Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила ведения трудовых книжек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В действующих правилах описана процедура выдачи работнику трудовой книжки только при увольнении (прекращении трудового договора). В Порядке № 320н дополнительно приведены особенности выдачи работнику трудовой книжки в случае его отказа от ведения бумажной трудовой книжки.
О форме трудовой книжки
Новая форма трудовой книжки (вкладыша в нее), утвержденная Приказом № 320н, практически идентична действующей форме, за исключением следующих моментов:
1) на лицевой стороне новой формы печать работодателя должна быть проставлена при ее наличии (в действующей форме печать обязательна);
2) изменился объем книжки:
-
в настоящее время для заполнения сведений о работе и сведений о награждении в трудовой книжке отведены по 10 разворотов на каждый раздел (объем вкладыша: «Сведения о работе» – 9 разворотов, «Сведения о награждении» – 8 разворотов);
-
с 01.09.2021 раздел «Сведения о работе» будет включать 14 разворотов, раздел «Сведения о награждении» – 7 разворотов (объем вкладыша – 12 и 5 разворотов соответственно).
Заполнение трудовой книжки
Многие положения Порядка повторяют зафиксированные ранее в Инструкции и Правилах. Однако появились и новые. Например, затрагивающие дистанционных сотрудников. В частности, в абз. 2 п. 2 Порядка прописано, что сведения о трудовой деятельности в трудовую книжку дистанционщика вносятся по его желанию и при условии предоставления книжки работодателю. К слову, отправить ее можно в том числе по почте заказным письмом с уведомлением.
Заполнять трудовые книжки с 01.09.2021 рекомендуется только световодостойкими чернилами (пастой, краской, гелем) черного, синего или фиолетового цвета. Сейчас, напомним, также допускается использование перьевой, гелевой и ручки-роллера. Кроме того, разрешено вносить записи не только вручную, но и с использованием технических средств или в виде оттиска штампа (печати) (абз. 2 п. 3 Порядка).
Уточнено, что изменение записей в трудовых книжках о Ф.И.О. и дате рождения производятся на основании документов со ссылкой не только на их номер и дату, но также орган, выдавший документ (п. 7 Порядка). Ранее подобного требования не было.
Все записи о работе, постоянном переводе, квалификации, награждениях вносятся в трудовую книжку:
- не только на основании приказа (распоряжения), но и иного решения работодателя;
- в течение 5 рабочих дней, а не в течение недели, как было указано раньше (п. 9 Порядка).
Появились разъяснения о том, как вносить запись в случае признания временного перевода постоянным (абз. 6 п. 10 Порядка). Так в разделе «Сведения о работе»:
- в графе 1 ставится порядковый номер записи;
- графе 2 – дата фактического начала исполнения работником обязанностей в связи с временным переводом (а не когда он стал постоянным);
- графе 3 – наименование структурного подразделения организации, наименования должности / работы, специальности, профессии с указанием квалификации;
- графе 4 – даты и номера приказов (распоряжений, иных решений работодателя), на основании которых работник был переведен временно и на постоянной основе.
Раньше, напомним, ситуация эта прописана в Инструкции не была. Из-за этого на практике в трудовую книжку вносили запись о преобразовании временного перевода в постоянный кто как хотел:
- кто-то предлагал указывать приказ (и дату кадрового мероприятия) о постоянном переводе,
- кто-то приказ и дату временного перевода, который позже трансформировался в постоянный,
- а ряд специалистов рекомендовали ссылаться на оба приказа.
Теперь же проблема решена – указывать надо дату, когда работник был переведен временно, и оба приказа. Правда, написано в Порядке это довольно коряво: «в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого работник был временно переведен и на основании которого работник переведен на постоянной основе» (см. Пример 1).
Изменились особенности заполнения дубликата трудовой книжки. Добавили, что утративший трудовую книжку сотрудник должен немедленно об этом заявить работодателю, внесшему последнюю запись в трудовую книжку (значит, рассчитано, в том числе на тех сотрудников, которые в момент потери трудовой книжки нигде не работают). Уточнено, что работодатель должен помочь работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, только если в потере книжки виноват работодатель. Сейчас же в Инструкции работодателю предписано оказывать содействие в любом случае. Срок на выдачу работодателем дубликата трудовой книжки с момента подачи работником заявления с сентября 2021 года будет составлять 15 рабочих дней (в Правилах говорится о 15 календарных днях).
В Порядке прописано, какие сведения о работнике вносятся на первую страницу дубликата трудовой книжки и на основании каких документов. Интересно, что аналогичная информация по поводу заполнения самой трудовой книжки отсутствует, так что можно использовать требования к дубликату (п. 28 Порядка). Например, заполнение сведений об образовании работника приведено в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Если ранее в Инструкции оставались устаревшие записи об образовании, то сейчас они актуализированы. Запись об образовании должна быть следующей:
- основное общее,
- среднее общее,
- среднее профессиональное,
- высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации).
Уволили по статье – «теряй» трудовую!
Одна из самых «популярных» причин умышленной «утери» трудовой книжки – увольнение по статье – по причинам, предусмотренным пунктами 3, 5, 6, 7, 7.1, 8, 9, 10, 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Главный научный консультант компании «Юридическая служба столицы» Дмитрий Ястребов в числе наиболее частых «неудобных» записей называет несоответствие работника занимаемой должности, неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей, дисциплинарное взыскание, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, появление работника на работе в состоянии опьянения или совершение по месту работы хищения), предоставление работником подложных документов при заключении трудового договора. С подобной записью в документах найти работу будет непросто, а порой и невозможно. Поэтому работники заявляют об утере трудовой книжки или утверждают, что никогда её не имели, работая, например, не по трудовым договорам, а по договорам подряда.
Что делать кадровику с двумя трудовыми книжками?
Стоит помнить, что переносить сведения из одной трудовой книжки в другую по закону нельзя. В статье 65 Трудового кодекса РФ сказано, что сотрудник обязан предоставить работодателю трудовую книжку. Если он этого не сделал, потому что потерял старую, то для него заведут дубликат. Эта же норма прописана и в правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, которые утверждены в постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 и в инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69. Пусть сотрудник при приеме на работу самостоятельно решит, какую именно книжку он будет предъявлять для трудоустройства. Принимать от работника обе трудовые книжки не стоит во избежание недоразумений.
Ольга Абашникова
эксперт-методолог BDO Unicon Outsourcing:
Если сотрудник предъявил оригинал книжки и дубликат, то однозначно выбирается дубликат. Слово «дубликат» в трудовой книжке свидетельствует о том, что первоначальная трудовая книжка считается утерянной, то есть недействительной.
Нет однозначного ответа на вопрос, как относиться к сотрудникам, которые заводят две трудовые книжки. Работник может быть профессионалом высокого уровня, но при этом человеком рассеянным. Люди старшего возраста более трепетно относятся к своим трудовым книжкам, так как понимают, что они понадобятся в частности для оформления пенсии. Молодые люди об этом ещё не думают.
В настоящее время только этот документ сможет подтвердить стаж служебной деятельности гражданина. Это означает, что если человек работает неофициально, следовательно, у него нет трудовой книжки и в будущем он рискует остаться без пенсии. Это очень важно.
Здесь нужно также отметить, что в настоящее время многие люди имеют даже несколько трудовых книжек. По закону это не запрещено, но и не допустимо. Ведь при назначении пенсии будет учитываться стаж только по одному документу, следовательно, второй просто не понадобится.
Зачем нужна трудовая книжка? Данным вопросом интересуются многие молодые люди, которые только начинают свою служебную деятельность в организации. Так вот, как уже было указано ранее, трудовая является документом, подтверждающим служебную деятельность работника и его стаж. Эти данные необходимы для того, чтобы человек смог получать в старости хорошую, достойную пенсию.
Официальное трудоустройство
Что ж, ответить не так-то просто, как кажется. Особенно если учитывать, что большинство граждан пытается обмануть закон и иметь несколько трудовых. В таком случае трудоустройство, как правило, проходит без проблем. А вот в будущем они появятся. Ведь согласно современным законам, у вас должен быть только один документ, подтверждающий ваш стаж в качестве наемного работника.
А как быть с трудоустройством? Можно ли работать на двух работах одновременно? Честно признаться, вопрос очень трудный. Все зависит от того, как именно вы предпочитаете трудиться. Говоря об официальном трудоустройстве, стоит отметить только одно — такой возможности у граждан нет. То есть, нельзя иметь несколько трудовых книжек, а также официально работать на несколько компаний. Правда, бывают некоторые исключения. Какие именно? К каким приемам прибегают граждане, чтобы повысить свою прибыль за счет труда на нескольких работодателей?
Внесение в трудовую книжку сведений о работе
Любые записи, связанные с работой, переводом, квалификацией, награждениями, вносятся в трудовую книжку в соответствии с приказом, распоряжением или иным решением работодателя. Внесение всех записей, помимо записи, касающейся увольнения, вносятся в рамках 5 рабочих дней после того, как руководитель компании подписал распорядительный документ.
Запись, касающаяся увольнения, должна быть внесена в трудовую книжку в дату увольнения, точно соответствуя причине, указанной в приказе. В графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в форме заголовка указывается полное наименование конкретной организации и сокращенное (если оно имеется). Ниже заголовка в графе 1 указывается порядковый номер записи. В графе 2 указывают дату приема на работу. В графе 3 делают запись в отношении структурного подразделения, в которое был принят работник, там же указывается наименование должности, специальности, профессии с имеющейся квалификацией. В графу 4 заносят дату и номер приказа либо иного решения работодателя, в соответствии с которым работника приняли на работу.
Правила оформления дубликата трудовой книжки
Если работник теряет трудовую книжку, он обязан незамедлительно уведомить об этом своего работодателя и написать заявление, чтобы ему выдали дубликат. Работодателю следует обеспечить работника дубликатом трудовой книжки в течение 15 рабочих дней после того, как работник подает заявление. Дубликат заполняется сведениями, касающимися:
-
а) фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения работника;
-
б) образования, профессии, специальности – в соответствии с документами об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, которая требует специальных знаний или специальной подготовки);
-
в) сведений о работнике, указываемых на титульном листе трудовой книжки, которые заполняются следующим образом: фамилию, имя и отчество указывают полностью, без сокращений или замены имени и отчества инициалами, дату рождения записывают полностью (число, месяц, год) в соответствии с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность; запись, связанная с образованием (основным общим, средним общим, средним профессиональным, высшим (бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации) осуществляется только в соответствии с документами об образовании (аттестатом, удостоверением, дипломом); профессию и (или) специальность указывают в соответствии с документами об образовании, квалификацией или имеющимися специальными знаниями (при поступлении на работу, которая требует специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежащим образом оформленных документов;
-
г) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на титульном листе трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений;
-
д) титульный лист трудовой книжки подписывается также лицом, ответственным за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации;
-
е) сведения, касающиеся общего стажа работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденного документально;
-
ж) сведения, связанные с работой и награждением (поощрением), занесенные в трудовую книжку на последнем месте работы. Если ранее в трудовой книжке были записи, которые оказались признанными в последствии недействительными, в дубликат они могут не вноситься.
Если работник увольняется, выдача трудовой книжки осуществляется в последний день его работы, тогда же делается запись об увольнении. Если выдача трудовой в дату увольнения невозможна, требуется направить работнику уведомление, что ему необходимо явиться и получить трудовую книжку, или дать согласие, чтобы ее отправили по почте. Отправление трудовой почтой возможно при письменном его согласии, причем по тому адресу, который указан работником в заявлении.
После того, как работнику направляется уведомление, касающееся получения трудовой книжки, работодателя освобождают от ответственности, связанной с несвоевременной выдачей трудовой книжки. При наступлении смерти работника, в трудовую книжку вносят соответствующую запись, касающуюся прекращения трудового договора, а затем выдают ее члену семьи работника. При неполучении работниками трудовых книжек и дубликатов, они продолжают храниться работодателем до востребования.
Что изменится при переходе на электронные ТК
Электронные ТК решают проблему с оформлением второго документа. Переход в цифровой формат позволяет минимизировать ошибки в заполнении, потерю и оформление второго экземпляра. Работодатели отправляют информацию о застрахованных лицах через личный кабинет страхователя или сервисы ПФ РФ.
Вся информация о служащих собирается и хранится в электронной форме. Сведения о тех гражданах, которые устраиваются впервые на работу с 2021 года, изначально будут вестись в электронном виде.
При трудоустройстве нового работника работодатели запрашивают у него форму СТД-Р с последнего места работы или СТД-ПФР.. В форме СТД-ПФР собрана вся информация о служащем, которая хранится в информационных ресурсах ПФР (п. 3.1 приказа Минтруда № 23н от 20.01.2020 ). Но если служащий их не предоставляет, отказать ему в приеме не имеют права.
Действующим законодательством ответственность за 2 трудовые книжки одновременно не предусмотрена. Существует большая база нормативных документов, регулирующих вопросы взаимоотношений между работником и его работодателем, но вопрос законности наличия двух трудовых нигде не обсуждается и четко не обозначается. В ТК РФ не встречается ни одного упоминания о том, что иметь несколько экземпляров документов о стаже нельзя.
Но можно ли завести вторую трудовую книжку (новую), если есть старая? Теоретически да, фиктивным второй документ назвать сложно: записи в него сделаны сотрудниками отделов кадров по всем правилам, есть подпись ответственного лица и печать предприятия. Более того, если работник предоставляет две или даже более ТК, этот факт не является основанием для отказа от их приема. В какой из предъявленных работодателю документов вносить сведения о приеме на работу, законом не урегулировано. Решение, куда вносить запись, принимает работник.
Работа по совместительству
Вопрос о возможности иметь две трудовые книжки нередко беспокоит тех, кто собирается работать по совместительству.
Законодательство РФ (статья 60.1 ТК РФ) не запрещает гражданину иметь несколько мест работы, как у разных работодателей, так и совмещая несколько должностей у одного работодателя. При этом в статье 65 ТК РФ определен состав документов, которые должен предоставить работник для приема на работу. Среди них названа трудовая книжка, исключая случаи устройства на работу по совместительству.
Из сказанного можно сделать вывод, что при устройстве на работу по совместительству вовсе не нужно заводить вторую трудовую книжку, более того, это и нецелесообразно, так как закон допускает возможность непредставления трудовой книжки в случае устройства на работу по совместительству.
К тому же наличие двух трудовых книжек в описанной ситуации повлечет трудности с исчислением страхового стажа, а также нарушения налогового законодательства (так как сборы и налоги за постоянного работника и работника по совместительству разные). На основании изложенного не рекомендуется заводить две трудовые книжки при работе по совместительству.
Нормативные документы, регулирующие права и обязанности работников
Существует большое количество документов, на основании которых происходит регулировка прав и отслеживание обязанностей сотрудников. Основным таким документов служит ТК России. Помимо него, нормы права в этом вопросе содержатся в локальных актах, изданных для разных сфер трудовой деятельности.
Работники, заключившие трудовой договор на работу по совместительству, имеют те же права и обязанности, что и сотрудники, осуществляющие деятельность по основному месту работы. На совместителей распространяются:
- правила внутреннего трудового распорядка организации;
- все социальные гарантии, предусмотренные законными актами России;
- положения, прописанные в коллективном договоре.
К локальным нормативным актам, регулирующим права и обязанности всех категорий работников, относят:
- расписание штата;
- положение об оплате трудовой деятельности;
- положение о премировании сотрудников;
- должностные и рабочие инструкции;
- положения, содержащие порядок аттестации сотрудников;
- положение о структурном подразделении.
Подведем краткие выводы изложенного материала:
- Трудовая книжка – является основным свидетельство наработанного стажа, от внесенных в нее сведений и их достоверности зависит своевременный выход на пенсию.
- Оформление на два вида работ сразу, возможно законным методом – совместительством.
- При совместительстве, документ о стаже труда отдается на основное место работы, а в остальные – предоставляется паспорт и диплом о полученном образовании.
- Заведение 2-й книжки о труде будет законным только в одном случае – при утрате 1-й, если будет написано заявление об этом работодателю.
- Наличие 2-х трудовых документов, может привести к проблемам с налоговыми и пенсионными органами.
- На уровне законов, не установлено наступление ответственности, за наличие 2-х трудовых книг.
- Права и обязанности основных работников и совместителей, регулируются одинаковыми нормативными актами разных уровней.
Можно ли иметь две трудовые книжки одновременно? Нет. А работать на двух работах? Ведь как-то люди трудятся сразу на нескольких работодателей и не скрывают этого! Действительно, у современных граждан есть некоторые пути обхода законодательства. Точнее, можно прибегнуть к одной возможности, официально разрешенной, которая поможет официально работать в несколько местах одновременно.
О чем идет речь? Официальное трудоустройство на полный рабочий день у нескольких работодателей невозможно. А вот чтобы по закону трудиться, можно попытаться оформить себе так называемую подработку. То есть, у одного работодателя вы оформляетесь официально на полный рабочий день. А у другого — на неполный. И именно на подработку. У данного процесса есть свои особенности и правила. Их должны учитывать и сотрудники, и работодатели. Тогда одновременная работа в нескольких местах — это реальная возможность, разрешенная по закону.