Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли поменять пенсию с одного вида на другую?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионные выплаты, порядок их назначения и выплат регулируется на федеральном уровне. Власти регионов могут делать дополнительные выплаты своим пенсионерам. Но это должно регулироваться местными властями и законодательными актами.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Законодательное регулирование в области пенсионных выплат
На федеральном уровне существует Закон № 173-ФЗ, в котором прописываются все основные принципы в области пенсионных выплат как для обычных граждан, так и для некоторых «узких» категорий работников. В частности:
- для госслужащих. Также стоит уделить внимание Закону № 350-ФЗ;
- для военнослужащих. Этой категории пенсионные выплаты начисляются Министерством обороны, но основные принципы прописаны в Законе № 173-ФЗ. Также стоит обратить внимание на Постановление ВС РФ № 4202-1 и Минобороны России № 2700 от 30.12.2011 г.;
- прочим работникам.
Особенности начисления и расчёта пенсионных выплат
В основном, пенсия по Закону № 173-ФЗ начисляется гражданам, которые вели свою трудовую деятельность в коммерческих структурах. Наступление определённого возраста и назначение пенсии не предполагает обязательный уход человека с работы. Хотя теперь он это может сделать в любое время, не отрабатывая положенных 2 недели.
Кроме того, пенсия человека:
- не облагается подоходным налогом;
- с неё не начисляются и не уплачиваются страховые взносы;
- если пенсионер продолжает трудиться, то данные выплаты могут быть включены в расходы фонда оплаты труда, которые учитываются при расчёте налога на прибыль предприятия. Они уменьшают налоговую базу.
Если работник получает дополнительно пенсию по инвалидности, при достижении определённого возраста у него возникнет право на пенсию по старости. Кроме того, при увольнении с предприятия у пенсионера может возникнуть право на получение выходного пособия.
Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим
При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.
Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.
Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.
После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:
- ежемесячно получаемый оклад;
- ежемесячно получаемая доплата;
- материальные поощрения;
- ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.
В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:
- находится в неоплачиваемом отпуске;
- находился в декрете;
- был временно нетрудоспособен.
Какие льготы предоставляются при выходе не пенсию?
Труд госслужащих на протяжении всего срока службы несет большую психологическую нагрузку и эмоциональное напряжение, иногда даже с риском для жизни. Это учитывается при начислении пенсии, которое носит индивидуальный порядок и особенности при расчетах.
Обратите внимание! Пенсия складывается из одновременного сложения пенсионных пособий: по возрасту, согласно общим обоснованиям, и по выслуге лет.
Стаж в госорганах складывается по общей совокупности и может иметь перерывы на всем протяжении, но главное условие для госслужащих, что перед пенсией он составляет не менее 16,5 лет, а при оформлении пенсии сотрудник проработал не менее 12 месяцев подряд.
Ошибки при исчислении доходов
Ошибка №1. Многие думают, что средний доход может быть посчитан в любом объеме, но есть установленные законом ограничения. Средний заработок за месяц не может быть более 2,8 должностного оклада или 0,8 денежного вознаграждения.
Ошибка №2. Неправильно думать, что пенсионное обеспечение госслужащего стоит отдельно от основной пенсии, так как получить пенсию по госслужбе возможно только с основной пенсией, положенной конкретному физлицу. На основании какой-либо из причин присваивается пенсия, а именно:
- утрата единственного кормильца;
- наступление возраста выхода на заслуженный отдых;
- инвалидность в зависимости от присвоенной группы и прочее.
Госслужащие могут одновременно получать две пенсии. Одну по выслуге лет. Это подтверждает ФЗ-166. Другую – по старости, как все граждане РФ. При этом для получения пенсии по выслуге лет достаточно 20 лет стажа в должности государственного служащего. Также увеличены требования к возрасту будущего пенсионера. Увеличение проходит в несколько этапов, как указано в таблице:
Год, когда работник достигнет пенсионного возраста |
Минимальный стаж |
Минимальный возраст для женщин и мужчин соответственно |
2018 | 16 | 56 лет / 61 год |
2019 | 16,5 | 56,5 лет /61,5 год |
2020 | 17 | 57 лет/ 62 года |
2021 | 17,5 | 57,5 лет / 62,5 года |
2022 | 18 | 58 лет / 63 года |
2023 | 18,5 | 58,5 лет / 63,5 года |
2024 | 19 | 59 лет / 64 года |
2025 | 19,5 | 59,5 лет / 64,5 года |
2026 и более | 20 | 60 лет/ 65лет |
Таким образом, изменения в 2021 году коснулись возраста выхода на пенсию госслужащих и размера минимального стажа. Еще одно требование – ИПК. Чтобы уйти с работы и получать пособие, госслужащий в России должен набрать пенсионный коэффициент. В 2021 году составляет – 21 балл. Если пенсионер не попадает под эти критерии, но проработал 25 лет в качестве госслужащего, он может подать запрос на оформление выплаты.
Какие надбавки и доплаты положены
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Пенсия госслужащего за выслугу лет сама по себе является доплатой к страховой пенсии. Ее размер может повышаться в следующих случаях:
- увеличение стажа;
- периодическая индексация и повышение страховой пенсии.
Страховые выплаты формируются вне зависимости от места работы. Если период общей трудовой деятельности включает работу в госструктурах и работу на частном предприятии (или любую другую), формирование пенсии происходит за весь трудовой стаж.
Надбавками являются:
- суммы, полученные в результате применения районных коэффициентов;
- суммы, получившиеся в результате перемножения 3% от среднемесячного заработка на количество превышающих лет необходимого стажа.
Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим
При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.
Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.
Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.
После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:
- ежемесячно получаемый оклад;
- ежемесячно получаемая доплата;
- материальные поощрения;
- ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.
В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:
- находится в неоплачиваемом отпуске;
- находился в декрете;
- был временно нетрудоспособен.
Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.
Для выхода на заслуженный отдых подается соответствующее заявление. Назначение пенсии госслужащим происходит после того, как оно будет подано в МФЦ, ПФР. Также его можно отправить по почте. В последнем варианте датой обращения будет считаться та, которая стоит на почтовом штампе. Если действовать через МФЦ, датой будет указано число приема в центре. Обращение на пособия направляется на работу, в кадровую службу. Получает его Председатель Правления.
- Бумаги, подтверждающие прохождение службы;
- Паспорт и его ксерокопия;
- Справку о должности;
- Ксерокопию приказа об увольнении;
- Бумагу о среднем доходе за последние 365 рабочих дней;
- Ксерокопию военного билета;
- Справку о том, что ранее были назначены денежные средства по возрасту, инвалидности (если такая имеется);
- Ксерокопию трудовой книжки.
Какие выплаты при уходе на пенсию госслужащим положены
- соглашение сторон служебного контракта;
- истечение срока действия срочного служебного контракта;
- расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
- отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
- отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном;
- отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
- сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;
- упразднения государственного органа;
- несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:
- по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации ;
Условия назначения пенсии
Государственные служащие имеют право на получение пенсии по инвалидности, старости, а также члены их семей могут претендовать на получение выплаты по потере кормильца.
Чтобы оформить пенсионное пособие, необходимо одновременно отвечать следующим критериям:
- на государственной службе гражданин должен провести не менее 15 лет;
- перед увольнением 12 месяцев были проведены на рабочем месте;
- увольнение произошло в связи с сокращением штата, либо федеральный орган власти был ликвидирован, по достижении предельного возраста, или в связи с плохим состоянием здоровья, либо по желанию самого госслужащего.
При выходе на пенсию какие положены выплаты? 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”
Для более четкого понимания порядка начисления и осуществления пенсионных выплат необходимо уточнить некоторые термины, установленные в 173 ФЗ. Итак, страховой стаж — это общая продолжительность вашей трудовой деятельности, во время которой осуществлялись отчисления в ПФР. Ежемесячная выплата, призванная компенсировать работникам заработную плату, которая выплачивалась им во время трудовой деятельности, называется трудовой пенсией. Расчетным капиталом считается совокупная сумма денежных средств, внесенных в ПФР за застрахованного гражданина. Кроме того, в это понятие входят пенсионные права граждан, выраженные в определенной сумме и полученные до принятия 173 ФЗ.
Еще раз повторимся, увольняться или нет, в данной ситуации решает сам работник. Это решение должно быть принято исключительно на добровольной основе. Исключение составляет сокращение штатов. В этом случае будущие пенсионеры могут воспользоваться правом более раннего выхода на пенсию. Освобождение от должности возможно только в случае, если гражданин достиг предельного возраста, при котором он не имеет право исполнять трудовые обязанности. В любом случае такому человеку полагаются компенсационные выплаты при выходе на пенсию. Именно о них мы и поговорим в данной статье.
Пенсия госслужащим в 2019-2019 году
- Государственные должности Российской Федерации, субъектов РФ, федеральной государственной гражданской службы РФ, государственной гражданской службы субъектов, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы.
- Должности прокурорских работников.
- Должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
- Должности (воинские должности), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
- Должности сотрудников федеральных органов налоговой полиции, которые определялись в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- Должности сотрудников таможенных органов Российской Федерации
- Муниципальные должности (депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса), замещаемые на постоянной (штатной) основе.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе.
- Должности, занимаемые гражданами Российской Федерации в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных государствами — участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, в аппарате Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России и Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, должности, замещаемые на постоянной профессиональной основе в органах Союзного государства и их аппаратах.
- Должности в профсоюзных органах, занимаемые работниками, освобожденными от должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая должности, занимаемые освобожденными профсоюзными работниками, избранными (делегированными) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с федеральным законом.
- Должности руководителей, специалистов и служащих, выборные должности, замещаемые на постоянной основе, в органах государственной власти и управления, организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством СССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31 декабря 1991 г.
- Отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для исполнения обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы, (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации). Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.
Оформление пенсии и необходимые документы
Гражданин имеет право подать заявление о назначении пенсионного обеспечения после возникновения на него права на имя председателя Правления ПФР, в любой момент без ограничения во времени. Заявление необходимо подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр как самостоятельно, так и через законного представителя, либо по почте. При отправке заявления через почтовое отделение днем обращения будет считаться дата, указанная на штампе с места отправления.
Рассмотрение заявление происходит в течение 10 дней со дня подачи заявления или предоставления недостающих документов.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- паспорт (подлинник и копию);
- справку о размере среднего месячного заработка на гражданской службе за последний полный год перед уходом;
- справку о занимаемой должности, подтверждающую стаж государственной службы;
- справку из отдела Пенсионного фонда, об установленной трудовой пенсии по старости или инвалидности и начисляемой сумме;
- копию трудовой книжки;
- копию приказа об увольнении с государственной службы;
- копию военного билета;
- документы, подтверждающие деятельность, которые включаются в стаж государственной службы.
Возраст выхода на пенсию
Для госслужащего установлено два пенсионных возраста:
- возраст, по достижении которого он может получать пенсию по старости (страховую пенсию);
- предельный возраст для увольнения с государственной службы.
В связи с недавней пенсионной реформой установлен переходный период, в течение которого возраст, дающий право на пенсию по старости, ежегодно повышается. Поэтому в течение этого переходного периода возраст выхода на пенсию зависит от того, в каком году госслужащему исполнится 60 лет (для мужчин) или 55 лет (для женщин).
Если этот возраст настанет:
- в 2021 году, то пенсионный возраст составит 63 года (для мужчин) и 58 лет (для женщин);
- в 2022 году — 64 года (мужчины) и 59 лет (женщины);
- в 2023 году — 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины);
- в 2024 году – 65 лет (мужчины) и 61 год (женщины);
- в 2025 году – 65 лет (мужчины) и 62 года (женщины);
- в 2026 году — 65 лет (мужчины) и 63 года (женщины).
Есть случаи, когда пенсия может быть назначена досрочно. Это возможно, если:
- страховой стаж не менее 42 лет (для мужчин) и 37 лет (для женщин). Тогда получить пенсию можно на 24 месяца раньше, но не ранее 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Например, если госслужащему в 2023 году исполняется 60 лет, то оформить пенсию по старости он сможет не ранее 2028 года. Но если он будет иметь стаж 42 года, то он сможет выйти на пенсию на 2 года раньше, то есть в 2026 году.
- госслужащий относится к категориям граждан, которые имеют право на досрочную пенсию. Тогда возраст получения пенсии существенно ниже, но при этом служащий должен, например, иметь стаж работы в районах Крайнего Севера или быть работником летно-испытательного состава.