Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рабочее время для курильщиков могут увеличить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Курение на работе в неположенном месте может привести к наложению административной ответственности. Сумма штрафа при этом может расходиться в диапазоне от 500 и до 3000 рублей. Штраф может быть выписан как персоналу организации, так и клиентам/посетителям. Для юридических лиц административные штрафы существенно выше и могут составлять от 30 до 50 тысяч рублей.
Кто может получить штраф за курение на работе?
Но, стоит сказать, что право на составление протокола по данному нарушению есть только у работников правоохранительных органов. Очевидно, что если на территории вашей организации отсутствует стационарный пункт полиции, то штраф никто не выпишет. Сам работодатель также таким правом не наделен, так как ТК РФ запрещает применение штрафных санкций к подчиненным. Поэтому «на откуп» работодателя остается лишь решение о применении мер дисциплинарного характера.
Меньше прав – ниже производительность
Все опрошенные эксперты сходятся во мнении, что если чиновники захотят ввести новое правило, они его введут. Но что они получат и будут ли довольны результатом – большой вопрос.
«Я полагаю, что ровно так, как не исполняется угоднически принятый закон «О курении», не будет внедрена и эта инициатива. К тому же курящих сотрудников в большинстве фирм не менее 30%, и на любое ущемление личных прав эта треть найдёт возможность ответить. В первую очередь, снижением производительности труда в «добавленное время». Так что потеряет в конечном итоге и работник, и работодатель», — говорит Андрей Белковский.
В свою очередь, Евгений Жигалов считает, что и само внедрение идеи Минздрава – процедура достаточно сложная. «С одной стороны, инициативу реально внедрить в жизнь, но потребуется ряд изменений со стороны организаций: необходимо внести изменения в трудовой договор, продумать учет времени на «перекуры» (учет в журнале – кто это будет делать и контролировать, ведь применение чиповых устройств затратно для предприятий)», — говорит он.
Как ранее заявляла министр здравоохранения Вероника Скворцова, антитабачную концепцию продолжат обсуждать. И даже если будет введена возможность продлевать рабочее время для курильщиков, это будет не обязанность, а право работодателя. Пользоваться ею или нет – дело индивидуальное.
Предусматривая виды и длительность перерывов во время работы, трудовое законодательство старается учесть интересы и работника, и работодателя. Если эти требования не соблюдать, можно заработать неприятности. Работодатели, отказывающие работникам в законных перерывах, рискуют заплатить штраф:
- должностные лица оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей;
- индивидуальных предпринимателей оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей или приостановят их деятельность на 90 суток;
- юридические лица оштрафуют на 30-50 тысяч или приостановят их деятельность на 90 суток.
Работодатели-«рецидивисты», повторно игнорирующие необходимость законных перерывов для своих работников, могут быть дисквалифицированы как минимум на год, максимум – на 3 года.
Виды рабочих перерывов
Есть несколько критериев, на которые подразделяются все известные виды отдыха в рабочее время. Перерывы разделяют на:
- общие, положенные всем работникам производственного процесса;
- специализированные, необходимые при определенных условиях работы либо таким узким категориям работников, как кормящие мамы и т.д.;
- обязательные, которые устанавливает Трудовой кодекс;
- рекомендованные, предоставляемые руководителем по его собственному усмотрению;
- перерывы, включаемые в рабочее время;
- исключаемые перерывы (соответственно, не входящие в трудовой день).
Трудовым законодательством предусмотрены перерывы для отдыха и питания работников.
Такие перерывы, согласно ст. 108 ТК РФ, не могут быть мене получаса, но не более 2-ух часов. В какое время предоставлять сотрудникам перерыв, и какой продолжительностью, должно быть указано в коллективном договоре с сотрудниками или правилами внутреннего распорядка. Каждый вновь оформляющийся сотрудник должен быть ознакомлен с этими правилами под подпись до подписания трудового договора.
Конкретно время перекуров в рабочее время не предусмотрено. Но есть время отдыха, которое сотрудник может использовать по своему желанию. Для некоторых категорий работников работодатель может самостоятельно устанавливать дополнительные перерывы для отдыха.
Перерывы по личной надобности
Что касается коротких перерывов на кофе, курение и походы в туалет, то в Трудовом кодексе они никак не отмечены. Если обратиться к методологическим рекомендация по организации рабочего графика, то там есть одно уточнение. До двадцати минут за смену — время на перекур по Трудовому кодексу. Притом, количество промежутков отдыха не зафиксировано. Данные перерывы подлежат оплате.
Важно знать! Сложность в организации таких перерывов в различных потребностях сотрудников. Например, часть коллектива курит, а другая – кофеманы, а желание сходит в туалет не возникает у всех одновременно. В связи с этим, так называемые перекуры – это часть рабочего времени, но злоупотреблять ими не стоит.
Есть компании, где некоторые виды досуга, в частности, сигареты или кофе, строго запрещены. Правила указываются во внутренних нормативных актах, с которыми человек знакомится до начала работы.
Запрещение курения: нормативная база
Кстати надо отметить, что запрещение курения (потребления) табачных изделий, за исключением мест, специально предназначенных для этой цели, действует:
- в учреждениях (организациях) здравоохранения, культуры, образования, спорта, на объектах торговли и бытового обслуживания населения;
- на объектах общественного питания, кроме объектов, реализующих табачные изделия и имеющих предназначенные для обслуживания граждан (потребителей) помещения с действующей системой вентиляции;
- в помещениях органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций;
- на всех видах вокзалов, в аэропортах, подземных переходах, на станциях метрополитена;
- во всех видах общественного транспорта, вагонах поездов, на судах, в самолетах, за исключением поездов дальнего следования, пассажирских судов и самолетов, в которых предусмотрены места, специально предназначенные для курения.
Что делать в данной ситуации?
Одно знаю точно – наниматель не обязан предоставлять работникам специальные перерывы для курения.
Тогда как упорядочить процедуру перекуров, что бы не оставалось сомнений при получении травмы работником во время посещения мест для курения, в том, что повреждение здоровья или смерть потерпевшего произошли не при исполнении им трудовых обязанностей, не при выполнении работы по заданию организации, страхователя.
Один из вариантов, издать локальный нормативный правовой акт, в котором установить специальные перерывы для курения и приема пищи, закрепив соответствующие нормы в Правилах внутреннего трудового распорядка о периодичности и продолжительности их предоставления.
Чтобы не создавать напряженности в трудовом коллективе исходящую от некурящих работников, нужно распространить перерывы и на них, например, для кофе-паузы. Правда тогда придётся оборудовать кроме мест для курения еще и места для приема пищи, а то дискриминация, какая-то, получается, я не курю, работаю, а перерыв только для обладателей вредных привычек?
Также есть мнение, поощрять работников за отказ от курения путем выплаты денежной премии и (или) предоставления дополнительных поощрительных отпусков за счет собственных средств организации. С этим я категорически не согласен, такие преференции надо предоставлять исключительно некурящим работникам, которые и работают больше и болеют меньше. Положительный пример, основанный на материальных ценностях, будет главной мотивацией при выборе курить или не курить.
Небольшие перерывы в течение рабочего дня
В вопросе, связанным с обеденным перерывом все ясно. Гораздо больше проблем возникает с так называемыми «перекурами» и «прогулками». В этих вопросах сейчас мы разберемся. Работа сотрудника, который работает в административном здании очень часто связана с компьютером.
В связи с этим случаются так называемые «пятиминутки» в течении всего дня. По Трудовому Кодексу для пользователей компьютера предусмотрен поочередный режим работы: с компьютером и без. Такое положение было введено во избежание быстрой утомляемости сотрудника.
Если деятельность сотрудника непосредственно связана с работой компьютера (программирование, набор текстов, ведение базы данных), то в таком случае он имеет право на перерыв в 15 минут после каждого академического часа работы. Такие перерывы оплачиваются (они являются частью рабочего времени).
Они просто необходимы представителям некоторых профессий для профилактики гиподинамии (синдром недостаточной физической активности), а также эмоциональной разгрузки.
При физических нагрузках
Конкретные параметры перерывов при работе в условиях высоких физических нагрузок устанавливаются в зависимости от должности и характера нагрузок. Несомненно, что они обязательны и входят в оплачиваемое время. Из общих же рекомендаций следует отметить лишь то, что интервалы между паузами обычно приняты более длительные, но и сами перерывы тоже дольше, чтобы организм успел отдохнуть, например, 20 минут раз в два часа. Но всё зависит от конкретного рода работы, ведь далеко не всегда при высоких физических нагрузках можно трудиться без перерыва два часа.
Суммируя сказанное, кратко перечислим важные правила, которые помогут добиться чёткой регламентации перерывов на производстве и при работе в офисе:
- Сотрудники должны иметь чётко отрегулированный документами режим работы и отдыха, с указанием всех возможных пауз. При необходимости документы обновляются, в них вносятся новые пункты либо убираются неактуальные.
- При разработке режима следует ориентироваться на то, какого именно характера труда, сколько длится рабочий день, как чередуются рабочие и выходные дни и тому подобные факторы.
- С документами, которыми регулируются паузы, должны быть под подпись ознакомлены все сотрудники.
- Перерывы контролируются согласно продуманной системе, которая чётко донесена до каждого работника.
О важности отдыха не стоит забывать, периодические паузы позволяют держать себя в тонусе, лучше фокусировать внимание и выдавать большую производительность, чем работа без перерывов. Однако нужно чётко регулировать их, чтобы не возникало возможности для злоупотреблений.
Продолжительность отведённого на питание времени, согласно законодательству, составляет 30-120 минут.
Она зависит от длительности рабочего дня, и если это стандартная восьмичасовая смена, то обычно на перерыв дается час. Увеличение может потребоваться, если место приёма пищи отдалено от офиса, и требуется время, чтобы добраться до него и обратно. Либо оно нужно, чтобы сотрудник доехал домой – такие моменты регулируются по договорённости с работодателем, и ещё раз отметим, что в рабочее время этот перерыв не включается, то есть, например, если рабочий день длится 10 часов, а обед 2, то время от выхода на работу до окончания смены составит 12 часов. При этом, поскольку 2 часа обеденного времени не оплачиваются, использовать их сотрудник может как ему угодно – необязательно именно обедать и отдыхать.
Предоставляется перерыв для питания приблизительно в середине смены, так, если она длится 8 часов, желательно давать его спустя 4 часа после её начала. Это также оговаривается правилами внутреннего распорядка – возможно смещение в ту или иную сторону, но в небольших пределах, например, предоставлять его через три или пять часов после начала такой смены.
Общая характеристика технических перерывов
Одна из статей ТК РФ — 109. Она предполагает описание отдыха, чья необходимость привязана к специфике трудовой деятельности, технологическому процессу и его особенностям, технологиям. Есть такие показатели, регулируемые коллективным договором, порядком внутренней трудовой дисциплины:
- условия, на которых представляется;
- сколько времени уходит;
- разновидность;
- назначение.
Перерывы технического характера необходимы, например, гражданам, постоянно работающим за компьютером. Особенно при высокой степени тяжести и напряжённости. СанПин устанавливает требования для той или иной ситуации, которым надо следовать.
Работа за компьютером предполагает наличие отдыха каждый час, продолжительностью до 10-15 минут. От 50 до 90 минут – средняя продолжительность отдыха за каждый рабочий день. Промежуток времени может входить в оплачиваемые периоды, если работодатель принимает соответствующее решение.
Поточное производство при монотонной работе тоже требует перерывов.
Под действие правил попадают диспетчеры воздушной авиации при использовании пультов и дисплеев. 20-минутное прерывание обязательно через каждый двухчасовой период труда. То же касается водителей междугородних перевозок.
Необходимость отдыха возникает и для работников других категорий:
- Когда производят хлебопекарные дрожжи.
- Если создают алкоголь, соки.
- Крахмалопаточная, табачная промышленность.
- 10-минутные перерывы каждый час назначают тем, кто занимается огнестойкими покрытиями и их нанесением.
- Уголовно-исполнительная система, кадастровый учёт, при использовании противогазов и респираторов – отдых необходим всем указанным категориям.
Рекомендуемые перерывы
В соответствии с ч. 1 ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление сотрудникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Данные перерывы также должны быть оплачиваемыми.
Обратите внимание
Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
К указанным перерывам, например, относится перерыв для отдыха в течение дня для сотрудников, постоянно работающих за компьютером. Согласно Типовой инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере ТОИ Р-45-084-01, утвержденной Приказом Минсвязи РФ от 02.07.2001 № 162, в зависимости от вида трудовой деятельности и категории тяжести и напряженности работы с компьютером следует устанавливать регламентированные перерывы. Для установления продолжительности перерывов можно воспользоваться СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03.
Пунктом 1.2 приложения 7 к данным правилам установлено три вида трудовой деятельности и три категории тяжести и напряженности работы с ПВЭМ.
В зависимости от категории трудовой деятельности и уровня нагрузки за рабочую смену при работе с ПЭВМ устанавливается суммарное время регламентированных перерывов, которые представлены в таблице п. 1.2 приложения 7, согласно которой, например, при 8-часовой смене такое время составляет от 50 до 90 минут.
Дополнительные перерывы в течение рабочего дня также могут устанавливаться при работе, имеющий особый характер. Согласно ч. 2 ст. 100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, чья работа имеет особый характер, определяются соответствующими органами исполнительной власти. Например, Приказом ФСМН РФ от 26.09.2013 № 533[5] установлено, что сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы при работе в ночное время при продолжительности смены 12 часов и более может быть установлен дополнительный перерыв на 1 – 4 часа.
Работодатель может установить дополнительные перерывы и при работе в условиях повышенных температур. Это относится и к лицам, трудящимся в нагревающемся микроклимате.
К сведению
Режимы труда и отдыха работающих в нагревающем микроклимате в производственном помещении и на открытой местности в теплый период года утверждены Главным государственным санитарным врачом 28.12.2010 (МР 2.2.8.0017-10. 2.2.8).
Кроме этого, можно руководствоваться Информацией Роспотребнадзора от 30.07.2014 «Рекомендации Роспотребнадзора для работающих в условиях повышенных температур воздуха». Так, согласно данным рекомендациям для профилактики перегревания организма необходимо организовать рациональный режим работы. При работах на открытом воздухе и температуре наружного воздуха 35 °C и выше продолжительность периодов непрерывной работы должна составлять 15 – 20 минут с последующим отдыхом не менее 10 – 12 минут в охлаждаемых помещениях. При этом допустимая суммарная продолжительность термической нагрузки за рабочую смену не должна превышать 4 – 5 часов для лиц, использующих специальную одежду для защиты от теплового излучения, и 1,5 – 2 часа для лиц без специальной одежды.
Обобщая все вышесказанное, отметим особенности перерывов в течение рабочего дня (смены): они, как правило, включаются в рабочее время, а в некоторых случаях должны предоставляться в специально оборудованных местах и для отдельных категорий работников.
Обязанность по предоставлению перерывов в течение рабочего дня, помимо Трудового кодекса (ст. 108, 109, 258), может устанавливаться нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами и трудовым договором (если для конкретного работника режим отдыха отличается от общеустановленного в организации режима).
При этом, если рекомендуемые нормативными актами перерывы установлены внутренними документами организации, предоставление их также становится обязанностью для работодателя.
За неисполнение обязанности по предоставлению перерывов в течение рабочего дня работодатель может быть привлечен к административной и материальной ответственности. Что касается работников, использовать установленные для них перерывы не по назначению они не имеют права и работодатель может привлечь их за нарушение к дисциплинарной ответственности. Исключением является только перерыв для отдыха и питания.
Ответственность за нарушение рабочего режима
Если работодатель нарушает права граждан в отношении предоставления дополнительных перерывов, то ему грозит административная ответственность в виде штрафов:
| Кто | Денежная санкция | Иные меры наказания |
|---|---|---|
| Должностные лица | 1000-5000 | Не предусмотрено |
| Индивидуальные предприниматели | Приостановка деятельности на три месяца | |
| Юридические лица | 30000-50000 |
При продолжительном игнорировании требований законодательства допустим запрет на занятие должности сроком до трех лет.
График работы и отдыха должен быть сбалансированным. Помимо общего ограничения по часам в рамках смены, закон устанавливает и необходимые перерывы на питание и иные нужды. Количество и продолжительность «перекуров» зависит от вида деятельности, особенностей статуса самого сотрудника и определяется внутренними документами компании. Акты, принятые предприятием, не могут противоречить ТК РФ, но работодатель вправе предоставлять больше времени для восстановления сил своим служащим.