Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто устанавливает тарифы, если в квартире нет счетчиков воды и тепла». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормативы потребления водных ресурсов были введены правительством страны с целью мотивации людей устанавливать счетчики. Ведь они значительно завышены и большинство жильцов расходует гораздо меньше воды. Например, согласно нормативу за месяц один жилец потребляет 6,935 куб.м или 200 литров в сутки холодной воды. Стандартная ванна вмещает 250 л воды. Не все люди ее принимают ежедневно. Даже, если мыть посуду и руки, стирать вещи в стиральной машинке, принимать душ, не расходуется 200 литров. Норма была определена с учетом естественных нужд, приведенных ниже в таблице.
| На что расходуется вода | Единица измерения | Затрачиваемый объем в литрах |
| Мытье в душе | сутки | 30 |
| Бритье, умывание, прочие ежедневные потребности | неделя | 200 |
| Спуск воды с бачка унитаза | день | 200 |
| Прием ванны | неделя | 400 |
| Мытье посуды, готовка еды, влажная уборка | неделя | 500 |
Но фактически одному человеку в месяц достаточно 4,5 куб.м воды. По закону коммунальщики вправе повышать утвержденный норматив до двух раз с целью перекрытия расходов. В этом случае платить за горячую и холодную воду приходится еще больше.
Муниципалитету выгодно, чтобы граждане страны устанавливали водомеры. Поскольку в квартире или загородном доме может быть зарегистрировано одно количество человек, а по факту жить гораздо больше. В подобном случае реальное водопотребление возрастает в 3-4 раза. Нормативы позволяют полностью покрыть этот перерасход и избежать финансовых трат муниципальным органам.
Кто определяет тарифы?
Согласно российскому законодательству, оказание коммунальных услуг регулируют уполномоченные государственные органы субъектов Федерации. Они же проводят обязательный контроль.
Тарифная политика в сфере водоснабжения также находится в зоне ответственности местных властей. Расчёт стоимости потребления воды ежегодно производят региональные специалисты, которые учитывают массу факторов. В том числе, конъюнктуру рынка коммунальных услуг, величину инфляции, другие значимые макроэкономические показатели.
Организации, осуществляющие услуги водоснабжения, не вправе устанавливать тарифы самостоятельно. Их значение определяет орган местного самоуправления. Водоснабжающие организации могут обратиться к нему с предложением изменить тариф, но последнее слово остаётся за властями.
Ежемесячные региональные нормы
Законодательно утверждена единая методика расчёта оплаты за холодное и горячее водоснабжение. Тарифы на воду в регионах различны и учитывают следующие факторы:
- особенности климата;
- степень изношенности основных фондов;
- плотность населения;
- стоимость остальных энергетических ресурсов – электроэнергии, твёрдого топлива и пр., используемых для поставки воды;
- прожиточный минимум, влияющий на уровень заработной платы сотрудников коммунальных предприятий и другие менее значимые обстоятельства.
В среднем по РФ ежемесячные нормативы установлены в следующем размере:
- холодная вода – от 4 до 7 кубов по цене от 25 до 38 рублей за 1 куб;
- горячая вода – от 2,5 до 4,7 кубов стоимостью от 80 до 190 рублей за 1 куб.
Как рассчитывается водоотведение без счетчика
В том случае, когда хозяин квартиры не установил у себя водомер, то расчет будет делаться по действующему нормативу, который каждый субъект РФ устанавливает индивидуально.
Формула расчет выглядит следующим образом:
Региональный норматив * количество зарегистрированных по месту людей * индивидуальный тариф субъекта
Московский региональный месячный норматив составляет 11,68 м3. Он высчитывается исходя из норматива по горячей воде — 4,745 м3 и холодной – 6,935 м3.
Зарегистрированные люди: 3
Московский тариф водоотведения равен 21,90 рублей/м3.
Следовательно, 11,68 * 3 * 21,90 = 767,376 рублей.
Квитанция с такой суммой придет собственнику жилого помещения в новом месяце, если у него не установлен индивидуальный прибор учета. Несложно понять, что это больше, чем плата по ИПУ, даже с учетом трат на установку и покупку водомера. Затраты быстро окупятся.
Как посчитать потребление за месяц?
Необходимость подсчитать, сколько воды было израсходовано в течение прошедшего месяца, возникает перед подачей этих сведений контролерам. На счетчиках холодной воды и горячей воды на циферблате имеется 8 цифр: слева 5 черных цифр указывают на кубометры прошедшей жидкости, а расположенные справа 3 красных цифры – на литраж потребленной воды.
В предприятие водоподачи передаются значения первых 5 черных цифр, указывающих на объем использованных кубометров. Красные цифры округляют по правилам арифметики до ближайшего числа.
Формула для подсчета использованной за месяц холодной или горячей воды выглядит так:
V текущий месяц=V показания на конец прошлого месяца — V показания на конец текущего месяца
Например: величина V показания на конец прошлого месяца = 01081432 показывает, что с момента установки счетчика было использовано 1081 м3 432 л, округленно — 1081 м³.
Через месяц на счетчике величина на циферблате достигла V показания на конец текущего месяца= 01098768, что нужно понимать как использование 1098 м3 768 л, округленно — 1099 м³.
Таким образом, расход воды за 1 месяц составит разность между показаниями водомера в конце предыдущего и конце текущего месяцев: 1099-1081=18 (м3;).
Число V текущий месяц = 18 м3 и должно пройти по платежным документам в текущем месяце.
Ежемесячные региональные нормы
Тарифы на оплату воды утверждаются регионально, но с использованием расчётов, методика которых едина для всех областей.
Расценки зависят от следующих характеристик:
- климатических особенностей местности;
- степени износа оборудования;
- уровня заселённости местности;
- расценок на электрическую энергию, твёрдое топливо и другие энергоресурсы, используемые для водоснабжения;
- величина прожиточного минимума, определяющего размер заработка персонала коммунальных организаций.
Усреднённые в пределах РФ нормы и расценки составляют:
- За подачу холодной воды – в диапазоне 4 – 7 кубометров при стоимости куба от 24 до 40 рублей.
- Горячее водоснабжение – от 2,5 до 5,5 кубов при цене за куб от 85 до 200 рублей.
Дороже всего по стране услуги водоснабжения обойдутся москвичам, дешевле – жителям Уфы.
Норматив потребления и тарифы на воду в разных регионах РФ
Размер удельного потребления корректируется региональными властями с учетом климата, мощности водоснабжающего источника, качества воды, этажности постройки и т. д. Порядок определения нормативов регулируется действующей редакцией Постановления Правительства № 306, принятого в 2006 году. Средний показатель объема потребленного ресурса составляет 6,935 на услуги по ХВС, 4,75 — на ГВС.
Пример месячной нормы потребления воды в куб. метре на 1 человека, проживающего в благоустроенном МКД для разных регионов:
| Областной центр | ХВС (м3) | ГВС (м3) |
| Москва | 6,94 | 4,75 |
| СПб | 4,90 | 3,48 |
| Белгород | 4,33 | 3,12 |
| Брянск | 4,17 | 3,02 |
| Казань | 6,73 | 3,44 |
| Екатеринбург | 5,62 | 5,04 |
| Краснодар | 4,04 | 2,65 |
| Уфа | 6,35 | 2,58 |
На сайте Федеральной антимонопольной службы России есть доступ к сервису по расчету стоимости услуг ЖКХ по всем регионам согласно тарифной сетке и нормам потребления горячей и холодной воды, предоставленных муниципальными регуляторами тарифов. Эти нормы должны составляться муниципальными властями согласно нормам ФЗ № 210, регламентирующего тарификацию услуг по коммунальному водоснабжению.
Калькуляционный сервис позволяет соотнести тарифы на услуги для населения, проходящие по региональным платежным документам, с сеткой установленных федеральных тарифов и норм потребления услуг по водоснабжению. Такая опция позволит потребителям на местах контролировать тарифы и нормы на соответствие всероссийским величинам, принятым по закону о государственном регулировании тарифов.
Плюсы и минусы установки счетчика воды
Сегодня по закону водомер должен быть в каждой квартире или частном жилом доме. Но не все соглашаются на его установку. Ведь покупать и монтировать приборы, учитывающие расход по горячей и холодной воде, жильцам приходится за свой счет. К тому же их регулярно надо сдавать на проверку. А эта услуга также платная. Иногда возникают проблемы в работе приборов учета и их приходится ремонтировать. Это все опять же влияет на семейный бюджет.
К минусам многие относят и необходимость ежемесячного снятия показаний и передачи их в коммунальные службы. Делать это нужно в определенные даты. И часто жильцы об этом забывают. В итоге приходится платить по средним показаниям, добиваться перерасчета. Это лишние затраты денег, времени и нервов.
Но в целом использование водомера для граждан страны обходится относительно дешево. А, если придерживаться ряда рекомендаций, то можно очень хорошо сэкономить на оплате коммуналки.
Достоинства и недостатки приборов учета
На сегодняшний день счетчики должны иметься в каждом доме. При этом далеко не всех это радует. Многим не хочется платить деньги за установку приборов, их ремонт. Кроме того, через определенное количество времени счетчики полагается менять на новые. А это снова затраты на покупку и установку устройства.
Но приобретение счетчиков на воду имеет и свои преимущества, какие рассмотрим далее. Если приборов учета нет, то плату за коммунальные услуги придется вносить по нормативу. При этом редко кому удается действительно использовать весь предусмотренный объем воды за сутки, месяц.
Получается, что без счетчика потребителям приходится платить за фактически неиспользованный ресурс.
Использование прибора учета помогает экономить средства потребителей. Кроме того, при наличии счетчика не придется платить на общедомовой перерасход воды.
Достоинства и недостатки приборов учета
В последние годы Правительство Российской Федерации дает рекомендации муниципальным образованиям субъектов о повышении тарифов за жилищно-коммунальные услуги в течение каждого года инфляции от 1 процента.
Муниципалитеты могут сами устанавливать размер индексации, учитывая собственный бюджет. В такой ситуации установка счетчиков для собственников квартир имеет свои преимущества:
- Снижение расходов на оплату. После установки приборов собственник жилого помещения оплачивает объем израсходованной воды.
- Контроль расхода.
- Отсутствие необходимости учета проживающих в помещении людей.
При этом имеются и недостатки:
- Дороговизна прибора надлежащего качества.
- В случае выхода прибора из строя, во время ремонта, замены расчет за потребленную воду будет осуществляться по общим правилам (как без прибора).
При этом нужно учесть, что при наступлении указанных выше событий учет расхода воды по общим правилам происходит временно и при устранении неблагоприятных последствий управляющая компания обязана произвести перерасчет потребленной воды.
Формула расчета оплаты с коэффициентом повышения
В случае нарушения норм закона об обязанности установки счетчика (техническая возможность имеется, но прибор не установлен) штрафные санкции не предусмотрены. Однако при расчете оплаты за потребление применяется специальный повышающий коэффициент. Соответственно, сумма оплаты рассчитывается путем перемножения нормы водопотребления на одного жильца на количество прописанных человек, на действующий в регионе тариф и на повышающий коэффициент. В соответствии с Постановлением Правительства страны № 603, в 2019 году данный коэффициент составляет 1,5 — то есть фактическая плата за воду возрастает в полтора раза.
Аналогичный расчет потребления воды применяется и в том случае, если прибор учета имеется, но время его поверки просрочено. В данном случае нет гарантии, что вычислительный механизм водомера работает правильно, а потому расход считают по действующим нормативам.