Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Теперь курящие жильцы многоквартирных домов будут платить некурящим соседями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Новосибирске в многоквартирном доме столкнулись интересы двух граждан – один курящий, а второй противник дыма. Сторонник табачной продукции периодически курил на своем балконе, искренне недоумевал причинами недовольства своего соседа. У того же были основания для возмущения, ведь дым поступал в его жилое помещение посредством окна, и семья должна была дышать табаком.
Общественные места, где нельзя курить
Антитабачный закон запрещает курение в местах общественного пользования. Федеральный список мест, которые запрещены для дымления:
- спортивные, культурные и образовательные учреждения;
- санаторные и медицинские учреждения;
- помещения, которые закреплены за государственными и местными органами управления, социальными службами;
- магазины, торгово-развлекательные центры;
- заведения общественного питания;
- нельзя курить на рабочем месте;
- любые помещения, которые представлены в рамках оказания жилищных услуг;
- места общего пользования многоэтажного дома, детские площадки;
- транспорт общественного назначения и пр.
Разрешено ли курение на общих балконах
На общих балконах курить запрещено с 2013 года, когда вступил в силу закона о защите населения от воздействия табака, позднее, в 2019 году, эти правила только усилились противопожарными актами. Здесь закон стоит однозначно против курильщика и оспорить это никак нельзя. За нарушение предусмотрен штраф – от пятисот рублей до полутора тысяч. Естественно, если курение не повлекло более тяжелых последствий.
Согласно противопожарным правилам, около подъезда курить никто не запрещает. Это не является территорией общего пользования, в пределах десяти метров вряд ли стоит школа, заправка или даже детская площадка. Однако если соседи против – придется уступить, так как территория попадает под действие все того же закона о здоровье.
Лучшим решением в такой ситуации будет согласование мест для курения со всеми жильцами подъезда. Вряд ли на десяток квартир курит только один человек, а такой шаг избавит от проблем всех проживающих.
Глава Верховного суда РФ напомнил о компенсации за вред от курящих соседей
Несмотря на то что статья 12 федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещает курение в подъездах и лифтах, многие любители подымить этот запрет не соблюдают, а замечания других жильцов игнорируют. Как же с этим бороться?
Самый простой способ — написать заявление участковому полицейскому. Заявление пишется в свободной форме с указанием обстоятельств нарушения и просьбой привлечь виновников к административной ответственности. Если всё пройдет гладко, нарушителю придется заплатить штраф в размере от 500 рублей до 1500 рублей, и так за каждую сигарету.
Вы существенно облегчите работу участковому и повысите шансы привлечь нарушителя к ответственности, если соберете доказательства нарушения: укажете, в какой квартире проживает нарушитель, как его зовут, а в идеале предоставите видеозапись нарушения, сделанную, например, на смартфон. Но это необязательно. В принципе, свидетельских показаний соседей и ваших собственных объяснений будет достаточно.
Что делать, если соседи курят у себя в квартире, а дым попадает к вам через вытяжку или открытые окна?
До недавнего времени эта проблема казалась неразрешимой, поскольку курить у себя в квартире не запрещено, и формально курильщик ничего не нарушает. Однако в 2017 году Верховный суд предоставил некурящим жильцам эффективный инструмент борьбы с соседями, которые любят подымить.
Гражданин из Новосибирска обратился с иском к соседу, который курил у себя на балконе. Суд указал, что тем самым курильщик нарушил права соседей в сфере охраны здоровья, и взыскал компенсацию размере 5000 рублей. Сумма небольшая, но ведь цель обращения в суд — не заработать денег, а добиться того, чтобы в вашей квартире не пахло едким дымом (определение Верховного суда РФ от 7 ноября 2017 г. № 67-КГ 17-16).
Несмотря на то что в России не прецедентное право, нижестоящие суды стараются учитывать правовые позиции Верховного суда, поэтому шансы заставить соседа не курить в судебном порядке весьма неплохие. Прежде чем обращаться в полицию или суд, попробуйте мирные способы урегулирования конфликта.
Если в вашем доме много курильщиков, можно пойти на компромисс и поставить вопрос об организации для них специального места для курения. Если же договориться не удается, то на данный момент существуют весьма эффективные способы воздействовать на соседей через полицию или суд.
Дружите с соседями, они с вами надолго.
Поскольку в рассматриваемом нами законе ничего не говорится о запрете курения у подъезда или дома, то никакого расстояния не предусмотрено.
Присутствуют положения, которые запрещают курить на расстоянии менее 15 метров от входов вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитена.
Это не так далеко, однако эти метры защищают большинство находящихся там людей.
НО есть один нюанс!
В ФЗ №15 говориться, о том, что
«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.»
Некоторые регионы приняли свои местные законы, регулирующие этот вопрос, например, в Чувашии или Курганской и Самарской областей действительно запрещено дымить у подъездов или даже у остановок общественного транспорта на расстоянии менее 15 метров от них.
Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.
Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Обновление от 26 сентября 2021 года.
С 1 октября 2021 года вышел запрет на курение на балконе своей квартиры. МЧС заявили об этом прямо.
МЧС подтвердило, что внесенные изменения в правила противопожарного режима, которые были введены 25 сентября, в том числе запрещают курение на балконах квартир.
«Курение на балконе подпадает под категорию „открытого горения“, соответственно, оно тоже будет запрещено», — цитирует «Интерфакс» сообщение пресс-службы ведомства.
Запрет вступит в силу с 1 октября.
В новых правилах противопожарного режима прописано: запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
Позже они выпустили опровержение своих слов. Курить и парить на балконе собственной квартиры можно.
Запрет на курение в собственной квартире
Как правило, когда кто-то курит на лестничной площадке, он оправдывает свое поведение маленькими детьми дома, женой, которая не переносит запах сигарет, либо нежеланием прокуривать свое имущество. Безусловно, курить в квартире и портить свое имущество нельзя, а вот «загаживать» общедомовое имущество еще как можно!
Это показательная ситуация в полной мере демонстрирует менталитет русского человека. «За забором хоть потоп, главное, чтобы собственное имущество было в ценности и сохранности».
Еще в далеком 2013 году Правительство РФ ввело строгую антитабачную политику, которая запрещает курение на лестничных площадках. Об этом свидетельствуют даже вежливые объявления, висящие во многих подъездах многоквартирных домов. Но в квартире курить было можно.
Но все не так хорошо, как показалось курильщикам на первый взгляд. В этом году было несколько судебных разбирательств, которые касаются темы курения. В разных регионах РФ соседи подали иск в суд на людей, которые курили на своем же балконе. Оба дела завершились в пользу истцов.
В Новосибирске судебное разбирательство длилось 2 года. Истцом было дело выиграно. Само собой, суд не запретил ответчику курить на балконе, однако назначил штрафные санкции для компенсации причиненного ущерба. Размер штрафа 5 тыс. рублей.
Теперь курящие жильцы многоквартирных домов будут платить некурящим соседям
Позиция суда была такова, что нельзя запретить гражданину делать что-то в собственной квартире. Однако за причиненный вред окружающим людям и экологии придется заплатить.
В судебные разбирательства были втянуты еще два жителя Дивногорска. Решением Красноярского суда было постановлено, что граждане не имеют права дымить на собственном балконе, в противном случае наблюдается нарушение нормы, оговоренной в статье 42 Конституции РФ. Это норма гласит, что каждый человек имеет право на проживание в благоприятной экологической обстановке.
Жалоба на соседа курильщика
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.
Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе?
По многим телеканалам, да и в начале 2022 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника. Интернет сообщество забурлило…
Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.
Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что 2022 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.
Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.
Делаем вывод: на балконе собственной квартиры курить сигареты можно, как можно это делать и внутри жилого помещения, а также в окне и форточке квартиры.
Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.
Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.
Курение в собственной квартире
Эта территория попадает под определение «частная собственность». Действие ФЗ №15 на такие территории не распространяется. Некурящие соседи, учуявшие запах сигаретного дыма на своей территории, могут попытаться привлечь вас к ответственности. Однако для успешного решения этой задачи им придётся потратить время и деньги на проведение целого ряда экспертиз.
Цель таких мероприятий — доказательство ухудшения атмосферы в квартире и негативного влияния табачного дыма на здоровье её собственников. Получение положительного результата возможно только в том случае, если вы систематически и в больших объёмах «окуриваете» соседние жилплощади.
При наличии качественной вентиляционной системы такого не происходит. Поэтому, чтобы избежать штрафов и конфликтов с другими жильцами многоквартирного дома, заблаговременно позаботьтесь об установке систем очищения воздуха в помещении, выбранном для курения.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Правила пользования жильем
Ст. 17 п. 4 Жилищного Кодекса (в редакции от 23.07.2008 N 160-ФЗ) определяет общие аспекты пользования коммунальной квартирой и правила пользования местами общего пользования в коммунальных квартирах.
В соответствии с законодательством, эксплуатация изолированных комнат и общей площади должна осуществляться с учетом следующих норм:
- все жильцы обязаны соблюдать права и законные интересы соседей;
- проживание должно обеспечивать соблюдение противопожарных требований;
- эксплуатация всех помещений должна соответствовать санитарно-гигиеническим, экологическим и прочим государственным нормативам.
Проживание также регламентируется Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ и иными федеральными органами исполнительной власти.
Запрет курения на балконе квартиры в многоквартирном доме: новые правила и штрафы в России в 2022–2023 гг.
В России с 2022 года вступили в силу новые правила, запрещающие курение на балконах квартир в многоквартирных домах. Этот закон был принят в рамках общегосударственной политики по борьбе с табакокурением и его вредными последствиями для здоровья населения.
Основная цель запрета — уменьшение риска пассивного курения для всех жильцов многоквартирных домов. Курение на балконе может привести к попаданию табачного дыма в соседние квартиры, что негативно влияет на здоровье окружающих людей, особенно детей, беременных женщин и лиц с хроническими заболеваниями.
Каждый жилец многоквартирного дома обязан соблюдать запрет и не курить на балконе своей квартиры. В случае нарушения правил предусмотрены штрафы, которые могут быть наложены на курящего жильца. Размер штрафа зависит от суммы минимального размера оплаты труда и может составлять несколько тысяч рублей.
Однако, важно отметить, что штрафы не являются единственными санкциями, которые могут быть применены к нарушителям.
Негативное влияние пассивного курения на организм
В связи с новым законом, который вступит в силу с 2022-2023 годов, курить на балконе своей квартиры в многоквартирном доме станет запрещено. Примирение курения и некурящих соседей будет осуществляться на основе Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ.
Но что делать, если сосед курит на балконе своей квартиры и дым мешает вам? В таком случае, с 2024 года введены ограничивающие правила курения на общественных местах, включая балконы многоквартирных домов. Если сосед нарушает эти правила, то его можно будет пожаловаться по новому закону.
Курение и пассивное курение оказывают негативное влияние на организм. Пассивное курение возникает, когда человек вдыхает дым от сигарет курящих соседей или других людей в окружающей среде. Дым сигарет содержит около 4000 вредных веществ, включая никотин, которые вносят свой вклад в развитие различных заболеваний.
Организм некурящих людей, особенно детей и беременных женщин, является наиболее уязвимым к негативному влиянию пассивного курения. Более того, пассивное курение может привести к развитию таких заболеваний, как бронхиальная астма, хронический бронхит, рак легких и сердечно-сосудистые заболевания.
Если вы сталкиваетесь с проблемой пассивного курения от соседей на балконе, вы можете попытаться решить эту ситуацию досудебным порядком. В КоАП РФ существуют статьи, которые регламентируют нарушения в области охраны здоровья населения и общественных норм поведения.
Если сосед нарушает запрет курения на балконе, вы можете пожаловаться в соответствующие органы или управляющую компанию вашего многоквартирного дома. Кроме того, вы можете зарегистрировать жалобу в публичных местах, где курение запрещено, таких как специально обозначенные зоны на улице или в кафе.
Точно ограничивающие места, где запрещено курение, будут определены соответствующими правилами и указами с 2024 года, когда новый закон вступит в силу. В итоге, курение на балконе своей квартиры в многоквартирном доме будет регулироваться в соответствии с законодательством.
| Статья № | Название статьи |
|---|---|
| 6.3 часть 1 | Нарушение правил приобретения или использования табачной техники |
| 6.4 часть 2 | Нарушение правил курения или употребления табачных изделий в местах общего пользования |
| 6.5 | Нарушение правил курения или употребления табачных изделий в местах, где это запрещено |
Как бороться с курящими соседями?
Соседи сверху курят на балконе. Летом у нас открыты форточки и балконная дверь, дым оседает и запах просачивается в квартиру. Днем еще более-менее можно вытерпеть или куда-нибудь уйти — будто быстрее запах выветривается, но вечером и ночью невозможно дышать.
Курят иногда каждые минут 40-60. Полагаю, что в вечернее время либо ветер стихает, либо что-то еще, что мешает дыму оседать быстрее.
Самое любопытное, что, если выйти на балкон, когда соседи уже закончили курить, там уже может и не пахнуть, а вот в квартире запах есть — ну тут уже вопрос к физикам, как так происходит. С соседями разговаривала, разумеется, безрезультатно их не останавливает даже собственный маленький ребенок. Закрывать форточки не вариант, т.к. воздух в помещении должен циркулировать.
Как можно воздействовать на соседей? Считаю, что у себя дома мы можем делать все что угодно, если при этом не мешаем другим.