Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены одиноко проживающим пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
По коммунальным платежам
Скидка по оплате за коммунальные услуги предоставляется пенсионерам, у которых отсутствует задолженность. Половину стоимости (50%) жилищно-коммунальных услуг: свет, вода, канализация, отопление, мусор (учитывая, проживающих с пенсионером членов семьи), оплачивают:
- ветераны войны и трудового фронта;
- пострадавшие от репрессий и реабилитированные;
- получившие медаль «За оборону Москвы»;
- кому присвоено звание «Ветерана труда»;
- проживающие и трудящиеся в Москве с 22.07. 1941 года по 25.01.1942 года;
- инвалиды;
- почетные доноры.
- военные пенсионеры.
Пенсионеры, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, получают 50% скидку на положенную норму твёрдого топлива.
Льготы военным пенсионерам
Военным пенсионерам начисляется дополнительная ЕДВ, размер которой зависит от выслуги службы и получаемого во время службы ДД.
Этой категории пенсионеров предоставляются льготы:
- по налогообложению за имущество, за землю, за транспорт;
- 50% оплаты за все виды коммунальных услуг (учитывается площадь и количество, проживающих людей);
- по проезду в общественном транспорте;
- компенсационные выплаты за телефонную связь;
- бесплатная медицинская помощь;
- бесплатное лечение в санатории;
- скидки на услуги стоматолога.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Неработающих по старости людям, предоставляются различные льготные преимущества, которые зафиксированы в государственных и региональных правовых актах.
Заявление по получение пособия могут подать пенсионеры, доход которых мал, инвалиды и военные, что ушли на пенсию, отслужив достаточное количество лет, или другой обозначенной законом причине.
Государство опирается на определенные постановления:
- Жилищный Кодекс РФ (ст. 159 и 160 ЖК РФ) – закон о льготах на квартиру (скидка на проплату жилищно-коммунальных услуг);
- Приказ Минздрава РФ №225 от двадцать второго ноября две тысячи четвертого года, что собрал в себе список льгот, предоставляемых для пенсионеров;
- Постановление Департамента здравоохранения в Москве №914 от двадцать второго октября две тысячи четырнадцатого года, устанавливающий пенсионеру список льгот на медицинские услуги;
- Государственный закон №5 «О ветеранах»;
- Постановление фонда социального страхования №07 44ШШ от девятого февраля тысяча девятьсот девяносто шестого года, описывающее право на льготное лечение ветеранам военных действий в санаториях и курортах (предоставление десятипроцентной скидки на путевки с первого октября до тридцатого апреля);
- Правительственное постановление №761 от четырнадцатого декабря две тысячи пятого года, в котором зафиксирован список пособий, положенных ветеранам военных действий, а также зафиксированы необходимые для получения документы.
Предназначены пенсионерам, проживающим в конкретном субъекте Российской Федерации. Выплачиваются за счет бюджета региона.
Среди самых распространенных льгот, которые могут получить пенсионеры в своем регионе, следует выделить:
- дополнительные налоговые льготы на имущество (например на автомобиль, второй участок или жилое строение);
- бесплатный (или частично компенсированный) проезд на городском, международном транспорте, поездах и электричках, такси для участников ВОВ и др.;
- дополнительные льготы по услугам ЖКХ (вывоз мусора, капремонт, оплата электричества сельским жителям и пр.);
- компенсация за изготовление зубных протезов, за услуги по их установке;
- получение путевок на санаторно-курортное лечение;
- бесплатные или по сниженной стоимости билеты в музеи, кинотеатры, зоопарки и зоосады;
- натуральная помощь в виде топлива для частных домов, одежды, продуктов и пр.
Как реализовать положенные привилегии?
Перед тем, как обращаться в любой из госорганов за получением привилегий, необходимо подготовить пакет документов. Точный перечень бумаг зависит от того, какую именно льготу хочет оформить пенсионер.
Чаще всего требуются следующие бланки:
- Паспорт самого пенсионера, документы на его иждивенцев (паспорта, свидетельства о рождении на несовершеннолетних).
- Документ, подтверждающий статус пенсионера — справка из ПФ, пенсионное удостоверение;
- Справки, подтверждающие небольшой доход пенсионера. Справки о доходах, выписки из ПФР о размере назначенной пенсии, иные документы.
- Прочие подтверждающие документы — удостоверение льготника, свидетельство о браке, разводе, смерти супруга и другие, исходя из текущей ситуации.
Дополнительные выплаты жителям регионов
В одном из своих последних посланий Федеральному Собранию президент РФ выделил большую часть времени поддержке социально незащищенных слоев населения. В связи с этим ожидается, что вслед за губернатором Московской области инициативу поддержат и главы других регионов страны.
Уже сейчас в ряде субъектов РФ одиноким пожилым жителям оказываются дополнительные меры финансовой помощи. Например, пенсионеры, проживающие в Ханты-Мансийском АО, могут получить определенные денежные надбавки.
Они касаются бывших работников бюджетных сфер или творческих профессий, имеющих трудовой стаж не менее 15 лет. Сумма такой выплаты составляет 3000-4000 рублей. Так же жителям Приморья с апреля будут начислять единовременные губернаторские выплаты в размере 6000 рублей.
В целом, поддержка социально незащищенных слоев населения является приоритетным направлением работы для правительства РФ на ближайшие несколько лет. Вопрос актуален для каждого административного субъекта страны. В 2023 году местными и федеральными органами власти будут рассмотрены и приняты несколько законопроектов в области пенсионного обеспечения граждан, что позволит улучшить уровень жизни пожилых людей.
Как узнать, какие пенсионеру положены льготы
Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.
Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.
Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.
Льгота или субсидия: в чем разница
Не стоит путать термина «субсидия» и «льгота».
Льгота – это законодательно установленный размер скидки на стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. То есть размер льготы отображается в квитанции, а точнее, уменьшает стоимость оказанных ЖКУ. Пенсионер-льготник платит сумму уже с учетом размера предоставляемой льготы.
Субсидия – это денежная компенсация в части величины оплаченных жилищно-коммунальных услуг. То есть в квитанции такого пенсионера указана обычная стоимость ЖКУ. А по факту получения оплаты ему начисляется субсидия в установленном размере. Сумма субсидии приходит на банковский счет пенсионера в срок до 10 числа. Если пожилой человек не хочет оформлять карту, то он может получать субсидию за коммунальные услуги через отделение Почты России.
Проезд в общественном транспорте для пенсионеров может быть бесплатным по пенсионному удостоверению. В отдельных регионах для получения скидки нужно взять в соцзащите специальные талоны. А где-то пенсионер платит за проезд, но затем получает прибавку к пенсии в виде денежной компенсации.
На льготный проезд пенсионеры также могут рассчитывать в поездах и пригородных электричках. А для проезда в санаторий один раз в год ж/д билет оформляется полностью бесплатно. По льготной цене пенсионеры могут приобрести билеты на самолеты российских авиакомпаний «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Алроса», «Азимут».
В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной билет на проезд в городском наземном общественном транспорте и метрополитене (предусмотрена ежемесячная денежная выплата на эти цели), получить скидку в размере 10% на оплату проезда в пригородных автобусах, а также воспользоваться правом бесплатного проезда на пригородных электричках.
Одинокие престарелые люди имеют право на физическую помощь от государства. Существует специальная структура, оказывающая социальную помощь и защиту граждан. Основная ее цель — обеспечение всем необходимым пожилых людей.
Одинокие пенсионеры могут рассчитывать на такие социальные услуги:
— уход на дому, если человек не может самостоятельно себя обслужить;
— покупка одежды, продуктов питания и других необходимых вещей;
— санитарно-гигиеническая уборка в помещении;
— сопровождение в различные учреждения;
— приготовление пищи.
Данные услуги выполняет социальный работник, т.е. социальная служба закрепляет за одиноким пенсионером человека, который посещает его несколько раз в неделю.
Кто относится к одиноким пенсионерам в понимании закона
Важно! Одинокий пенсионер получает статус малоимущего, если зарплаты, денежных вознаграждений за участие в общественных работах, пенсии, социальных выплат, заработка от реализации продукции личного подсобного хозяйства и иных доходов недостаточно, чтобы обладать суммой денежных средств, превышающей региональный прожиточный минимум.
Пенсионером по закону признается нетрудоспособный гражданин (даже если тот еще трудоустроен), получающий пособие из бюджета Пенсионного Фонда и нуждающийся в помощи членов своей семьи и государства. Получатели пенсии отвечают одному или нескольким условиям:
- достигли пенсионного возраста (55 лет — женщины, 60 лет — мужчины);
- являются инвалидами, страдают от проблем со здоровьем, мешающих вести нормальный образ жизни;
- трудились на производстве, имеющем статус вредного/опасного для жизни и здоровья;
- проживали/трудились в местности с суровым климатом.
В дополнение к перечисленным требованиям, одинокие пенсионеры отвечают ряду условий:
- не имеют близких родственников (супруга, матери, отца, детей, внуков);
- имеют родственников (супруга и/или детей), которые признаны нетрудоспособными, инвалидами или пенсионерами.
Существующие субсидии на оплату услуг ЖКХ для пенсионеров
В России существует два варианта льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг:
- Первый действует для пенсионеров, которые относятся к какой-либо категории льготников. Для них размер скидки носит фиксированное значение.
- Второй действует для пенсионеров, которые на оплату жилищно-коммунальных услуг тратят больше определенного процента от своего дохода. Для них размер скидки представляет собой разницу между этим показателем и начисленной суммой.
Оформление льгот по ЖКХ
Оба вариант преференции оформляются через управляющую компанию, под юрисдикцией которой находится дом льготника. Для получения послабления, гражданину потребуется предоставить пакет документов, состоящий из:
- общегражданского паспорта;
- выписки из паспорта с отметкой о регистрации;
- выписки из домовой книги о составе семьи;
- документа, подтверждающего принадлежность гражданина к какой-либо категории льготника (заключение о присвоении инвалидности, документ о получении статуса Героя РФ и т.д.);
- справок о размере доходов каждого лица, постоянно проживающего в помещении (только для варианта льготы, который предоставляется на основании превышения расходов на ЖКХ определенного процента от доходов);
- реквизитов банковской карты;
- заявления.
Граждане, награжденные отличительными званиями, орденами и знаками, ветераны, инвалиды, чья группа действует бессрочно, оформляют компенсацию затрат на оплату ЖКХ только один раз. Они будут вынуждены повторно получать ее только в том случае, если сменят свое постоянное место жительства.
Инвалиды с ограниченным сроком действия группы получают льготу до момента, пока действует решение от медико-социальной экспертизы. После процедуры переосвидетельствования при сохранении инвалидности они будут вынуждены оформлять льготу повторно.
Пенсионеры и другие граждане, получающие скидку на основании превышения части расходов на ЖКХ определенного процента, оформляют льготу на один календарный год. Если в течение него их доход изменился, то выплата компенсации прекращается. По истечении года независимо от размера доходов они будут вынуждены переоформлять преференцию.
Транспортная льгота пенсионерам
Обращаем внимание, что федеральные льготы отменены. Но есть региональные, в соответствии с которыми пенсионеры могут пользоваться общественным транспортом бесплатно или со скидкой.
Сложность в том, что государство обязывает регионы, а там вводят не только бюджетные, но и коммерческие маршруты, где льгота не действует. Пенсионерам приходится ждать транспорт.
Чтобы узнать, есть ли льгота на бесплатный проезд в этом регионе, нужно обратиться в орган соцзащиты или проверить на портале Госуслуг.
Например, в Москве пенсионер может получить социальную карту льготника, а с ней – возможность бесплатно пользоваться городским транспортом. Для тех пенсионеров, которые не пользуются транспортом, предусмотрена денежная компенсация.
Компенсация за стационарный телефон
Согласно Постановлению Правительства Москвы № 62-ПП от 08.02.2005, пенсионер может вернуть деньги, уплаченные за домашний телефон, если он прописан в Москве и относится к следующей категории:
- инвалиды по зрению I группы;
- одинокие мужчины старше 60 лет и женщины от 55 лет либо семьи, состоящие только из таких лиц;
- неработающие пенсионеры, содержащие детей до 18 лет на иждивении;
- ветераны военной службы и труда, в т.ч. предпенсионного возраста;
- реабилитированные граждане, пострадавшие от политических репрессий;
- труженики тыла;
- участники и инвалиды ВОВ, боевых действий и приравненные к ним граждане;
- лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и медалью «За оборону Москвы».
Для оформления потребуется стандартный перечень документов. Однако если пенсионер не является абонентом МГТС, ему нужно предоставить справку от оператора связи о наличии заключённого договора на предоставление стационарного номера. А тем, кто проживает в доме, в котором начисление платежей за коммунальные услуги и регистрационный учёт ведёт не ГБУ МФЦ, придётся предоставить единый жилищный документ (ЕЖД) или копию финансово-лицевого счёта.
При подаче на портале мэра заявку рассматривают 30 календарных дней, а через многофункциональные центры – до 45 дней. Помощь предоставляют в виде перечисления компенсационного денежного пособия.
Основные льготы военным московским пенсионерам отражены в Законе № 76-ФЗ от 27.05.1998 и предоставляются гражданам в запасе, отслужившим более 20 лет. При этом уволиться можно только по выслуге лет, состоянию здоровья или в результате организационно-штатных мероприятий.
Военнослужащие и члены их семей, зарегистрированные в Москве, имеют право на получение ЕКВ, независимо от того, работают они или нет.
Таблица 3. Величина ЕКВ на 2021 г.
| Категория граждан | Размер, руб. |
| Инвалиды: афганцы, участники антитеррористической операции на Северном Кавказе. | Группы:
|
| Родители и не вступившие в повторный брак вдовы пропавших без вести или погибших из-за военной травмы | 3 286 |
| Дети погибших в мирное время при исполнении обязанностей | 14 236 |
| Заслуженные летчики, штурманы и парашютисты-испытатели СССР и РФ | 16 427 |
Возможные причины отказа
Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:
- в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
- найдены неточности в заполнении бумаг.
В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).
Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:
- внесена заведомо недостоверная информация;
- один из документов подделан;
- заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).
Государство помогает лицам пенсионного возраста оплачивать коммунальные услуги. Здесь важно знать о существовании льгот и своевременно оформлять документы для получения субсидий.