КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.

Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов

Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.

Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.

Логика Конституционного Суда

Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.

Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).

Минфин готовит индексацию: на сколько повысятся пенсии в 2022 году и для кого

Известно, что на сегодняшний день уровень плановой инфляции составляет 8,1%. Но в поручении президента правительству сказано, что индексация пенсий должна быть выше. Следовательно, эксперты предположили, что с начала 2022 года ее проиндексируют на 9%.

В настоящее время достаточно сложно с максимальной точностью сказать, насколько увеличится пенсия для российских граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе. Только к концу декабря 2021 года станут известны данные по итоговой инфляции, и уже тогда можно высчитать приблизительный уровень индексации пенсий.

Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.

«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».

Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.

Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.

С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.

Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.

На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.

Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.

Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.

В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.

В сети не утихают споры по поводу единовременных выплат пенсионерам, которые могут перечислить в ноябре или декабре 2021 г. Часть пользователей уверены, что российский лидер не оставит стариков без поддержки и все-таки подарит небольшой, но такой значимый для них подарок в виде 10 тыс. рублей.

А некоторые малоосведомленные граждане уже начали «штурмовать» территориальные подразделения ПФР в надежде оформить пособие.

Пенсионерам напомнили о деньгах, которые можно получать плюсом к пенсии. Право на отдельные суммы есть у граждан с определённым количеством трудовых лет. При этом размер выплаты может различаться — в зависимости от региона. В одних субъектах пенсионеру прибавят по 1 079 рублей, а в других всего несколько сотен рублей.

Так, дополнительные начисления положены гражданам, имеющим региональное звание «Ветеран труда». Требования для присвоения статуса каждый регион устанавливает самостоятельно и размер выплаты тоже зависит от региона, в котором проживает гражданин.

Так например, ветеранам труда Приморского края предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1 079 рублей. Несколько больше — по 1 096 рублей — получают ветераны труда в Москве. Значительно больше денег дают каждый месяц ветеранам труда из Калининградской области — по 1 751 рублю. В Санкт-Петербурге ветераны труда каждый месяц могут получать по 979 рублей. А вот в Омске такой статус даёт право на прибавку только в 250 рублей.

Пенсионное обеспечение чернобыльцев

Люди, пострадавшие от радиации при взрыве атомной электростанции на Чернобыле и при содействии ликвидации последствий аварии, относятся к льготной категории граждан. В связи с этим им полагаются различные пособия и льготы. Давайте выясним, какие можно оформить компенсации Чернобыльцам за вред, причиненный их здоровью.

Указанные в таблице размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент, установленный в районе проживания получателя. Кроме того, если назначенная величина пенсии меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то будет назначена социальная доплата до ПМП. С подробной таблицей с указанием размеров ПМП по регионам можно ознакомиться в статье по ссылке.

Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.

  • С января на 6,3% была увеличена страховая пенсия для неработающих пенсионеров.
  • С февраля происходит повышение ЕДВ и НСУ.
  • Следующим этапом станет индексация социальных пенсий. Она произойдет с апреля. Ожидается, что рост составит 2,6%.
  • А в августе пройдет традиционный перерасчет пенсий у пенсионеров, которые работали в 2020 году. Максимальная прибавка будет равна денежному эквиваленту 3-х пенсионных баллов, то есть не больше 296,58 руб.
Читайте также:  Юридическая группа "ЮрКонсульт"

Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране пенсионного возраста ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.

  • Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
  • Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
    • с 26 апреля 1986 года — 135,73 руб.
    • со 2 декабря 1995 года — 67,88 руб.

    p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

    1. Обеспечение лекарствами (на оплату услуги 863,75 р.).
    2. Санаторно-курортное лечение (на оплату услуги 133,62 р.).
    3. Поездки на пригородном железнодорожном транспорте, проезд на междугородном транспорте на лечение (на оплату услуги 124,05 р.).

    p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

    • дополнительный отпуск не более 14 дней, который можно оформить в социальной службе;
    • снижение стоимости коммунальных услуг на 50% для тех, кто потерял здоровье и не может полноценно работать;
    • пострадавшие получают преимущество при получении медицинской помощи, при трудоустройстве.
    • Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
  • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
    • Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
  • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
    • с 26 апреля 1986 года — 678,58 руб.
    • со 2 декабря 1995 года — 169,64 руб.

    Гражданам РФ присваивают статус «чернобылец» в зависимости от самого факта проживания в определенной чернобыльской зоне и иных важных факторов. В ст. 7 ФЗ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. установлены 4 категории подобного места:

    1. Зона отчуждения. Это район г. Чернобыль расположен рядом с 4 чернобыльскими реакторами. На такой территории не живут и не работают;
    2. Зона отселения — часть территории РФ за пределами зоны отчуждения, с которого после возникновения чернобыльской катастрофы уехали многие люди. Граждан, которые проживают в этом месте, также обеспечивают различными льготами;
    3. Зона с правом на отселение. Это зараженный район, в котором регулярно берут радиационные различные замеры. Гражданам, которые захотели покинуть это место, предоставляют определенные преференции;
    4. Зона с допустимым радиационным уровнем. Лица, которые до сих пор живут в подобном месте, тоже получают господдержку.

    Определены параметры индексации социальных выплат и пособий в 2022-2024 годах

    Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.

    Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.

    С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.

    Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.

    На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.

    Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.

    Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.

    В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.

    Эксперт в области мировой экономики и финансов Андрей Лобода уверен, в декабре 2021 года часть российских пенсионеров получит долгожданную выплату от российского лидера в размере от 5 до 15 тыс. рублей.

    По словам специалиста, власти однозначно примут положительное решение о предоставлении разовых пособий по следующим причинам:

    • уровень инфляции обогнал сумму индексации пенсионных пособий;
    • Правительство РФ не планирует повышать пенсии в соответствии с реальной инфляцией;
    • в 2021 г. бюджет РФ оказался профицитным на несколько триллионов рублей;
    • в сентябре 2021 г. президент РФ поручил Правительству РФ разработать новые меры поддержки малозащищенных категорий граждан и посоветовал начать с пенсионеров, а также семей с детьми;
    • пенсионеры так и не дождались октябрьской выплаты ко «Дню пожилого человека», о которой так много говорили в сети.

    В сети не утихают споры по поводу единовременных выплат пенсионерам, которые могут перечислить в ноябре или декабре 2021 г. Часть пользователей уверены, что российский лидер не оставит стариков без поддержки и все-таки подарит небольшой, но такой значимый для них подарок в виде 10 тыс. рублей.

    А некоторые малоосведомленные граждане уже начали «штурмовать» территориальные подразделения ПФР в надежде оформить пособие.

    Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году

    • 150% от пенсии, если муж получил болезнь вследствие аварии;
    • 200% от пенсионных выплат, если супруг приобрел травму в ходе исполнения службы, из-за которой он погиб;
    • 3.692 рубля и 35 копеек, если муж был военнослужащим-контрактником;
    • 30% от суммы, если супруг-офицер погиб при службе.

    Подробно о процедуре оформления пособий мы рассказываем в статье ⇒ «Компенсации Чернобыльцам». Какие документы нужны для оформления пособия Чернобыльцам Перечень документов для оформления пособия Чернобыльцам вы найдете в статье ⇒ «Компенсации Чернобыльцам».

    Для разных категорий чернобыльцев льгота по выходу на пенсию разная. Так, например, те, кто помогал ликвидировать последствия аварии в пределах зоны отчуждения в 1986-1987 гг, выходят на пенсию на 10 лет раньше старого пенсионного возраста. То есть, для мужчин это 50 лет, для женщин — 45 лет.

    После достижения 18 лет за детьми пострадавших в результате катастрофы закрепляется право оплачивать коммунальные услуги по скидке. Если у данных лиц уже есть свои дети, их должны первоочередно принимать в детские дошкольные учреждения. Для совершеннолетних трудоустроенных лиц действуют определенные трудовые льготы.

    • компенсация вреда, нанесенного здоровью;
    • компенсация повреждений, нанесенных имуществу;
    • возмещение возможного риска из-за опасности в Чернобыльской зоне;
    • возмещение риска из-за опасности деятельности в зоне наличия вредных веществ;
    • льготы на коммунальные услуги.

    Детям чернобыльцев гарантированы бесплатные путевки в санатории и оздоровительные летние центры, им дана возможность поступления в учебные заведения на бюджетные места без очереди. Несовершеннолетним детям, потерявшим родителей или ставшим инвалидами, предоставляется денежное возмещение в сумме 20 тыс. рублей.

    Российским государством установлен перечень привилегий для лиц, пострадавших при аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Преференции положены гражданам, которые принимали участие в ликвидации катастрофы и устранении ее последствий, лицам, находящимся на территории с высоким радиационным фоном, получившим инвалидность в результате ЧС, и гражданам, выселенным с территорий отчуждения и отселения.

    • скидки в размере 50% на оплату услуг ЖКХ;
    • получение внеочередной медицинской помощи;
    • помощь от государства для улучшения условий жилья;
    • право первой очереди при оформлении недвижимости и земли;
    • право на обслуживание в государственных структурах вне очереди;
    • запрет работодателю на увольнение чернобыльца;
    • возможность самостоятельно выбирать время для планового оплачиваемого отпуска;
    • независимо от отработанного времени право на оплату больничного в размере 100%;
    • право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней;
    • право выхода на обеспечение по старости в досрочном порядке;
    • выплаты денежной компенсации за вред, причиненный здоровью;
    • возмещение денежных средств за утраченное при переезде имущество;
    • возмещение рисков, возникших из-за опасности в зоне отчуждения;
    • компенсация опасных работ на пораженных радиацией территориях.

    Перед тем как получить льготы, учитывается количество времени, которое лицо проживало на какой-либо зоне. В зоне отселения лицо, получающее льготы, должно проживать больше одного года. Что касается зоны с правом на отселение, определен срок более трех лет и четыре года для зоны с допустимым радиационным фоном.

    • Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста
      • 1017,93 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 13 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
      • 678,58 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 3 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания на территории зоны проживания с правом на отселение:
      • с 26 апреля 1986 года — 135,73 руб.
      • со 2 декабря 1995 года — 67,88 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 1 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы:
      • с 26 апреля 1986 года — 678,58 руб.
      • со 2 декабря 1995 года — 169,64 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 3 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
      • 67,88 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 1 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.
      • 271,47 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 2 части второй статьи 19 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в зоне отселения до переселения в другие районы:
      • с 26 апреля 1986 года — 203,60 руб.
      • со 2 декабря 1995 года — 135,73 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 1 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны отселения до их переселения в другие районы в зависимости от времени проживания (работы):
      • с 26 апреля 1986 года — 1357,26 руб.
      • со 2 декабря 1995 года — 678,58 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 3 части второй статьи 20 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
      • инвалидам I группы — 21283,87 руб.
      • инвалидам II группы — 10641,94 руб.
      • инвалидам III группы — 4256,75 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 15 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности)
      • 1064,22 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 4 части первой статьи 15 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация на питание ребенка в детских дошкольных учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа
      • 250,10 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 12 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение:
      • детям первого года жизни — 639,15 руб.
      • детям второго и третьего года жизни — 555,78 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 8 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная денежная компенсация на питание детей в детских дошкольных учреждениях, а также в случае, если ребенок с 3-летнего возраста не посещает детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям
      • 500,24 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 9 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
    • Ежемесячная компенсация на питание лиц, обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса
      • 194,52 руб.

      Основание для назначения:

      • Пункт 10 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I

      Индексация ввз инвалидам чернобыльцам в 2021 году

      1. компенсация за излишне уплаченные средства на коммунальные платежи;
      2. предоставление скидки в 50%;
      3. сокращение выплат на налогообложение;
      4. бесплатный проезд на общественном транспорте при наличии оформленной социальной карты жителя Московской области.
      1. собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
      2. документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
        написать соответствующее заявление;
      3. дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
      4. забрать удостоверение лично под роспись.

      Ежегодно в феврале производиться плановая индексация ежемесячных пособий и компенсаций, установленных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Величина повышаемого коэффициента устанавливается исходя из уровня инфляции за предшествующий период.

      Подать заявление о назначении ЕДВ также можно через портал Госуслуги или Личный кабинет на сайте ПФР, для доступа в который тоже нужна учетная запись от Госуслуг. При этом при формировании заявления на электронную услугу нужно выбрать категорию, к которой относится получатель выплат.

      ЕДВ лицам, пострадавшим от воздействия радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, назначается в соответствии со статьей 27.1 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. Согласно закону, право на получение поддержки имеют следующие категории граждан:

      • За 2020 год индекс потребительских цен по предварительным подсчетам Росстата составит 3,8%, поэтому ЕДВ с 1 февраля 2021 г. тоже увеличится на 3,8%.
      • На эту же величину повысится и стоимость набора социальных услуг (НСУ), которые можно получать как в натуральной форме, так и в виде денежной компенсации.
      • Коэффициент индексации определяется в зависимости от уровня роста цен за прошедший год.
      • За 2020 г. инфляция по предварительным подсчетам Росстата составит 3,8%, поэтому коэффициент индексации будет равен — 1,038.
      • Чтобы определить, какая сумма ЕДВ будет выплачиваться с 01.02.2021 г., необходимо умножить величину получаемой в 2020 г. выплаты на этот коэффициент.

      В годовом выражении доход среднестатистического российского пенсионера в 2021 году увеличится на 12 тысяч рублей (12 месяцев в году × 1000 руб. прибавки в месяц = 12000 руб.) Нужно обратить внимание, что эта сумма тоже применила только к средней пенсии, а фактически для каждого конкретного человека она будет индивидуальной.

      При оформлении пенсии проживающим в Чернобыльской зоне работники пенсионного фонда учитывают в том числе и в каком районе жил претендент. Учитывается категория территории и срок проживания на ней. Так, человек имеет право на льготную пенсию после года проживания в зоне отселения, 3 года – в зоне с правом на отселение и 4 года – в зоне с допустимым уровнем излучения.

      1. Лица, перенесшие лучевую болезнь или другие патологии вследствие воздействия радиации – 2162,67.
      2. Ликвидаторы 1986 -1987 годов – 2701,62.
      3. Ликвидаторы 1988 -1990 годов – 2162,67.
      4. Эвакуированные или добровольно выехавшие в 1986 г. – 2162,67.
      5. Проживающие на территории с правом переселения – 540,66.

      Постановление о такой индексации правительством уже подписано, выплаты вырастут на 4,3%.Именно такой процент — 4,3% — объявлен в качестве процента, на который в 2021 году в России выросли потребительские цены.

      Именно потребительская инфляция является ориентиром при перерасчете социальных выплат в феврале.Напомним, что ежемесячные денежные выплаты, или ЕДВ — результат монетизации льгот. Такие выплаты не являются пенсией для льготников как таковой. Скорее это прибавка к пенсии, за счет которой государство выдает живыми деньгами те средства, которые направляются бюджетом на обеспечение людей льготами.Подробнее о ежемесячных выплатах чернобыльцамЕДВ выплачивается по желанию самого льготника.

      Он может сохранить за собой все льготы и не получать выплату. Хотя на практике многими льготами воспользоваться довольно сложно.Более того, у чернобыльца (как и у любого другого льготника, который имеет право на ЕДВ)

      Законы РФ гарантируют пострадавшим право на:

      1. компенсацию риска заражения радиацией при проживании в данной местности;
      2. компенсацию риска из-за работы на оговоренных территориях.
      3. соцподдержку;
      4. возмещение вреда имуществу (жилье, вещи, скот, посевы и т.д.);
      5. материальное возмещение вреда здоровью;

      Человек вправе отказаться от определенных льгот и оставить только ЕДВ, которых может быть несколько. К категории граждан, имеющих право на социальные льготы и пособия, относятся:

      • стали недееспособными по причине катастрофы;
      • покинувшие дома в Чернобыле;
      • принимающие участие в ликвидации аварии на АЭС;
      • получившие радиационные заболевания;
      • население, проживающее вблизи опасной территории;
      • работающие в зоне ЧАЭС после катастрофы.

      Льготы и выплаты в 2021 году получают граждане, которые находились вблизи территории, подвергшейся облучению.

      На пособия могут рассчитывать также родственники, дети, внуки и вдовы пострадавших.

      В Украине с 1 января 2022 года у чернобыльцев на 40% вырастут пенсии

      Пенсии неработающим пенсионерам согласно действующему законодательству должны повышаться ежегодно, в зависимости от индекса роста потребительских цен за предыдущий год, то есть в зависимости от уровня инфляции в предыдущем году. С 1 апреля каждого года возможна, но не обязательна еще одна индексация в 2022 году пенсии в Украине – если доходы Пенсионного фонда окажутся больше запланированных.

      В ВР постоянно принимают законы, которые касаются пенсионеров. Последние новости затрагивают не только их, но и граждан предпенсионного возраста.

      С развитием информационных технологий многие услуги предоставляются автоматически, нет необходимости собирать документы и приходить с ними в отделение Пенсионного фонда. Так получается и с пенсиями для некоторых групп будущих пенсионеров.

      Если гражданин стоит на учете в центре занятости населения в качестве безработного по причине увольнения из-за ликвидации организации или сокращения штата, он может получить досрочную пенсию. На сколько повысится пенсия в Украине они дознаются еще за 2 года до наступления пенсионного возраста ему автоматически начислят пенсию.

      Пересмотр минимальной пенсии, привязанной к прожиточному минимуму для лиц, утративших трудоспособность запланирован в два этапа:

      • с 1 июля 2022 года — 2 027 гривен;
      • с 1 декабря 2022 года — 2 093 гривны.

      Кто имеет право на получение льгот и выплат

      В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.

      Для обеспечения социальной защиты пострадавших был принят Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Нормы этого закона распространяются и на пострадавших при других техногенных катастрофах с радиационным заражением.

      Льготы чернобыльцам в 2022 году

      Решение о предоставлении ежемесячной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее — Единая информационная система).

      После индексации ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий такая:

      • 3481,85 руб. при отказе от получения НСУ;
      • 2168,42 руб. при сохранении права на пользование льготами.

      Скорее всего, читателю предстоит пережить ещё несколько таких циклов, прежде чем состариться до пенсионного возраста. Поэтому, следить за последними новостями и изменениями в пенсионном законодательстве очень полезно.

      После индексации ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий такая:

      • 3481,85 руб. при отказе от получения НСУ;
      • 2168,42 руб. при сохранении права на пользование льготами.

      Оказывается, в Интернете периодически возникают слухи о надбавках, которые на деле не запланированы и прочем подобном.

      Выплаты назначаются не только гражданам, непосредственно пострадавшим от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, но и детям пострадавших чернобыльцев, их внукам и последующим поколениям.

      Что касается сроков очередной индексации, Член комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб сообщила, что внеочередная индексация пенсий назначена на конец июня 2022 года.

      Индексация чернобыльских выплат в 2022 году

      Индексация выплат участникам ликвидации аварии на ЧАЭС предполагается в размере фактического роста цен в 2022 году по отношению к росту цен, закрепленному законом о бюджете на 2022 год. Увеличение на разницу между фактически сложившимся и прогнозным уровнем цен не является привычной индексацией на уровень инфляции. Однако правительство не исключает второй – «настоящей» – индексации по итогам исполнения бюджета страны за первое полугодие или 9 месяцев 2022 года. Она может состояться 1 октября 2022 года.

      Индексация чернобыльских выплат, как и некоторых других социальных выплат, производилась ранее с начала года на уровень инфляции предыдущего года. В 2022 году выплаты «чернобыльцам» индексировались на уровень инфляции в 2022 году, то есть на 5,5 процентов. Однако фактическая инфляция в 2022 году, а, следовательно, и рост цен превысили уже 12 процентов. В 2022 году увеличение размера выплат пока планируется на 1 февраля. Фактически, увеличение выплат в феврале 2022 года является не индексацией, а доиндексацией, так как фактическая инфляция в 2022 году превысила прогнозную. Вот на размер этого превышения и будут увеличены выплаты «чернобыльцам».

      Индексация компенсационных выплат чернобыльцам в 2022 году

      • покупке дачи;
      • вступлении в гаражный либо стройкооператив;
      • получении мед. помощи в поликлиниках, медпунктах, покупке лекарств в аптеках;
      • предоставление мест в соответствующих пансионатах, домах ветеранов;
      • трудоустройстве;
      • поступлении в вузы отпрысков таких лиц.
      • компенсацию стоимости имущества, оставленного в зонах загрязнения и принадлежащего льготникам до 1 января 1994 (дом, квартира, дача, гараж, хозпостройки; скот, посевы; вещи, зараженные излучением) один раз на каждого члена семьи;
      • возмещение транспортных расходов на переселение;
      • оплата затрат на услуги грузчиков при переселении, но не всем, а только нетрудоспособным, многодетным, одиноким матерям;
      • сумма на оздоровление.

      Кто вправе претендовать на компенсации Чернобыльцам

      К Чернобыльцам относятся отнюдь не только лица, которые находились вблизи места катастрофы на атомной электростанции. К данной категории граждан относятся следующие лица:

      • люди, пострадавшие от радиационного излучения и получившие вследствие его воздействия лучевую болезнь или иное заболевание;
      • граждане, которые перенесли лучевую болезнь и заболевания, вызванные вредоносным воздействием радиации;
      • люди, в отношении которых была установлена инвалидность из-за ухудшения здоровья, связанного с радиационным излучением;
      • ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, ставшие инвалидами из-за радиации;
      • лица, на постоянной основе проживающие на загрязненных из-за аварии на ЧАЭС территориях;
      • военнослужащие, включая служащих в советской армии, помогавшие в устранении последствии чернобыльской катастрофы;
      • служащие органов внутренних дел и пожарной службы, которые трудились в зоне отчуждения;
      • граждане, которые были эвакуированы с загрязненной территории;
      • медицинские работники, трудившиеся на зараженных территориях;
      • доноры костного мозга, спасшие жизни людей, пострадавших от радиации при аварии на ЧАЭС.

      Размер ЕДВ чернобыльцам в 2022 году

      Закон перечисляет права, которые гарантированы инвалидам-чернобыльцам:

      • компенсация полученного вреда здоровью;
      • покрытие вреда, причиненного имуществу (личному);
      • возмещение риска, которому подвергался гражданин за время проживания в зоне опасности;
      • альтернативная замена риска для работников на территории распространения вредных веществ;
      • возмещение до объема прежнего дохода;
      • покрытие неудобств, связанных с переездом;
      • социальные выплаты и пособия.

      Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 г.

      Если при этом вдовы проживают на зараженных территориях, работают там либо сами обладают удостоверением чернобыльца, им предоставляются дополнительные льготы, также описанные в вышеупомянутом законодательном акте.

      Техногенная катастрофа на Чернобыльской атомной станции произошла в далеком 1986 году, но отголоски ее слышны до сих пор. Это и заболевания самих чернобыльцев, получивших облучение, и отягощенная наследственность их ближайших потомков.

      Размер ЕДВ завист от того, какой “льготной” категории относится человек. С 1 февраля 2022 года состоится индексация единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на 1,084. Такой коэффициент определен Правительством РФ. Также с этой даты повышаются различные пособия и пенсии.

      Российское законодательство предусматривает ряд пособий и льгот для жертв и ликвидаторов Чернобыльской аварии. В случае смерти человека, пострадавшего вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, члены его семьи получают:

      • Заявление на выплату пособия, в котором требуется указать банковский счет для перевода компенсации;
      • Копия документа, подтверждающего родство с умершим (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
      • Документы, подтверждающие расходы на похороны: кассовый чек от ритуального агентства или форму БО-13 (заказ-наряд на похоронные услуги/товары).

      При этом её размер определяется по категории льготника. К тому же, в феврале 2022 пособие проиндексировали на 8,4%. Кому положена единоразовая выплата к памятной дате: Согласно постановлению правительства России, инвалиды-чернобыльцы претендуют на выплату в размере 3164, 22 рублей.

      Выплаты чернобыльцам в 2022 году положены согласно нормам действующего законодательства. Так, данная категория граждан вправе получать две суммы установленной пенсии и выходить на пенсию на льготных условиях. Выплаты чернобыльцам регулирует Федеральный закон № 1244-1, согласно которому чернобыльцу положена ежемесячная выплата, размер которой определяется категорией льготника.

      Военнослужащие, проходящие военную службу (службу) в зоне отчуждения, независимо от их званий, должностей, родов войск имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени на проезд к месту отдыха и обратно и бронирование жилой площади по прежнему месту службы.

      После индексации ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий такая:

      • 3481,85 руб. при отказе от получения НСУ;
      • 2168,42 руб. при сохранении права на пользование льготами.

      ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне

      При отсутствии собственного жилья у лица, получившего удостоверение чернобыльца, если он вынужден жить в тяжелых условиях или на площади меньше установленного норматива, он вправе просить у государства улучшения жилищных условий без какой-либо очереди. Данной льготой можно воспользоваться единожды. У чернобыльца есть право вступить в жилищный кооператив, СНТ, получить место в гаражных кооперативах путем внеочередной процедуры.

      Трудовой кодекс РФ защищает права чернобыльцев в сфере трудового законодательства на повышенном уровне, предоставляя следующие категории льгот в этом направлении:

      • право на дополнительные 2 недели отпуска, помимо установленного ТК РФ права на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней;
      • при сокращении штата в организации чернобыльцы не подпадают под данную процедуру;
      • обязательно должны быть обеспечены местом постоянной работы в случае смены места жительства;
      • чернобыльцы вправе получить доплату, если были переведены по медицинским показаниям на другую должность с меньшим окладом;
      • право на самостоятельное определение даты и периода отпуска, вне зависимости от требований работодателя;
      • при увольнении у них сохраняется заработная плата в течение 4 месяцев, при этом не прерывается рабочий стаж.


      Похожие записи:

  • Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *