, что появление на свет малыша сопровождалось определенными осложнениями, случаются случаи отказа в продлении больничного. Если женщина не согласна с такими действиями медиков, то у нее имеется возможность обжаловать их отказ, для чего следует выполнить следующие действия в зависимости от избранного способа обжалования:
| № п/п | Суд | ��рокуратура | Росздравнадзор совместно с ФСС |
| 1 | Письменно обратиться к руководителю отделения или всего учреждения здравоохранения с просьбой или требованием организовать продление листка нетрудоспособности | ||
| 2 | В случае неудовлетворения просьбы – потребовать письменный отказ от руководства организации (в чем они не имеют права отказать) | ||
| 3 | Убедиться, что в медицинской карте и иных документах на больного указаны все обстоятельства и жалобы роженицы, свидетельствующие о наличии осложнений | ||
| 4 | При наличии финансовых и иных возможностей пройти обследование в другой (государственной или частной клинике). Обследование в любом случае будет полезно, если новоиспеченная мама плохо себя чувствует после родов. Заключение о состоянии женщины послужит доказательством ее правоты | ||
| 5 | Составление искового заявления | Составление заявления на имя прокурора по месту нахождения организации | Совершение звонка по горячим телефонным линиям одной из служб (возможно таким образом конфликт можно будет решить еще на 2 стадии) |
| 6 | Уплата государственной пошлины | Ожидание результатов прокурорской проверки | Написание письменной жалобы на действия медиков |
| 7 | Подача документов в суд по месту нахождения ответчика (юридический адрес медицинской организации) | В случае отказа добровольно удовлетворить требования прокурора, он имеет возможность обратиться в суд от имени заявительницы за защитой ее интересов | — |
Важно! При решении вопроса об обжаловании необходимо помнить, что речь идет о 16 дополнительных днях оплачиваемого периода нетрудоспособности. В лучшем случае этот период будет оплачен в размере среднего заработка женщины. Поэтому в первую очередь нужно стараться решить конфликт на месте.
С 2022 года пособия по беременности и родам назначат автоматически благодаря переходу на электронный формат больничных листов. Больше не нужно будет писать заявление на получение пособия.
Сведения о зарплате для назначения пособия в ФСС передаст работодатель, а номер больничного листа поступит в фонд непосредственно из женской консультации.