Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие для детей введут в Подмосковье с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Какой прожиточный минимум в Московской области с 1 июня 2022 года
Итак, действующий с июня 2022 года региональный ПМ установлен Постановлением Правительства Московской области от 1 июня 2022 года № 559/19.
Согласно документу, с 1 июня 2022 года в Подмосковье установлены следующие размеры прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам:
• На душу населения – 16 223 рубля (до 1.06.2022 г. – 14 748 рублей),
• Для трудоспособного населения – 17 683 рубля (до 1.06.2022 г.– 16 075 рублей),
• Для пенсионеров – 13 951 рубль (до 1.06.2022 г.– 12 683 рубля),
• Для детей – 15 737 рублей (до 1.06.2022 г.– 14 306 рубля).
Величины ПМ с 1 января до 1 июня 2022 года были указаны в Постановлении Правительства Московской области от 13.12.2021 № 1333/44, в которое с июня внесены соответствующие изменения. Также было отменено и более раннее Постановление Правительства Московской области от 24.08.2021 № 706/29.
Новые, установленные с 1 июня 2022 года величины ПМ, будут использоваться сейчас в городах Балашиха, Красногорск, Подольск, Мытищи, Химки, Королев, Люберцы, Электросталь и других населенных пунктах области.
МРОТ в Московской области с 1 июня 2022 года
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.
В 2021 году минимальный размер оплаты труда в РФ составлял 12 792 рубля, с 1 января 2022 года МРОТ был равен 13 890 рублей в месяц, а с 1 июня 2022 года эта величина повышена до 15 279 рублей. В итоге прибавка по сравнению с прошлым годом равна уже 2 487 рублей.
В субъекте РФ региональным Соглашением может быть установлена своя величина минимальной зарплаты, но не ниже федерального размера.
В Подмосковье с июня 2022 года действует новое Соглашение о минимальной заработной плате (от 31 мая 2022 года № 28). Документ устанавливает с 1 июня 2022 года на территории Московской области минимальную заработную плату в размере 17 930 рублей. Смотрите подробнее о минимальной зарплате в Подмосковье в этом году.
Эта величина распространяется на работодателей на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета. Для них величина МРОТ с 1 июня 2022 года равна 15 279 рублей.
Ежемесячное пособие родителям-студентам
Семьи с детьми, в которых оба родителя или единственный родитель являются студентами очной формы обучения, получающими первое образование в государственных вузах на территории Московской области, могут претендовать на ежемесячное пособие при соблюдении следующих условий:
- если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в Подмосковье;
- если родитель является инвалидом, сиротой или пострадавшим от аварии на ЧАЭС (уровень доходов при этом не учитывается).
Размер пособия студенческим семьям в Подмосковье составляет 4000 руб. в месяц. Для его оформления необходимо собрать документы:
- паспорта родителей;
- справка из учебного заведения, подтверждающая очное обучение;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о доходах (для малоимущей семьи);
- справка об инвалидности.
Подать справку желательно не позднее 2 месяцев со дня возникновения оснований на получение пособия (рождение ребенка или поступление в вуз). Вообще-то, сделать это можно в любой момент до окончания учебы, но выплата будет назначена со дня, предшествующего дню подачи заявления на 2 месяца.
Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов
Право на получение ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов распространяется:
- на семьи, имеющие детей, в которых оба родителя являются студентами;
- на студентов, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также на студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения;
- на студентов, признанных инвалидами;
- на студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- на студентов, являющихся ветеранами боевых действий;
- на студентов из многодетных семей;
- на студентов из неполных семей (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);
- на студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера.
Получателями ежемесячного пособия являются студенты из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.
Детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения; инвалидам указанное пособие выплачивается без учета среднедушевого дохода семьи.
Пособие выплачивается студентам, получающим впервые высшее профессиональное образование по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях Московской области, в государственных высших учебных заведениях, расположенных на территории Московской области, филиалах государственных высших учебных заведений, расположенных на территории Московской области, по списку высших учебных заведений, утвержденному центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере образования.
Размер ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов составляет 4 000 рублей.
Для назначения ежемесячного пособия студентам в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту нахождения высшего учебного заведения представляются следующие документы:
- заявление о назначении пособия с указанием в нем сведений о составе семьи, месте ее проживания, доходах, способа получения пособия, а также согласии гражданина на проверку представленной информации;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы, подтверждающие право на получение ежемесячного пособия студентам (справка государственного высшего учебного заведения об обучении в нем; для студентов из числа детей-сирот, а также оставшихся без попечения обоих родителей в связи с лишением их родительских прав — документ, подтверждающий установление опеки (попечительства), передачу в приемную семью; для студентов, оставшихся без попечения одного из родителей в связи с лишением его родительских прав, — документ, подтверждающий лишение родительских прав одного из родителей; для студентов-инвалидов — справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы; для студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, — документ, подтверждающий данный факт; для студентов, являющихся ветеранами боевых действий, — удостоверение ветерана боевых действий; для студентов из многодетных семей — документ, подтверждающий данный факт; для студентов одиноких матерей — справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка; для студентов, у которых один из родителей умер, — свидетельство о смерти родителя; для студентов из неполной семьи при расторжении родителями брака — свидетельство о расторжении брака; для студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера, — документы, подтверждающие статус родителя; для студенческих семей, имеющих детей, — справка о составе семьи; свидетельство о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие право на получение ежемесячного пособия студентам);
- документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения.
Территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области в течение 10 дней с даты представления документов принимает решение о назначении пособия.
Отказ в назначении ежемесячного пособия студентам может быть обжалован в Министерство социальной защиты населения Московской области.
Ежемесячное пособие студентам выплачивается ежемесячно начиная с месяца зачисления студента в высшее учебное заведение до месяца окончания студентом высшего учебного заведения включительно. При нахождении студента в академическом отпуске выплата пособия студенту приостанавливается на время отпуска.
Студент, получающий ежемесячное пособие студентам, ежегодно в сентябре представляет справку из высшего учебного заведения об обучении в данном учебном заведении и документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три предшествующих месяца.
Выплата ежемесячного пособия студентам прекращается в случаях:
- отчисления студента из высшего учебного заведения;
- прекращения действия основания, по которому пособие было назначено.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
К ним относятся:
Формат | Размер |
Декретное пособие по уходу | 100% от средней заработной платы на текущем месте трудоустройства |
Передача ребенка на воспитание в новую семью | 16 350 рублей |
Для беременных жен военных-срочников | 25 890 рублей |
Каждая семья может рассчитывать на региональный материнский капитал, если первый ребенок был рожден до начала 2017 года. Получить сертификат и реализовать заявленную сумму могут женщины.
Мужчинам право предоставляется, если они являются единственными усыновителями. Областная поддержка предоставляется на одного из рожденных детей. Выплаты не ежемесячные.
Допускается направление денег на нужды ребенка только после достижения им возраста 3 лет. Помощь регламентируется Законом о мерах социальной поддержки детей Московской области.
Региональные выплаты при рождении ребенка в 2020 году
- Единовременное пособие, полагающееся тем женщинам, кто встал на учёт в районной поликлинике или в женской консультации на ранних сроках беременности – до 12 акушерских недель. Выплата является федеральной и распространяется на все регионы страны – 613 рублей 14 копеек.
- Региональные пособия, направленные на обеспечение помощи будущей матери (это может быть выплата на питание для беременных, например). Возможность получения подобных начислений зависит от решения региональных властей, и мало в каких населённых пунктах можно добиться дополнительных выплат – основная масса пособий приходится именно на семьи, в которых появляется очередной ребёнок.
- Декретное пособие при условии, что будущая мать официально трудоустроена, и её работодатель делает отчисления в Фонд социального страхования. Для того, чтобы претендовать на выплату, необходимо подать заявление в отдел кадров об уходе в отпуск по беременности и родам с наступлением 30 недели беременности (28 недели при многоплодной беременности), представив больничный лист. Величина пособия будет зависеть от того, какую заработную плату получала будущая мать на момент ухода в декрет. Пособие является общероссийским, но в некоторых регионах действуют повышающие коэффициенты, поэтому размеры выплат могут различаться.
- Бесплатные витамины и медикаменты для беременных.
- Единовременное пособие по случаю рождения ребёнка (детей), которое начисляется на каждого ребёнка в отдельности при появлении на свет двойни, тройни и так далее. Федеральная выплата составляет 16350 рублей 33 копейки, региональные разовые пособия предоставляются в различных размерах в зависимости от субъекта РФ.
- Ежемесячное пособие на малыша в возрасте до 1,5 лет. Величина выплаты будет зависеть от того, работает ли мать ребёнка, или нет. Пособие выплачивается именно тому члену семьи, кто фактически будет осуществлять уход за новорожденным, и кто будет оформлять на себя отпуск по уходу за ребёнком. Это может быть мать, отец или ближайший родственник – тогда пособие будет зависеть от того, сколько зарабатывает ухаживающий за малышом член семьи. Но имейте в виду, что, если мать малыша не имеет официального места работы, то оставаться с ребёнком дома должна именно она, и пособие будет начисляться ей через органы социальной защиты населения в минимальном размере – 3065 рублей 69 копеек на первого ребёнка и 6131 рубль 37 копеек на второго и каждого последующего ребёнка. По месту работы выплата рассчитывается как 40% от среднемесячного оклада.
- Материнский (семейный) капитал при рождении второго по счёту или последующих детей (если выплата не оформлялась на второго ребёнка). Федеральный материнский капитал выплачивается в размере 453026 рублей (до сих пор не индексируется) и выдаётся на определённые цели (увеличение пенсии матери, обучение детей, адаптацию ребёнка-инвалида и улучшение жилищных условий). Региональный материнский капитал действует только в нескольких регионах страны и выплачивается на различные цели, включая покупку автомобиля.
- Единовременное и ежемесячное пособие супруге военнослужащего. Беременная жена военнослужащего по призыву вправе рассчитывать на дополнительную поддержку со стороны государства за то, что оно отнимает у неё кормильца семьи во время вынашивания ребёнка. Разовое пособие может быть оформлено только на 26 неделе беременности, оно составляет 25892 рубля 45 копеек. Ежемесячные выплаты предоставляются в размере 11096 рублей 76 копеек.
- В местностях, расположенных вблизи Чернобыльской зоны, выплачивается региональное ежемесячное пособие на ребёнка в размере 3 тысяч рублей (на первого) и 6 тысяч рублей (на второго и последующих детей).
- Дополнительный перечень региональных пособий и льгот будет доступен семьям, в которых родился третий по счёту ребёнок в связи с получением статуса многодетной семьи. В некоторых субъектах РФ родить третьего ребёнка недостаточно – если уровень рождаемости в регионе высокий, то многодетными будут признаны родители, воспитывающие 4 детей.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.