Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Челябинской области увеличен размер пособий и выплат семьям с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с п. 2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Закон вступил в силу в январе 2012 года. Чтобы получить данную компенсацию, необходимо обратиться в местное управление социальной поддержки людей.
Если в собесе отказываются принимать документы и назначать выплату, необходимо обращаться в Департамент Образования Российской Федерации.
Что это вообще за компенсация?
В соответствии с российским законодательством родителям, оплачивающим плату за детский сад, положена компенсация части родительской платы. Она начисляется в процентном соотношении в зависимости от количества детей и дней, в течение которых ребенок находился в саду.
Размер компенсации утверждается региональными нормативными актами, но федеральным законодательством установлены минимальные значения, о которых мы расскажем позднее. Кроме этого, регионы имеют право устанавливать свои льготы для отдельных категорий семей.
Вообще, дошкольное образование в России бесплатное и без условий, как и сопутствующие расходы вроде коммунальных услуг. Но родители должны ежемесячно вносить плату за уход и присмотр за детьми – именно об этих компенсациях и пойдет речь дальше.
Региональные программы частных детских садов 2022 года
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Регионы также имеют право реализовывать собственные программы в рамках государственных. Так, местные власти имеют право увеличить размер компенсации для лиц, которые вынуждены отдать ребенка в частный детский садик. Дополнительная помощь родителям предоставляется в регионах, в которых наблюдается особенно сильная нехватка мест в детских садах. Узнать о присутствии дополнительных региональных программ можно, обратившись в территориальное подразделение службы соцзащиты или местную администрацию.
Возможные изменения и новости в данном вопросе
Конечно, образовательная система не совершенна, тем более в свете демографического взрыва после долгого спада, что собственно и спровоцировало настоящие проблемы отсутствия свободных мест.
Также разрабатывается законопроект под патронажем президента о возможности оказания образовательных услуг на дому, а также организации небольших групп дошкольного образования при школах, таким образом увеличив потенциальную возможность предоставить дошкольное образование большему количеству детей.
Хотелось бы отметить и еще одну льготу установленную на законодательном уровне, в частности компенсация полученная за детсад с 2016 года более не будет облагаться налогом, который ранее предусматривал 13% удержаний от всех полученных сумм. Конечно это небольшая сумма, тем более с 20% части родительской платы, но все же.
И несмотря на то, что законопроект о выплате компенсации при отсутствии свободных мест заморожен начиная с 2012 года и по состоянии на 2019 год его не планируют перерабатывать, субъекты РФ вправе сами установить и объем льгот, и категорию нуждающихся граждан, и размер компенсации, что многие и делают.
Обзор законодательной базы
Общедоступность дошкольного образования гарантирована статьей 43 Конституции РФ. Однако на практике все гораздо сложнее, ведь в эпоху перестройки многие детские дошкольные учреждения были «отданы» под коммерцию или вообще упразднены. С 2006 года в России существенно увеличилась рождаемость (согласно докладу Владимира Архангельского зав. сектором Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова). В результате к 2009-10 гг. остро встал вопрос о нехватке мест в детских садах.
Многие родители, особенно остро нуждающиеся в садике, проводили пикеты и демонстрации, поскольку оказались в безвыходной ситуации: пособие по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет больше не выплачивается, места в садике нет, следовательно мамочка должна смотреть за малышом дома по сути без средств к существованию, так как на выйти на работу она не может или же прибегать к услугам нянь или частных детских садов.
Государство рассматривало несколько путей выхода из сложившейся ситуации. Так в 2011 году в Госдуме на повестку дня был вынесен законопроект за номером 556611-5 «О внесении изменений в закон «Об образовании», который предполагал выплату компенсации в размере 5 000 руб. за не предоставление детямпутевки в детское дошкольное учреждение. Однако, документ не нашел признания среди депутатов и был возвращен авторам-инициаторам законопроекта ввиду отсутствия заключения Правительства РФ (протокол Федерального собрания РФ от 05.09.2011 N 296).
В итоге на федеративном уровне данный вопрос не был урегулирован. В мае 2012 года Президентом РФ В.В. Путиным был подписан Указ от 07.05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», который гласит: «… обеспечить общедоступность дошкольных учреждений для 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году…» (пункт в Указа «О мерах госполитики…»).
Для реализации данного пункта регионы разработали несколько методик:
- Наращивание количества мест в детских дошкольных учреждениях путем дооборудованияи перепланировки старых дошкольных учреждений или строительства новых;
- Выплата компенсаций (субсидий) тем родителям, чьи малыши не посещают детские дошкольные учреждения ввиду отсутствия или нехватки мест.
Какие компенсации предусмотрены за детский сад на уровне РФ?
На территории РФ действует закон «Об образовании в Российской Федерации» от 20.12.2012 г. N273-ФЗ. Возврат оплаченных за ребенка средств, который посещает образовательные организации, реализующих программу дошкольного образования предусмотрены п.5 ст. 65 данного закона. Сумма такого компенсации от стоимости обучения устанавливается на региональном уровне представлена в таблице ниже в зависимости от количества детей.
|
Первый ребенок в семье |
Второй малыш |
Третий и последующие |
|
20 % |
50 % |
70 % |
Стоимость оплаты садика за месяц устанавливается муниципалитетами на местах. Право получения данной компенсации имеет один из родителей — опекунов, который вносит оплату за садик.
Компенсация за непредоставление места в детском саду – Ребенок в детском саду
Рубрика — Детские пособия. Законы
После исполнения ребенком 1,5 лет, ежемесячное пособие по уходу за ребенком из средств бюджета прекращается и многие мамы торопятся выйти на работу, чтобы «прокормить семью».
Однако не всем удается реализовать свои планы, так как детские сады переполнены и попасть в детский сад до трех лет представляется проблематичным. Кроме того, согласно Указу Президента РФ от 07.05.
2012 №599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в приоритетах — обеспечение стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Как же быть родителям? В некоторых регионах в помощь мамам и папам выплачивается так называемая компенсация за непредоставление места в детском саду.
Надо сказать, что компенсация за непредоставление места в детском саду планировалась повсеместно в законопроекте поправок «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» еще в июне 2012 года, однако законопроект так и остался не утвержденным. Мы начали новый учебный 2013-2014 год с новым ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» без учета поправки о денежной компенсации родителям, чьи дети не попали в дошкольное учреждение до 3 лет.
В небольшом ряде регионов родители все же могут рассчитывать на такую компенсацию. За точной информацией им необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения (РУСЗН) или местный Департамент образования.
Компенсация за детский сад в 2021-2022 году. Кому положена? Как оформить?
После сбора справок, заполняется заявление установленной формы. Бланк можно скачать на сайте Госуслуг или взять в дошкольном учреждении. Заявление содержит информацию о заявителе, номер счета для перечисления денежных средств, перечень приложенных документов.
Процесс оформления выплаты:
- пакет передается в дошкольное учреждение уполномоченному лицу;
- заявитель контролирует регистрацию заявления в журнале входящей корреспонденции;
- должностное лицо осуществляет предварительную проверку документов и передает пакет в вышестоящую организацию;
- принимается решение о выплате;
- денежные средства перечисляются заявителю.
Если пакет пересылается почтой, к нему прикладывается опись с указанием всех приложенных копий и справок. Дополнительно переслать документы можно по адресу электронной почты уполномоченного органа.
Выплаты производятся за предыдущий месяц после подачи. Подача документов и выплаты производятся ежемесячно. Полный пакет документов предоставляется 1 раз, далее получатель приносит только квитанцию о внесении платы за д/сад.
Сроки зачисления средств следует узнавать у уполномоченных представителей.
Пособие, если ребенок не ходит в детский сад
В связи с демографической ситуацией в Российской Федерации и требованием законодательства, что ребёнок должен ходить в детский сад по месту регистрации в Челябинске, в некоторых районах нет свободных мест в детсадах.
Из-за чего, там введена компенсация, которая выплачивается гражданам, чьи дети не посещают детский сад из-за отсутствия свободных мест. Сумма субсидии устанавливается местными властями и варьируется, в зависимости от регионов. Во многих субъектах Российской федерации подобная компенсация отсутствует.
- паспорт
- свидетельство о рождении ребенка
- справка о составе семьи (если в семье более 1-го ребенка)
- квитанция, подтверждающая оплату детского сада
Детские пособия в Челябинской области в 2021 году
Право семьи на возмещение родительской платы закреплено законодательно. Ст. 65 (п.5) ФЗ №273 «Об образовании в РФ» говорит о том, что при оказании услуг по присмотру и уходу за детьми в дошкольном образовательном учреждении устанавливается плата.
Определены категории семей, которые могут бесплатно пользоваться муниципальным садиком:
- Дети инвалиды.
- Сироты.
- С туберкулезной интоксикацией.
Остальные граждане имеют право возвратить часть потраченных денег. Величина льготы зависит от уровня доходов и социального статуса семьи.
П. 5 статьи определяет минимальные суммы выплат. Они зависят от размера родительской платы:
- За первого ребенка – 20%;
- За второго ребенка – 50%;
- Для последующих – 70%.
Для расчета принимаются только несовершеннолетние дети, т. е. если старшему уже исполнилось 18 лет, оформить компенсацию можно только в размере 20%.
Узнать о наличии дополнительных компенсаций для конкретного региона можно через социальную службу или местные органы власти.
Могут быть установлены следующие выплаты:
- При наличии 3 и более детей, предоставляется скидка до 50%.
- Дополнительную льготу имеют работники д/сада, они оплачивают половину суммы, даже если у них один несовершеннолетний и т. д.
- Скидки для матерей-одиночек.
- Регионы, которые испытывают недостаток дошкольных учреждений, могут выплачивать компенсации за не предоставление места в садике. Например, Самара, Ярославль, Томск.
Если дошкольное учреждение находится на балансе отдельной отрасли, учредитель может определять свои критерии выплаты возмещения. Например, для семей военнослужащих установлена фиксированная оплата 70–100 руб./ день.
Размер платы определяется исходя из количества дней, сколько несовершеннолетний фактически находился в саду. Расчет делают работники финансового отдела, родители смогут самостоятельно проконтролировать начисление.
Формулы расчета компенсации:
- Общая величина оплаты / Количество рабочих дней = Среднедневная оплата.
- Среднедневная оплата * Число дней, сколько раз ребенок посещал садик = Сумма фактического платежа.
- Сумма фактического платежа * Коэффициент = Величина льготы.
Общая плата за детский сад для населенного пункта рассчитывается Департаментом образования при администрации.
Нюансы и спорные вопросы
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих россиян: можно ли получить компенсацию за частный детский сад
. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада. Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель.
Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Еще один интересующий вопрос, который касается детей от первого брака: какой по счету будет общий ребенок, если есть ребенок от первого брака
. Например, семья состоит из матери, отца и ребенка. Но у отца от первого брака есть один ребенок, а у матери общий ребенок – первый. Какой по счету будет являться общий ребенок.
Нюанс тут заключается в том, живет ли ребенок от первого брака в семье или нет. То есть для матери общего ребенка он и будет считаться первым, а для отца – если ребенок по решению суда живет с отцом, то общий ребенок будет вторым, а если ребенок от первого брака живет с матерью, то общий ребенок будет также первым.
Последний вопрос, на который бы мы хотели обратить внимание, касается родителей, у которых по решению ФССП арестован счет. Чаще всего, арест карт производится из-за неоплаченных штрафов, налогов или по исполнительным производствам. Может ли банк списывать компенсацию родительской платы в счет погашения задолженности?
Регионы, которые платят пособие, если ребенок не ходит в детский сад
В каждом регионе предусмотрены свои собственные программы по компенсации, если в детском саду отсутствует место. Одни регионы платят от 1,5 до 3 лет. А где-то на ребенка будут платить, пока ему не исполнится 7 лет, как например в Смоленской области.
Таблица. Размеры пособий, если ребенку не дели место в садике в 2020 году:
| Регион России | Пособие от 1,5 до 3 лет | Пособие с 3 до 7 лет |
| Киров | 2.500 руб. | Нет |
| Смоленская область | 4.000 руб. | 5.000 руб. Право на льготу теряется, когда ребенку исполняется 7 лет |
| Пермь | 5.300 руб. | 4.500 руб. Платят до 6 лет |
| Ярославль | 590 руб. | 5.000 руб. Платят до 6 лет |
| Красноярск | 3.700 руб. | Нет |
| Томск | 4000 руб. | 4.000 руб. Назначаются до 5, 5 лет |
| Липецк | отсутствует | 5.000 руб. Выделяются до 6 лет |
| Ямало-Ненецкий АО | 3.210 руб. | 4.200 руб. Идут до 5 лет |
| Ханты-Мансийский АО | 6.850 руб. | 3.000 руб. Платят до 4 лет |
| Самара | 1.000 руб. | Нет |
| Березники (Пермский край) | 4.650 руб. | 4.650 руб. Период выплат до 5 лет |
| Архангельск | 2000 руб. | 2.000 руб. Платятся до 4 лет |