Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С января 2023 года в Казахстане увеличатся размеры выплат по потере работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как и в любой другой стране, безработица в Казахстане неравномерно распределена среди разных слоёв и групп населения. Практически во всех возрастных группах безработных женщин 65%. Высокий уровень безработицы среди женщин обусловлен следующими причинами.
В каком случае выплату пособий прекращают
Социальные выплаты по потере работы прекращают поступать из госфонда в следующих случаях:
1) в связи со смертью получателя (признанием судом безвестно отсутствующим или объявлением умершим). При этом социальная выплата осуществляется по месяц смерти получателя (со дня вступления в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим) включительно;
2) в связи с представлением получателем недостоверных документов или сведений, послуживших основанием для принятия решения о назначении социальной выплаты. Социальная выплата прекращается со дня ее назначения;
3) в связи с подачей заявления получателя на прекращение социальной выплаты. Она прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
4) со дня достижения получателем возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;
5) с первого числа месяца, следующего за месяцем снятия получателя с учета в качестве безработного в центре занятости населения.
Что происходило на рынке труда в последние годы
За 2020 год пособие по безработице получили 97 920 человек, в 2021-м – 82 732. Если сравнивать данные за первый квартал, то число безработных, получающих пособие, в 2021 и 2022 годах практически не изменилось (26 153 и 26 403 человека, соответственно), хотя до пандемии и в самом ее начале, в первом квартале 2020-го, количество получателей составляло 19 185 человек.
В Центре управления трудовыми ресурсами прокомментировали ситуацию. По мнению управляющего директора Александры Молчановской, почти трехкратный рост числа получателей соцвыплат по потере работы в 2021 году в сравнении с 2020-м связан с внедрением цифровых инструментов регистрации в качестве безработных и подачи заявки на назначения соцвыплаты по потере работы онлайн.
По словам эксперта, занятость в 2020 году, несмотря на пандемию, оставалась достаточно стабильной. При этом рынок труда адаптировался под происходящие в экономике изменения.
Во-первых, часть занятых перешла в категорию «временно незанятых». К этой категории относятся люди, которые находятся в различного рода отпусках (от декретного до ежегодного трудового), а также незанятые по личным причинам, по состоянию здоровья, из-за сезонности работ, вахтового метода или свободного графика работы. Хотя эти люди не заняты лишь временно, в статистике труда они учитываются как сохранившие связь с рабочим местом — следовательно, не могут считаться ни безработными, ни экономически неактивными, они относятся к занятому населению.
В итоге лица, которые были вынуждены не работать в период локдауна, считались не безработными, а временно незанятыми в составе занятого населения. Численность временно незанятых во втором квартале 2020 года выросла в четыре раза (со 129 тыс. до 536 тыс. человек), а за год — в 2,3 раза (301 тыс. человек).
Во-вторых, сократилось использование рабочего времени. Компании решили сократить рабочие часы и сохранить количество работников на прежнем уровне, а не проводить массовые увольнения. В результате в 2020 году количество частично занятых (работающих менее 30 часов в неделю) выросло более чем на 183 тыс. человек – с 575 до 758 тыс. человек. При этом во втором квартале 2020 года численность работающих менее 10 часов в неделю увеличилось на 263% – со 159 тыс. до 578 тыс. человек.
В-третьих, часть населения перешла из состава рабочей силы в категорию экономически неактивного. За 2020 год их численность выросла на 143 тыс. человек, или на 4%. Так бывает, когда безработный решил переждать и перестал искать работу либо находился в поиске, но не имел возможности приступить к ней незамедлительно, а это является одним из требований при определении статуса безработного. Численность рабочей силы за год сократилась на 0,4%.
В-четвертых, пандемия привела к широкому распространению дистанционной занятости.
Молчановская рассказала, что в 2020 и 2021 году число зарегистрированных безработных выросло на 8%, или 11,3 тыс. человек, составив на конец 2021 года 153,1 тыс. человек.
С начала 2022 года по май количество безработных увеличилось на 26%, составив 193 тыс. человек (с нарастанием).
В сравнении с началом 2020 года на начало мая 2022 года количество безработных на учете в органах занятости выросло на 36%, или 40 тыс. человек.
Могут ли лишить статуса «безработного» в РК?
16 статья ТК РК гласит, что служба занятости по ряду причин может лишить гражданина соответствующего статуса в одностороннем порядке и прекратить выплату пособия по безработице. Лишаются статуса те, кто:
- Трудоустроился сам или через ЦЗ
- Отказался от предложенных вакансий без объективных причин
- Не отметился 2 недели и более в ЦЗ по месту жительства
- Прогулял собеседование, предложенное службой занятости
- Отказался посещать ЦЗ по требованию службы
- Не проявляет содействия в поиске работы
- Появилась текущая судимость
- Были заключены в психиатрическую лечебницу
- Предоставил ложную информацию при регистрации статуса
Примечательно, что последний пункт несколько противоречив в законе. Дело в том, что согласно правилам оформления гражданина в качестве безработного, сотрудники центра занятости изучают документацию, которую им предоставил гражданин, и в случае наличия фальшивой документации или ложных данных, возвращают заявление и документы владельцу с отказом от регистрации.
Пособие по безработице в 2021 году
Пособие по безработице – это важная поддержка государства на случай временной потери дохода.
Размер выплат и сроки их начисления напрямую зависят от участия претендента на господдержку в программе обязательного социального страхования.
Согласно законодательным нормам Республики Казахстан, работодатель, нанимая сотрудника, должен за него ежемесячно производить отчисления в страховой фонд.
В зависимости от вашего трудового стажа и количества внесённых работодателем выплат вам может быть начислено пособие по безработице:
– сроком на один месяц, если суммарный стаж составляет 6-13 месяцев;
– сроком на 2 месяца при стаже за 1-2 года,
– сроком на 3 месяца, если стаж составляет 2-3 года;
– сроком на 4 месяца, если стаж составляет более 3 лет.
Главное, чтобы работодатель своевременно производил необходимые отчисления.
Пособие по безработице в 2021 году
К документам на иностранном языке обязательно прилагается нотариально удостоверенный перевод. Это связано с тем, что обращения в ЦЗН принимаются только на русском языке.
Отдельно стоит рассмотреть пункт, касающийся справки о доходах. Она не входит в перечень обязательных документов. Хотя при ее отсутствии заявителю начислен денежный минимум, без учета предыдущей заработной платы. Эти сведения не учитываются и в том случае, если гражданин уволен по отрицательным мотивам.
Образец справки выдается в Центре занятости и заполняется руководителем последнего места работы. Он не имеет права отказать в ее предоставлении.
- отказе соискателя от 2 предложенных мест работы;
- отказе от переобучения;
- освобождении от должности на последнем месте работы в связи с нарушением требований работодателя;
- отстранении от переобучения по отрицательным мотивам;
- самовольная неявка на курсы переквалификации;
- прохождении срочной воинской службы или военных сборов.
На какие пособия могут рассчитывать безработные в Казахстане
«Если человек работает, его уволили, либо эта организация сократила штатную численность, либо он сам уволился, либо организация обанкротилась, сотрудник, потерявший место работы, имеет право на социальные выплаты из фонда страхования.
Только после получения статуса безработного человек имеет право обратиться в фонд за выплатами. Размер его выплаты будет зависеть от того, как долго он является участником выплат, то есть от того времени, сколько он работал официально. Получать пособие человек будет четыре месяца, если это простое увольнение и до 6 месяцев, если это сокращение штата или банкротство предприятия, тогда человек имеет право на выплаты пособия по потере работы, фонд социального страхования обеспечивает выплаты», – поясняет президент ФГСС Сауле Дюсенова.
Благодаря новому законопроекту государственного фонда социального страхования, изменится подход к начислению социальных выплат группам населения, находящимся в зоне социального риска, передаёт корреспондент Bnews.kz.
Пособие по безработице в Казахстане
Большинство изменений в некоторых выплатах произошли благодаря возрастанию прожиточного минимума (ПМ). С первого января текущего года этот показатель равен 34 302 тенге. Из-за этого выросли и другие показатели. Например, месячный расчетный показатель (МРП) теперь составляет 2 917 тенге.
Потеря трудоспособности полностью или частично из-за травмы или болезней — случаи, при которых в РК назначают социальную помощь — пособие по инвалидности.
Суммы не фиксированные, поскольку при начислении учитывается комплекс факторов. Выплата зависит от группы инвалидности и причины получения статуса инвалида, а также текущей величины ПМ.
Многодетная семья также сможет ощутить изменения в финансовом состоянии. С начала 2021 года жители РК, которые воспитывают четверых и больше малышей, гарантированно получат государственную поддержку. Это правило касается детей до 18 лет. Кроме того, пособие положено многодетным родителям детей до 23 лет, которые учатся в вузах (очная форме обучения).
Адресная социальная помощь, или АСП, — это пособие, которое РК выплачивает людям с низким уровнем дохода. Также в категорию получающих выплаты входят многодетные семьи и малообеспеченные жители РК.
Помощь назначается раз в квартал. Для ее получения предоставляются документы, которые подтверждают, что величина дохода составляет не более 70% от ПМ. Поскольку ПМ в 2021 составляет 34 302 тенге, то АСП назначается, если на каждого члена семьи приходится не более 24 011 тенге.
Размер АСП рассчитывается индивидуально и соответствует разнице среднедушевого дохода и ПМ. В 2021 году при ее назначении:
- Специальные комиссии в течение недели рассматривают заявку семьи, претендующей на АСП, и делают заключение.
- При назначении учитывают все виды доходов. Не считают пособия на детей-инвалидов, стипендии, выплаты матерям-героиням, помощь при рождении малыша, пособия малообеспеченным.
Также малообеспеченным детям положен соцпакет с продуктами питания и предметами гигиены. Дети от 6 до 18 лет получают право на льготный проезд, могут бесплатно питаться в учебных заведениях, а в школах за счет государства получают форму.
Пособие по безработице в Казахстане, какой размер выплаты и как получить?
С 1 января 2021 года пенсионные выплаты по возрасту и за выслугу лет повысились на 7%:
- минимальный размер пенсии составил 43 272 тенге;
- минимальная базовая пенсионная выплата – 18 524 тенге.
Пенсионный возраст для мужчин остался прежним – 63 года. Для женщин с 2018 года он повышается на полгода, пока к 2027 году не достигнет 63 лет:
- с 1 января 2021 года – 60 лет;
- с 1 января 2022 года – 60,5 лет;
- с 1 января 2023 года – 61 год;
- с 1 января 2024 года – 61,5 лет;
- с 1 января 2025 года – 62 года;
- с 1 января 2026 года – 62,5 года;
- с 1 января 2027 года – 63 года.
После рождения ребёнка как работающие, так и не работающие женщины могут обратиться за назначением единовременного государственного пособия на рождение ребёнка, размер которого зависит от очерёдности детей:
- на первого, второго или третьего ребёнка выплачивается 38 МРП – 110 846 тенге (в 2020 году – 105 564 тенге);
- на четвёртого и более ребёнка – 63 МРП или 183 771 тенге (в 2020 году – 175 014 тенге).
При рождении двойни, тройни и так далее выплату начисляют на каждого ребёнка.
Размер выплаты для работавших до выхода в декрет женщины зависит от среднемесячного дохода за последние 12 месяцев.
Сколько казахстанцев получили пособие по безработице
Как только процедура регистрации будет пройдена, а также утверждена выплата пособия гражданину, государство начинает присылать на ваш счет пособие в установленном законом размере.
Разумеется, если вы нашли место трудоустройства, то безработным уже не являетесь и лишаетесь статуса, однако и это не все. В трудовом кодексе РК прописано, что гражданин получает пособие по безработице на протяжении нескольких месяцев в зависимости от стажа, который он наработал на предыдущем рабочем месте:
- Стаж от 6 до 12 месяцев – 1 месяц выплат
- Стаж от 12 до 24 месяцев – 2 месяца выплат
- Стаж от 24 до 36 месяцев – 3 месяца выплат
- Стаж от 36 до 48 месяцев – 4 месяца выплат
- Стаж от 48 до 60 месяцев – 5 месяцев выплат
- Стаж 60+ месяцев – 6 месяцев выплат
Да, в действительности, вы можете получать пособие не более полугода. Законодательство РК не подразумевает продление пособия безработным на более длительный срок. По словам юристов, в подавляющем большинстве случаев за 6 месяцев центр занятости или сам гражданин находят место трудоустройства и статус утрачивается. В редких случаях, граждане могут перерегистрировать свой статус занятости и подать новое заявление на получение пособия, но вероятность одобрения крайне невелика.
27 мая текущего года был издан приказ Министерства труда и социальной защиты, согласно которому были внесены некоторые изменения в процедуру получения статуса безработного и выплаты пособий гражданам. В частности, введена в работу автоматическая система «Рынок труда», которая в режиме онлайн собирает данные о всех безработных в базу, и любой работодатель может воспользоваться ею с целью поиска нового сотрудника.
Стоит отметить, что система сейчас работает достаточно оперативно и помогает собрать всю необходимую информацию о потенциальном соискателе. Так, в базе данных содержится информация из трудовой книжки, средний доход за последние 2 года, стаж страховых отчислений, сведения о предпринимательской деятельности и многое другое.
16 статья ТК РК гласит, что служба занятости по ряду причин может лишить гражданина соответствующего статуса в одностороннем порядке и прекратить выплату пособия по безработице. Лишаются статуса те, кто:
- Трудоустроился сам или через ЦЗ
- Отказался от предложенных вакансий без объективных причин
- Не отметился 2 недели и более в ЦЗ по месту жительства
- Прогулял собеседование, предложенное службой занятости
- Отказался посещать ЦЗ по требованию службы
- Не проявляет содействия в поиске работы
- Появилась текущая судимость
- Были заключены в психиатрическую лечебницу
- Предоставил ложную информацию при регистрации статуса
Примечательно, что последний пункт несколько противоречив в законе. Дело в том, что согласно правилам оформления гражданина в качестве безработного, сотрудники центра занятости изучают документацию, которую им предоставил гражданин, и в случае наличия фальшивой документации или ложных данных, возвращают заявление и документы владельцу с отказом от регистрации.
Для граждан, которые попали в трудную ситуацию с работой, государство разработало специальную программу для поддержки населения и восстановлению рынка труда от роста уровня безработицы. Данная программа подразумевает содействие гражданам в поиске работы и трудоустройство нуждающихся на временные работы по благоустройству и строительству магистралей и дорог. Всего планируется создать порядка 250 тысяч рабочих мест. На реализацию программы в текущем году выделено – 1 трлн тенге.
Стоит отметить, что заработные платы, по словам Премьер-Министра РК, министра труда и социальной защиты населения Биржана Нурымбетова, будут установлены на уровне среднерыночных показателей. Кроме того, всем, кто примет участие в дорожной карте в качестве трудящегося, смогут рассчитывать на специальное пособие в размере 2 минимальных заработных плат – 85 тысяч тенге. Соответствующая выплата выдается в первый день выхода на работу гражданина.
Сколько казахстанцев получили пособие по безработице
Как только процедура регистрации будет пройдена, а также утверждена выплата пособия гражданину, государство начинает присылать на ваш счет пособие в установленном законом размере.
Разумеется, если вы нашли место трудоустройства, то безработным уже не являетесь и лишаетесь статуса, однако и это не все. В трудовом кодексе РК прописано, что гражданин получает пособие по безработице на протяжении нескольких месяцев в зависимости от стажа, который он наработал на предыдущем рабочем месте:
- Стаж от 6 до 12 месяцев – 1 месяц выплат
- Стаж от 12 до 24 месяцев – 2 месяца выплат
- Стаж от 24 до 36 месяцев – 3 месяца выплат
- Стаж от 36 до 48 месяцев – 4 месяца выплат
- Стаж от 48 до 60 месяцев – 5 месяцев выплат
- Стаж 60+ месяцев – 6 месяцев выплат
Да, в действительности, вы можете получать пособие не более полугода. Законодательство РК не подразумевает продление пособия безработным на более длительный срок. По словам юристов, в подавляющем большинстве случаев за 6 месяцев центр занятости или сам гражданин находят место трудоустройства и статус утрачивается. В редких случаях, граждане могут перерегистрировать свой статус занятости и подать новое заявление на получение пособия, но вероятность одобрения крайне невелика.
27 мая текущего года был издан приказ Министерства труда и социальной защиты, согласно которому были внесены некоторые изменения в процедуру получения статуса безработного и выплаты пособий гражданам. В частности, введена в работу автоматическая система «Рынок труда», которая в режиме онлайн собирает данные о всех безработных в базу, и любой работодатель может воспользоваться ею с целью поиска нового сотрудника.
Стоит отметить, что система сейчас работает достаточно оперативно и помогает собрать всю необходимую информацию о потенциальном соискателе. Так, в базе данных содержится информация из трудовой книжки, средний доход за последние 2 года, стаж страховых отчислений, сведения о предпринимательской деятельности и многое другое.
16 статья ТК РК гласит, что служба занятости по ряду причин может лишить гражданина соответствующего статуса в одностороннем порядке и прекратить выплату пособия по безработице. Лишаются статуса те, кто:
- Трудоустроился сам или через ЦЗ
- Отказался от предложенных вакансий без объективных причин
- Не отметился 2 недели и более в ЦЗ по месту жительства
- Прогулял собеседование, предложенное службой занятости
- Отказался посещать ЦЗ по требованию службы
- Не проявляет содействия в поиске работы
- Появилась текущая судимость
- Были заключены в психиатрическую лечебницу
- Предоставил ложную информацию при регистрации статуса
Примечательно, что последний пункт несколько противоречив в законе. Дело в том, что согласно правилам оформления гражданина в качестве безработного, сотрудники центра занятости изучают документацию, которую им предоставил гражданин, и в случае наличия фальшивой документации или ложных данных, возвращают заявление и документы владельцу с отказом от регистрации.
Для граждан, которые попали в трудную ситуацию с работой, государство разработало специальную программу для поддержки населения и восстановлению рынка труда от роста уровня безработицы. Данная программа подразумевает содействие гражданам в поиске работы и трудоустройство нуждающихся на временные работы по благоустройству и строительству магистралей и дорог. Всего планируется создать порядка 250 тысяч рабочих мест. На реализацию программы в текущем году выделено – 1 трлн тенге.
Стоит отметить, что заработные платы, по словам Премьер-Министра РК, министра труда и социальной защиты населения Биржана Нурымбетова, будут установлены на уровне среднерыночных показателей. Кроме того, всем, кто примет участие в дорожной карте в качестве трудящегося, смогут рассчитывать на специальное пособие в размере 2 минимальных заработных плат – 85 тысяч тенге. Соответствующая выплата выдается в первый день выхода на работу гражданина.
Минимальное пособие выплачивается безработным гражданам, которые
- впервые ищут работу (ранее не работавшие);
- стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
- были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (6,5 месяцев);
- были направлены органами службы занятости на обучение и которых отчислили за виновные действия;
- вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).
Если вы планируете оформлять пособие по безработице в ближайшее время, рекомендуем учесть такие важные факты:
- оформить пособие в 2023 году можно через сайт Работа России или портал Госуслуги;
- оформление пособия осуществляется в регионе, где человек официально зарегистрирован;
- помимо пособия и подбора вакансий ЦЗН предлагает переквалификацию, а также помощь в открытии ИП;
- безработным (имеющим соответственный статус), полагается субсидия на ЖКХ, налоговая отсрочка, выход на пенсию досрочно и другие виды госпомощи;
- если соискатель не откликается на предложенные вакансии и не посещает ЦЗН по установленному графику, выплата пособия приостанавливается;
- переезд в другой регион или лишение свободы являются поводом к приостановке выплат.
Приостановить выплаты на срок до 3 мес. также могут в случае появления соискателя в ЦЗН или на собеседовании у потенциального работодателя в состоянии алкогольного опьянения.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Пособие по безработице в Казахстане
Безработица в Казахстане вызвана многими проблемами, и это не только наличие свободных вакансий. Остро стоит проблема нехватки квалифицированных рабочих кадров. Многие промышленные предприятия не могут найти людей с должным уровнем подготовки. В это же время слишком много людей с невостребованными профессиями, где конкуренция на рабочее место очень велика. Молодые люди выпускаются из учебных заведений с недостаточными практическими навыками, и предприятие не готовы платить им приличную зарплату.
Уже с первого июня 2020 года введён новый порядок оформления пособия. Теперь можно обратиться только в центр занятости, и его сотрудники сами направят информацию в центр выплат пенсий. Все документы можно будет отправить по интернету через информационные системы государственных органов.