В России опять перенесли выплаты по советским вкладам. Прошло уже более 30 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России опять перенесли выплаты по советским вкладам. Прошло уже более 30 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несмотря на то, что советский союз находился на полном самообеспечении, в определенный период в стране возник дефицит товаров. По мнению старшего научного сотрудника Института российской истории Романа Кирсанова, это было связано с тем, что в сфере продаж действовали определенные нормативы — их невыполнение могло грозить лишением премий и уменьшением лимита средств на новые закупки. Фактически продавцы специально не выкладывали товар на полки до тех пор, пока не будет уверенности, что товар есть с запасом и норматив будет выполнен. Из-за дефицита людям просто некуда было тратить деньги — а их платили исправно. Свои накопления советские граждане несли в единственный государственный банк в стране — Сберегательный банк СССР.

Документы для выплаты компенсации по вкладу

Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:

• Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. доверенность с правом получения компенсации;
  3. заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
  4. сберегательную книжку (при ее наличии);
  5. заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
  6. по закрытому в 1992-2022 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
• Наследниками, гражданами Российской Федерации:
  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. документ, подтверждающий право на наследство;
  3. свидетельства о смерти владельца вкладов;
  4. документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
  5. сберегательную книжку (по действующему вкладу);
  6. в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2022 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.

Документы, необходимые для получения выплаты

Для начала надо написать заявление на выплату, распечатав бланк с сайта Росгосстраха.

В заявлении надо указать максимально полные сведения о полисе. ФИО страхователя и застрахованного, место заключения договора, вид страхования, даты начала и окончания действия полиса. По этим данным специалисты страховой компании будут искать полис в электронной базе данных. Чем больше сведений, тем больше шансов, что они его найдут.

Если полис так и не найдётся, то придётся подтверждать уплату страховых взносов и вообще наличие страхования:

1. Оригиналом полиса или копией, заверенной сотрудником Росгосстраха.
2. Оригиналом и заверенной копией справки справки о начислении компенсации в 40%.
3. Оригиналом или копией справки с места работы или из архива об отчислении страховых взносов из зарплаты.

Вместе с этим надо предоставить пакет документов:

• копию 2,3,5 страниц паспорта;
• документ, подтверждающий смену ФИО;
• если за выплатой обращается наследник, то дополнительно надо предоставить копию о смерти страхователя (застрахованного) и документ, подтверждающий право вступления в наследство.

Кто может получить выплату компенсаций по вкладам Сбербанка

Итак, в 2022 году право на получение компенсационных выплат по вкладам, действовавшим на 20.06.1991, предоставлено гражданам Российской Федерации (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан):

• по 1945 год рождения включительно — осуществляется выплата компенсации в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20.06.1991 (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
• 1946 — 1991 годов рождения — осуществляется выплата компенсации в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20.06.1991 (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Что за компенсация положена тем, кто хранил свои сбережения в советском Сбербанке?

В 1995 году был принят закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации». В соответствии с его положениями, государство гарантировало компенсировать российским гражданам потерянные и обесценившиеся деньги, которые хранились на вкладах в Сбербанке до 20.06.1991 года, на вкладах в организациях государственного страхования и вложенные в ценные бумаги СССР и РСФСР до 1 января 1992 года.

Утраченные капиталы признавались госдолгом, исполнение которого гарантировалось всем имуществом и активами государства. Оформить обязательства перед населением нужно было в государственных ценных бумагах.

Также закон устанавливал, что размер компенсации будет рассчитан с учетом покупательской способности на момент, когда деньги положили на вклад. То есть, если на внесенную сумму на момент вклада можно было купить автомобиль, то компенсации также должно хватить на покупку аналогичного автомобиля и сейчас.

Кто вправе рассчитывать на выплаты?

По законодательству РФ компенсация производится в отношении:

1. Сертификатов СССР.
2. Казначейских обязательств Советского Союза.
3. Договора государственного страхования (до начала 1992-го).
4. Вкладов Сбербанка (до 20 июня 1991 года). После этого числа госбанк был преобразован в АО, а все деньги на счетах отнесены к госдолгу.

Получение компенсации по счетам до 1991-го доступно следующим гражданам:

• Владельцам депозитов, рожденных до 1991-го.
• Наследополучателям (при гибели родственника, который имел вклад в Сбербанке). Главное условие, чтобы претенденты на выплату были рождены до 1991 года.
• Прочим физлицам, которые покрыли расходы на похороны хозяина утраченного вклада.

Действующие до изменений нормы

До утверждения закон 63-ФЗ применялись иные нормы. Напомним, что с 01.01.2021 доходы физлиц по вкладам должны были облагаться НДФЛ. Объектом обложения являлся не сам вклад в том или ином российском банке, а совокупный процентный доход, который выплачивался гражданину (физлицу) за соответствующий календарный год (за вычетом необлагаемой суммы данного процентного дохода).

Таким образом, вкладчики-физлица должны были в первый раз заплатить налог в 2022-м году с дохода по вкладам, полученного ими в 2021 году. Причем к этим вкладчикам относились только те, кто заработал в 2021-м на процентах больше 42 500 руб. Эту сумму определяют так:

1 млн. р. х ключ. ставку ЦБ (на 01.01 того года, в котором получен доход)

На 01.01.2021 ставка равнялась 4,25%, следовательно, предельный минимум, который не включался в налог, составлял тогда 42 500 руб. (1 млн. х 4,25%). Соответственно, физлица, чей процентный доход был больше этого минимума, должны были заплатить НДФЛ в 2022 году по ставке 13%. Далее, поскольку на 01.01.2022 ставка ЦБ достигла 8,5%, предельный минимум на 2023 год, не подпадающий под НДФЛ, составил уже 85 000 руб. Но в марте 2022 года был принят закон № 63-ФЗ, поэтому ситуация с уплатой налога поменялась.

Почему выплаты откладываются?

В пояснении к закону, подписанному в декабре Владимиром Путиным, отсрочка объясняется отсутствием законов, которые обеспечивают перевод вкладов в целевые долговые обязательства России и порядок их обслуживания. То есть за 20 лет не подготовлена соответствующая нормативная база. «Однако в современной России нет никаких трудностей с массовой разработкой и принятием любых законопроектов», — отмечает управляющий директор ИК «Алго-Капитал» Михаил Ханов. Почему же нужные законы так и не появились?
Эксперты называют несколько причин постоянного переноса выплат советских вкладов.

1. Возврат сбережений не укладывается в политический курс. «Это связано с многолетней тенденцией к сворачиванию социальных гарантий в стране, — поясняет Михаил Ханов. — В этом есть своя здравая логика. Если государство не выделяет деньги на решение более насущных проблем, то выплаты по долгам Советского Союза также можно отложить. Было бы наивно ожидать решения этого вопроса в год, когда состоялось болезненное повышение пенсионного возраста». Власть не заинтересована в выполнении этого закона, потому что вкладчики либо умерли, либо за 28 лет потеряли надежду вернуть деньги, говорит директор по макроэкономике «Эксперт РА» Антон Табах.

2. Неясно, сколько платить. «Сложно оценить объективную стоимость советских вкладов с учетом накопленной инфляции с 1991 года и актуального курса рубля», — считает начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «Думаю, основной мотив приостановки выплат кроется в отсутствии механизма перерасчета компенсации: неясно, каким образом советские сбережения перевести в современную валюту», — соглашается Олег Богданов. Но очевидно, что речь идет об очень крупных суммах. «Это десятки триллионов рублей, — говорит Авакян, — объективно такой суммы у государства даже при нынешнем бюджетном профиците и размере фондов нет». Отсюда и третья причина.

3. Денег нет.

Но обо всем по порядку.

Долгосрочный потенциал экономики позволяет отдать долги своим гражданам, уверен Александр Осин. «Выплаты по советским долгам возможны в рамках процесса экономического оздоровления, который, как представляется, должен включать докапитализацию банков, ремонетизацию экономики, сокращение налоговой нагрузки (прежде всего это касается НДС и „плоской“ шкалы НДФЛ) — смягчение условий ее администрирования, отмену повышения пенсионного возраста, усиление регулирования валютного рынка, реформирование системы стабфондов», — перечисляет Осин.
Здесь, собственно, и кроется проблема. Власти не заинтересованы в такой компенсации, и вот по какой причине. «Увеличение роста денежной массы на 5 триллионов рублей в год в течение девяти лет (что в сумме даст 45 трлн рублей долга. — Прим. ред.) вызовет краткосрочное, но существенное ускорение инфляции в первый и второй годы выплат, — объясняет Осин. — В итоге при реализации этой программы выплат либо произойдет заметное ускорение роста ВВП, либо — при сдерживании этого роста за счет сохранения жестких монетарно-налоговых условий — будет достигнута заметная ремонетизация экономики (снижение отношения объема ВВП к денежной массе и базе). В обоих случаях реальный спрос на инвестиции в России увеличится, однако нынешние экономико-финансовые власти предпочитают сохранять жесткий контроль над динамикой ВВП и инфляцией, не создавая для рынка значимых инвестиционных альтернатив. Такая политика развивающихся стран в итоге работает на сохранение статус-кво в мировом разделении труда, снижение рисков для существующей глобальной экономической системы, пусть и ценой застоя и повышенных рисков в национальных экономиках».

Иными словами, компенсация вкладов возможна при одном условии: экономическая политика страны должна быть изменена кардинально. «Однако сигнала о кардинальной смене курса во внутренней политике нет, — говорит Александр Осин. — Соответственно, вряд ли такие изменения возможны в ближайшем будущем».

Советских вкладов россияне не увидят до 2024 года

• Россиянам снова отказали в выплате компенсаций за их вклады в Сбербанке России, которые были у них до 20 июня 1991 года. По новому законопроекту, который Госдума приняла во втором чтении, вопрос выплат откладывается до 1 января 2024 года.
• Государство обязалось вернуть вклады в Сбербанке России до 20 июня 1991 года в 1995 году. На этот счет есть отдельный закон, в котором гарантируется сохранность сбережений и их возврат. Закон затрагивает как вклады по договорам личного страхования, так и государственные ценные бумаги СССР и РСФСР.
• Сбережения должны быть переведены в долговые обязательства России с использованием долгового рубля. Стоимость одного долгового рубля должна рассчитываться, исходя из изменения соотношения контрольной стоимости необходимого набора продуктов и его базовой стоимости. По расчетам финансового блока правительства, что общая сумма сбережений равнялась 345,54 млрд руб., а один долговой рубль – 31,51 нынешнему рублю.
• В правительстве подсчитали, что если перевести размер сбережений россиян на момент 1991 года в обязательства России, то правительству потребуется в 2021 году выплатить 48,14 трлн руб., в 2022 году – 50,10 трлн руб., в 2023-м – 52,10 трлн. Таких денег у властей нет. Для сравнения: «кубышка» Фонда национального благосостояния составляет всего 13 трлн руб., из которых ливкидны только 9 трлн.
• Поэтому с 2003 года правительство замораживает выплаты компенсаций. Чиновники ссылаются на то, что у властей нет законов, которые бы регламентировали порядок применения долгового рубля, а также перевод вкладов в долговые обязательства России. Открыто говорится и об отсутствии средств на выплаты.
• Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал правительству в 2017, 2018 и 2019 годах внести законопроект об исполнении обязательств России по возвращению вкладов. Но кабинет министров его так и не подготовил. Все, что остается Госдуме, «повторно рекомендовать» правительству внести такие законопроекты на ее рассмотрение. Но все это, в терминах футбола, похоже на «договорной матч».

Кто получит новое универсальное пособие

Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.

«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.

Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.

НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?

Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.

Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.

Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.

«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.

В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.

«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.

Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.

Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.

«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.

«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.

По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.

Особенности выплаты компенсации по вкладам до 1991 года в Сбербанке наследникам вкладчика

Наследники вкладчика могут получить выплаты по депозиту в двух случаях:

1. При непосредственной компенсации самого вклада. Если счетов было несколько, то все они суммируются.
2. Как компенсацию на ритуальные услуги в случае смерти вкладчика. Выплаты в этом случае производятся, даже если деньги были получены ранее.

Компенсация на оплату ритуальных услуг согласно ФЗ №238 от 19.12.2006 г. предусматривает следующие суммы:

• При размере вклада в 400 руб. и выше выплаты составляют 6000 рублей.
• Если на счету вкладчика меньше 400 руб., то используется повышающий коэффициент 15. Так, например, при размере депозита в 350 руб. компенсация составит 350 х 15 = 5250 руб.

После того, как наследники получили компенсацию на организацию похорон, банк ставит об этом пометку на документе, подтверждающем смерть вкладчика.

Дополнительные выплаты по данному пункту не предусмотрены.

Каким образом можно получить компенсационную выплату по депозитам Сбербанка СССР?

Все финансы, которые были заморожены, располагаются на сбербанковских счетах. Его же деятельность регулируется Центробанком РФ. Вкладчики или наследники должны учитывать такие моменты:

1. Для получения проиндексированных сбережений необходимо использовать заявительный порядок. Кредитная организация ничего не разыскивает.
2. Чтобы оформить возмещение, необходимо посетить то отделение кредитной организации, в котором происходило открытие сберегательной книжки. Если это подразделение находится слишком далеко, у вкладчика либо наследника есть право на посещение отделения по своему месту жительства. Он может попросить о переводе сбережений. Иногда за это взимается небольшой комиссионный сбор.
3. Как правило, свои деньги обратившийся получает в наличной форме. Но накопления могут быть и рефинансированы – если так пожелает заявитель.
4. Если сберкнижка утеряна, нужно подать запрос в кредитную организацию, в которой ее открывали.

Действия потенциального получателя такой выплаты состоят из поэтапных действий.

Порядок действий таков:

1. Убеждаетесь, что присутствуют основания для получения выплаты. Вкладчик или наследник обязательно должны проверить, когда именно был закрыт вклад.
2. Обращаетесь в кредитную организацию, выясняете список требуемой документации. Собираете все, что нужно.
3. Изучаете записи в сберкнижке, выясняете, куда нужно обратиться.
4. Направляете запрос в Сбербанк.
5. Этап пятый – написание заявления на получение компенсационной выплаты, приложение документации.
6. Получение денежных средств либо оформление вклада. Основанием для выплат является расходный кассовый ордер. Получатель должен изучить предоставленную сумму и проставить личную подпись.

Возврат депозитов осуществляется при условии, если счет был открыт до 20 июня 1991 года и действовал на эту дату.

Право на получение компенсаций предоставляется следующим клиентам:

• вкладчикам до 1991 года рождения,
• наследникам рожденных до 1991 года,
• лицам, которые оплатили ритуальные услуги в случае смерти вкладчика в период с 2001 по 2021 годы.

Обратите внимание! В последнем случае выплачивается компенсация в размере 6000 рублей.

Величина возврата определяется возрастом клиента и сроком действия его вклада:

1. Рожденным до 1945 года включительно положена трехкратная сумма от остатка вклада.
2. Рожденным в период с 1946 по 1991 годы положена компенсация в двукратном размере остатка.

Если частичный возврат был получен предварительно, на эту сумму уменьшается двукратный или трехкратный возврат.

Какие документы должен предоставить наследник?

До того, как обращаться в кредитную организацию, наследник обязан убедиться в следующем: в момент смерти и закрытия вклада умерший имел российское гражданство.

Важный момент: другое лицо может получить компенсацию лишь в том случае, если является гражданином РФ. Чтобы получить компенсационную выплату, наследник должен приложить к заявлению:

1. Свое удостоверение личности с наличием российского гражданства.
2. Документ – доказательство того, что в момент смерти у вкладчика было гражданство РФ.
3. Сберкнижку вкладчика, который умер.
4. Документ, доказывающий права на наследство. Допустим, завещание.
5. Свидетельство о том, что собственник сбережений умер.

Расчёт суммы компенсации по вкладу

Для расчёта суммы компенсации по вкладам, оформленным до 20 июня 1991 года применяются специально составленные формулы.
Итак, сумму компенсации по вкладам можно рассчитать самостоятельно по таким формулам:

1.Сумму 3-кратной компенсации определяется по формуле:

формула 3-кратной компенсации

2.Сумму 2-кратной компенсации определяется по формуле:

формула 2-кратной компенсации

• остаток вклада на 20.06.1991
• коэффициент компенсации
• сумма ранее полученных компенсаций

• средства на счёте вклада (№ счёта указан в сберкнижке)
• средства на специальном счёте, открытом по Указу Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 (счёт открывался, если вклад на 01.03.1991г. был более 200 рублей).

• На сумму компенсационных выплат до 200 рублей включительно просто увеличивался остаток вклада с правом использования этих сумм после 1 июля 1991 года.
• На сумму переоценки вкладов, превышающую 200 рублей средства зачислялись на специальные счета с правом использования по истечении трех лет.

Похожие записи:

• Сопроводительное письмо в налоговую: бюрократия или необходимость?
• Выплаты и пособия на ребенка в Кемеровской области и Кемерово в 2022 году
• Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить