Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расходы в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод. Согласно статье 6.1 Гражданского процессуального кодекса исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. В постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 26.02.2010 N 4-П указано, что судебная защита не может быть признана действенной, если решение суда, вынесенное в целях восстановления нарушенных прав, своевременно не исполняется.
Право на судебную защиту и исполнение судебных решений в разумные сроки
Предусмотренное Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 право на судебную защиту, включающее в себя право на исполнение решения суда в разумный срок, реализуются посредством создания государством процессуальных условий для организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных решений. Для обеспечения данных прав действующим законодательством установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.
Порядок направления заявлений по делам о присуждении компенсации за нарушение Вторым арбитражным апелляционным судом права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта Второго арбитражного апелляционного суда в разумный срок
—> Компенсация, предусмотренная Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», присуждается в случае нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок.
Процесс исполнения решения суда: работа с судебными приставами
После вступления решения суда в законную силу вы получаете исполнительный лист. Этот документ в течение трех последующих лет вы можете предъявить в территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов, который занимается исполнительным производством. Обратите внимание, что вам нужен территориальный отдел по месту жительства (месту регистрации организации) ответчика, а не истца. Если вы предъявите исполнительный лист более чем через три года, то ответчик имеет право не исполнять решение суда из-за истечения срока его давности.
При соблюдении прописанных в законе сроков исполнительное производство по вашему делу должно начаться не позднее чем через 3 дня. Однако на практике эти сроки почти никогда не выдерживаются. Дело в том, что приставы загружены еще больше, чем судьи.
Для того чтобы начать процесс о возбуждении исполнительного производства, вам необходимо подать в службу судебных приставов следующие документы:
- исполнительный лист (оригинал);
- заявление о совершении определенных действий в отношении ответчика;
- реквизиты вашего банковского счета (если в иске речь шла о взыскании денежных средств).
Кроме этого, юристы рекомендуют предварительно сделать копию исполнительного листа и при подаче заявления попросить поставить на нем штамп о принятии у вас документов. По истечении трех дней с момента подачи заявления позвоните в вашу территориальную службу судебных приставов и узнайте о том, запущено ли исполнительное производство по данному решению суда.
Процедура исполнения решения суда начинается с того, что ответчику предлагают в определенный срок выполнить все необходимые действия в добровольном порядке.
Судебный пристав также предупреждает ответчика о штрафных санкциях в случае, если тот откажется исполнить решение суда в установленные сроки. В этом случае с ответчика взыскивается исполнительский сбор (в размере 7% от стоимости взыскиваемого имущества или денежных средств) и расходы по совершению исполнительных действий в пользу службы судебных приставов.
Согласно статье 36 Закона «Об исполнительном производстве», для того чтобы добровольно исполнить решение суда, ответчику в большинстве случаев дается 2 месяца Но бывает, что ответчик должен немедленно исполнить решение суда. В статье 221 ГПК РФ перечисляются эти случаи:
- выплата алиментов;
- восстановление на работе;
- начисление зарплаты, которая была задержана предприятием;
- включение гражданина РФ в список избирателей или кандидатов на выборную должность.
Если речь в иске шла о денежных требованиях и должник отказывается исполнить решение суда добровольно, то пристав вправе провести проверку его имущественного положения. В первую очередь проверяют счета должника. Если состояние счета ответчика позволяет выплатить долг, то средства по запросу судебного пристава списывается банком в пользу истца.
После вынесенного приговора, суд может рассмотреть возможность отложить время отбывания наказания. В случае наличие весомых обстоятельств, которые позволяют применить отсрочку, подобное решение может быть принято непосредственно в ходе судебного заседания по рассмотрению дела.
При положительном исходе заключение суда должно быть отражено в резолютивной части вердикта, в котором подробно раскрывается установленное наказание. Возможность подачи ходатайства допускается на всех этапах заседания суда.
Оформить прошение об отсрочке наказания имеют право практически все участники процесса, среди них:
- Лицо, обвиняемое в совершении преступления.
- Официально назначенный защитник подсудимого.
- Потерпевшая сторона или представитель.
- Обвинитель.
Просьбу рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки, можно озвучить в последнем слове или в процессе прений сторон.
Порядок действий при получении рассрочки исполнения решения суда
- Подать заявление о предоставлении рассрочки с пакетом документов в суд. Это можно сделать лично или по почте (заказным или ценным письмом с описью и уведомлением о вручении).
- По общему правилу (ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ) суд должен рассмотреть заявление в течение 10 дней, не проводя судебное заседание и не вызывая никого в суд. Вынесенное определение судья должен в течение 3 дней выслать по почте всем участвующим в деле лицам.
- При необходимости судья может назначить заседание по заявлению о предоставлении рассрочки и выслать всем участникам дела повестки. В этом случае вам нужно будет прийти в судебное заседание с оригиналами документов и поддержать свое заявление о предоставлении рассрочки. Вкратце пояснить причины, по которым вы просите рассрочку, озвучить предлагаемый вами график погашения долга. Если у истца или судьи появятся вопросы, ответить на них.
- При положительном итоге заседания — получите по почте или в канцелярии суда определение о предоставлении рассрочки или отсрочки (можно до вступления в законную силу). Если у вас уже возбуждено исполнительное производство, имеет смысл сразу же поставить в известность о предоставленной рассрочке судебного пристава.
- При отрицательном итоге заседания у вас есть 15 дней на обжалование определения суда путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд через тот суд, который выносил определение по рассрочке. Кстати обжаловать предоставление рассрочки может и вторая сторона.
- После вступления определения суда о рассрочке в законную силу — платить по утвержденному судом графику. Можно платить больше и чаще, если есть такая возможность. Пропускать платежи или платить меньше не стоит: это даст второй стороне или приставу право потребовать отмены рассрочки.
Внимание: если суд отказал вам в предоставлении рассрочки или отсрочки, вы всегда можете обратиться с таким заявлением повторно. Главное — учесть все сделанные ошибки и обратить внимание на причины, по которым суд решил не предоставлять рассрочку.
Когда считается, что разумные сроки были нарушены
Если потерпевший оттягивал момент обращения в суд, из-за чего истек срок давности иска, компенсация ему не положена.
Чтобы знать, когда человеку полагается компенсация за нарушение разумных сроков, необходимо разобраться, когда разумные сроки считаются нарушенными:
- если следствие было приостановлено по причине отсутствия доказательств для обвинения подозреваемых лиц;
- если в деле имеются обвиняемые или подозреваемые лица;
- если судопроизводство было прекращено по причине истечения сроков давности (при этом срок давности истек из-за того, что в возбуждении дела было изначально незаконно отказано, или прокуратура и следователь не раз менял свою позицию);
- в процессе судопроизводства был наложен арест на имущество физических лиц или организаций (не являющихся обвиняемыми или подозреваемыми по делу), которые отвечали за действия обвиняемых или подозреваемых.
О разумных сроках судопроизводства не может упоминаться при разбирательствах, связанных с жалобами по статье 125 УПК или вопросами УДО.
Как доказать, что разумные сроки судопроизводства были нарушены
Чтобы получить компенсацию за нарушение сроков судопроизводства, придется соблюсти ряд формальностей и доказать, что процесс неоправданно затянулся. Для этого нужно подать жалобу председателю, а он, в свою очередь, обяжет судью принять какие-либо конкретные меры для ускорения судопроизводства. Проблема в том, что председатель не обязан реагировать на жалобу участника процесса, но соблюсти процедуру необходимо — сам факт обращения поможет доказать, что предпринимались попытки по ускорению рассмотрения дела.
Если же рассмотрение дела в суде затягивается по вине дознавателя или следователя, жалобу необходимо подать начальнику органа дознания или следствия соответственно. И это обращение обязаны рассмотреть и учесть.
Изменения законодательных актов в связи с изданием Федерального закона N 68-ФЗ
В целях реализации Федерального закона N 68-ФЗ Федеральным законом N 69-ФЗ внесены изменения и дополнения в Бюджетный, Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы и Кодекс РФ об административных правонарушениях. Рассмотрим наиболее важные из них.
Изменения, внесенные в Бюджетный кодекс, затронули гл. 24.1, регулирующую исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ. В частности, ст. 242.1 БК РФ дополнена положением, касающимся направления исполнительного документа, выданного на основании судебного акта о присуждении компенсации. Он направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя с приложением к нему заверенной копии судебного акта, на основании которого он выдан.
Наиболее существенные изменения внесены в Арбитражный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы. Принимая во внимание тот факт, что бюджетные учреждения в большинстве своем участвуют в арбитражных судах, рассмотрим изменения, внесенные в АПК РФ, регулирующий судопроизводство в арбитражных судах.
Главное изменение — это введение новой гл. 27.1, в которой определяется порядок рассмотрения дел о присуждении компенсации. Так, согласно п. 4 ст. 222.1 АПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей, если он ранее принимал участие в рассмотрении дела, в связи с которым возникли основания для подачи такого заявления.
При подаче заявления о присуждении компенсации необходимо указывать (ст. 222.3 АПК РФ):
- наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
- наименование лица, подающего заявление, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
- сведения о судебном акте, принятом по делу, предмет спора, наименование арбитражного суда, рассматривавшего дело, сведения об актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;
- общую продолжительность судопроизводства по делу (исчисляется со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу) или общую продолжительность исполнения судебного акта;
- обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебного акта;
- доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований для присуждения компенсации и ее размера;
- последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для заявителя;
- реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;
- перечень прилагаемых к заявлению документов.
Особенности возбуждения производства по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
С административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок могут обратиться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе по делам, вытекающим из гражданских и публичных правоотношений (далее — гражданские дела), сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, заявителями, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве.
Исходя из ст. 44 КАС, ст. 48 АПК в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица, обратившихся в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, допускается замена указанных лиц их правопреемниками на любой стадии процесса и на стадии исполнения судебного решения.
Согласно ст. 39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в защиту интересов гражданина, который относится к числу лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, и по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд с таким заявлением.
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, а по уголовному делу — в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обвинительного или оправдательного приговора либо постановления (определения) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (ч. 2 ст. 250 КАС).
Кто вправе подать заявление
Суд рассматривает заявление об индексации присужденной суммы независимо от вины должника. Такое заявление может быть подано даже при недоказанной виновности должника, так как индексация не означает и не несет меры ответственности.
Она только способствует восстановлению справедливости в виде возмещения потерь вследствие длительного ожидания возврата долга.
Однако формулировка составлена неоднозначно, и стороны вправе состязаться при рассмотрении данного вопроса, представлять доказательства и возражения.
Правом обращения в суд за индексацией наделены и истец, и ответчик. Ходатайствовать можно в любое время, в том числе до исполнения судебного решения.
Но нужно учитывать, что расчет индексации производится с даты вынесения решения суда до момента его исполнения. То есть при длительном ожидании можно подавать такие заявления неоднократно.
Если должник выплатил сумму, но индексация не проводилась, истец может ходатайствовать о перерасчете в течение трех лет с момента исполнения решения суда.
Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
На сайте Росстата имеется расчет индексации на основе роста потребительских цен – это самая объективная оценка обесценивания денежных средств.
Формула расчета индексации присужденных денежных сумм
Для расчета индексации необходимы следующие параметры:
- сумма задолженности (СЗ);
- период индексации (ПИ) для определения индекса потребительских цен (ИПЦ);
- регион и ИПЦ по отношению к предыдущему месяцу (применяют в расчетах как ИПЦ РФ, так и ИПЦ конкретного субъекта РФ);
- сумма индексации (СИ)
- Формула будет такой:
- СИ = СЗ*(ИПЦ1/100*ИПЦ2/100 -1)
Или
СИ = СЗ *ИПЦ1*ИПЦ2 — СЗ
Деление на 100 необходимо, чтобы избавиться от процентов.
Пример:
Сумма задолженности составляет 5 000 руб., решение вынесено 18 сентября 2021г., задолженность выплачена 24.01.2019г.
ИПЦ в Свердловской области:
- ИПЦ октябрь 2021г. к сентябрю 2021г. – 100,45% (100,45%/100=1,0045)
- ИПЦ ноябрь 2021г. к октябрю 2021г. – 100,46% (100,46%/100=1,0046)
- ИПЦ декабрь 2021г. к ноябрю 2021г. – 101,0% (101,0%/100=1,01)
- ИПЦ январь 2021г. к декабрю 2021г.- 101,0 (101,0%/100=1,01)
- ИПЦ февраль 2021г. к январю 2021г.– 100,6% (100,6%/100=1,006)
Можно ли проиндексировать долг, если просрочен исполнительный лист
Когда суд выносит решение и выдает документ об обязательной реализации требований, изложенных в нем, он моментально вступает в силу. То есть на его основании можно производить взыскание средств. Максимальный срок давности составляет 3 года, поэтому если в течение этого времени документ не был предъявлен в ФССП, то он полностью теряет свое действие. Соответственно, подавать на индексацию нет возможности.
Если исполнительный лист был предоставлен в службу судебных приставов, но по нему не было произведено взыскания средств, то документ сохраняет свою силу. Таким образом, после получения его на руки первым делом нужно передать решение суда в ФССП. Когда подавать на индексацию и делать ли это вообще, остается правом истца. Но не забывайте, что существует срок давности, ограниченный максимум тремя годами.
Проиндексировать можно даже тот долг (кредит, алименты, заем под расписку и т. д.), решение по которому суд принял давно, и действие исполнительного листа уже просрочено. Однако надо быть готовым к тому, что ответчик будет отстаивать свою правоту через суд, поэтому подготовить доказательную базу нужно тщательно.
Ответственность и штрафные санкции за неисполнение
Приказ выдается мировым судьей после рассмотрения предоставленных кредитором документов. Заявление должно обосновывать требования о возврате средств, подтверждать факт задолженности. Основанием для подачи иска может быть:
Как только решение вступит в силу, оно является обязательным для исполнения. Ответственность неплательщика определяется законодательством. Ответчику дается возможность оспорить приказ. Для того, чтобы аннулировать документ. нужно подать заявление с указанием причины, по которой оспаривается принудительное взыскание. Уважительными считаются следующие причины:
- болезнь;
- отъезд;
- неполучение информации о вынесении решения и так далее.
Суд рассматривает возражения и принимает решение об отмене приказа на протяжении трех дней. При аннулировании постановления кредитор и ответчик получают копии документа.
Как быть, когда приказ вступил в силу
Иногда наступают ситуации, когда срок подачи жалобы на решение судьи истек, а реальных оснований для его восстановления не существует. Как поступить?
Нужно добиваться аннулирования приказа. Для этого потребуется составить жалобу в кассационную инстанцию в течении шести месяцев со дня приобретения юридической силы документом. Как правило, это Президиум районного или областного суда.
К претензии должна быть приложена копия судебного решения и другие бумаги, свидетельствующие о необходимости прекращения действия приказа. Он должна включать сведения о:
- оспариваемом решении;
- взыскателе и ответчике;
- доказательствах, подтверждающих изложенные факты;
- требованиях истца;
- просьбе о приостановлении исполнительных мероприятий на время рассмотрения жалобы.
Помимо этого, должником может быть заявлен иск в отношении взыскателя для возможного уменьшения суммы долга. Это касается решений в отношении алиментов для несовершеннолетнего в размер 25% от заработка ответчика, если он уже производит оплату алиментных платежей на других детей. Судом может быть рассмотрено такое заявление в процессе судебных слушаний с учетом мнения всех сторон и сокращен размер алиментных платежей.
При существовании оснований, добиться положительного решения судебного органа вполне возможно, при условии знания своих прав и умения их отстаивать.
Использование в спорах
Подобное распоряжение будет выноситься в одностороннем порядке и становится прямым основанием для начала проведения исполнительных производств и вмешательства пристава. Решение принимается на основе заявлений и сведений, которые истец предварительно подавал в исковом заявлении. В РФ можно взыскивать задолженность на основании приказа суда по сделкам следующего характера, согласно ГПК:
- нотариально заверенные сделки;
- соглашения письменной простой формы;
- ценные бумаги, оспариваемые нотариусами;
- выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка;
- обжалование о невыплаченной зарплате;
- жалование работника о компенсации;
- задолженность по ЖКХ;
- долги услуги телефонной связи;
- несвоевременная оплата и долги в кооперативе.
Судебный приказ о взыскании задолженности помогает в срочном порядке решить вопросы о выплате долгов по нескольким направлениям.
Использование такого вида погашения задолженности исключает наличие спора между сторонами. По справке выносится четкое решение, которое далее подлежит исполнению в установленном законодательством порядке. Невыплата денежных средств предполагает возможность изъятия имущества в сумму долга.
Необходимо установить отличие приказа от решения, которое выносится по иску. Второй случай предполагает рассмотрение дела судом с принятием доводов от двух сторон, истца и ответчика. Именно поэтому до конца процесса нельзя установить вероятность выплаты задолженности. Приказ гарантированно выносится на пользу заявителя, так как дополнительно присутствуют бесспорное подтверждение, включая справку о задолженности, договор по кредиту или аренде, другое.
Ответственность за неисполнение решения суда
Физическое лицо, не исполняющее требование исполнительных документов, может быть привлечено к различным видам ответственности в рамках административного или уголовного производства. Также взыскатель может обратиться в суд для привлечения должника к различным видам гражданской ответственности — выплате неустойки или взысканию процентов. Также потерпевшее от действий нарушителя лицо вправе рассчитывать на выплату денежной компенсации со стороны органа власти, не обеспечившего своевременное исполнение решения.
| Форма ответственности | Инициатор привлечения к ответственности | Виды наказания |
|---|---|---|
| Административная | Орган принудительного исполнения (ФССП) | Штраф, административный арест, обязательные работы |
| Уголовная | Орган принудительного исполнения (ФССП) | Штраф, арест, обязательные или исправительные работы, лишение свободы |
| Гражданско-правовая | Истец (взыскатель), третьи лица | Выплата неустойки (штрафа), взыскание процентов, выплата компенсации |