Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на биржу труда: способы, документы, пособие по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
Какие еще выплаты положены безработным?
Москвичей так же интересует, какие еще выплаты (кроме надбавки по указу Собянина) положены людям, лишенным заработка? Хотим сразу предупредить — эта сумма является максимальной. Получить больше 19 500 руб нельзя.
При этом если у гражданина не может претендовать на компенсацию в период карантина, он имеет право пользоваться другими видами материальной поддержки от города.
Житель столицы может рассчитывать на получение:
- доплаты к пособию для безработных в сумме 850 рублей;
- материальной помощи на период, когда им было утрачено право получать пособие по безработице из-за временной нетрудоспособности;
- компенсации на проезд в городском общественном транспорте в сумме 1450 рублей;
- единовременной выплаты на погребение одного из членов семьи безработного или самого заявителя в размере 17 124,86 рублей.
Как проходит процедура оформления?
Заявление предоставляется вместе с копиями вышеперечисленных документов. При наличии всех необходимых бумаг комиссия ЦЗН не может отказать в приеме и рассмотрении дела по существу. В процессе этой работы будет произведен расчет суммы пособия по безработице.
На все у сотрудников службы занятости есть 11 дней. Если в оформлении будет отказано, снова подать заявление можно только спустя 30 дней. При положительном решении вопроса будет назначена дата посещения для постановки на учет. Пропускать ее нельзя. Иначе помощь по безработице не будет назначена.
Думаем, не будет лишним напомнить, что предоставление подложных документов, как и указание неверной информации в них, автоматически лишает претендента шансов на гос. поддержку по безработице. А если подобное нарушение будет вскрыто после назначения ПБ, это может послужить основанием для обвинения в мошенничестве (преследуется по Уголовному Кодексу).
Пособие начисляется со дня подачи документов. Но после оформления безработный не имеет права отказываться от помощи в устройстве на работу. Денежная помощь по безработице будет перечисляться на счет безработного каждые 2 недели. И с такой же периодичностью ему нужно посещать службу занятости.
Если человеку назначено пособие, то оно выплачивается каждый месяц в течение установленного срока (3, 6 месяцев или больше), при условии, что безработный каждый месяц проходит перерегистрацию в назначенную дату.
Но есть несколько оснований для приостановки выплаты пособия – его не будут выплачивать месяц:
- если безработный отказался дважды от предложенной вакансии. То же касается неявки на собеседование в назначенные сроки;
- отказался пойти на оплачиваемые работы или обучение, которые ему предложил ЦЗН (через месяц и более после регистрации;
- если его отчислили с курсов по переобучению за допущенные нарушения;
- если безработный вообще не явился на перерегистрацию или явился пьяным.
Однако есть основания для полного прекращения выплаты со снятием с учета. Это такие причины:
- получатель пособия месяц или больше вообще не приходил в ЦЗН без уважительной причины;
- пособие было оформлено обманным путем;
- переезд на другое место жительства или трудоустройство;
- безработный приговорен к принудительным работам или лишению свободы судом;
- безработный вышел на пенсию.
Кроме того, сняться с учета можно и добровольно по заявлению.
И еще один перечень оснований для отказа выплачивать пособие – это если заявитель и так находится в отпуске по уходу за ребенком (тогда начисляется другое пособие), уехал в другой город учиться или на военные сборы.
Права нетрудоустроенных
Безработные граждане не обязаны браться за все свободные вакансии. Более того ЦЗН не может предлагать вакансии, оплата по которым является меньшей, чем гражданин получал на последнем месте работы.
То есть если оплата у человека была 14000 рублей, то ему не могут навязывать трудоустройство с оплатой в 10000 рублей, однако предложить вакансию могут. Правом гражданина является принятие такого предложения или отказ от него.
Выплаты безработным предоставляются в течение одного календарного года, после чего за человеком сохраняется статус безработного, однако средства уже не поступают из ЦЗН, остается минимальная ставка в 850 рублей, а так же региональный коэффициент. И только в том случае, если надлежащих вакансий для человека нет.
Если же гражданин намеренно отказывается от предлагаемой работы, которая попадает под определение надлежащей, то выплаты материальной поддержки прекращаются.
Что делать, если вакансия не устраивает
Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного — не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Гражданам, оказавшимся по независящим причинам в положении невозможности осуществления трудовой деятельности с постоянным источником дохода, государство предоставляет льготы по безработице:
- Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Для получения льгот по квартплате необходимо представить справку из центра занятости о полученных доходах и нахождении на учёте в органы социальной защиты населения. При отсутствии документа считается, что гражданин имеет доходы и может оплачивать услуги без помощи государства.
- Налоговые льготы. Фискальное законодательство освобождает от ряда налогов и сборов либо предоставляет отсрочку. Для оформления льготы помимо статуса безработного необходимо подтвердить отсутствие сдаваемого в аренду имущества или незарегистрированного вида деятельности, приносящего доходы.
- Пособие по беременности и родам. Беременной, стоящей на учёте в центре занятости, оплачивается листок нетрудоспособности и продлевается время нахождения на бирже на период декретного отпуска. Если после окончания декрета не прошло 18-ти месяцев, то приостановленная на время отпуска выплата пособия по безработице будет возобновлена в общем порядке. В период нахождения в декретном отпуске снять с биржи женщину не имеют права.
- Предоставление одноразовой дотации. Оплата осуществляется при смерти близкого родственника при документальном подтверждении первой степени родства.
Кому выплатят пособие
В 2022 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2021 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Оказание материальной помощи по безработице вправе приостановить или вовсе прекратить. Деньги перестанут платить в случаях:
- лицо признано занятым;
- лицо прошло профобучение или дополнительное профобразование с выплатой стипендии;
- длительная неявка при отсутствии уважительной причины;
- переезд на иное место жительства;
- попытка получения пособия обманом;
- осуждение получающего матпомощь лица к наказанию в виде лишения свободы;
- назначение пенсии;
- отказ от услуг СЗН;
- смерть.
Приостановка выплат по безработице (до 3 месяцев) произойдет, если:
- безработный отказался от двух предложений подходящей работы;
- гражданин отказался (по окончании периода безработицы продолжительностью три месяца) участвовать в оплачиваемых общественных работах или обучаться по направлению службы занятости;
- была явка на перерегистрацию в состоянии любого вида опьянения;
- произошло увольнение с предыдущего места занятости (отчисление с обучения по направлению службы занятости) за нарушения ТК РФ или иные виновные действия;
- отсутствуют уважительные причины для нарушения условий и сроков перерегистрации безработного;
- без уважительных причин прекращено обучение, на которое претендент направлен службой занятости.
Период приостановки соцвыплат пособия по безработице включается в подсчет общего периода оказания матпомощи. Решение о прекращении или приостановке перечисления пособия по безработице принимается органами СЗН с обязательным уведомлением безработного.
Пособие по безработице не выплачивается в период:
- нахождения в отпуске по беременности и родам;
- отъезда безработного в иное место проживания;
- призыва на военные сборы.
Кому положена максимальная выплата
Те граждане, которые ранее работали официально, но по каким-то причинам лишились ее, могут рассчитывать на пособие, ограничиваемое лишь размером МРОТ. Следует учесть, что кому-то пособие будет назначено по нижней границе, а кому-то наоборот.
Так, максимальный размер пособия у предпенсионеров – 11 280 руб., но в этом году его подняли до размера МРОТ. В 2020 году на выплату в 12 130 рублей смогут рассчитывать следующие категории граждан:
- Если размер заработной платы гражданина составлял более 16 174 руб., то максимальное пособие будет предоставляться на протяжении 3 месяцев.
- Если зарплата гражданина составляла 20 217 руб., то при обращении в ЦЗН ему назначат пособие в максимальном размере на период в 6 месяцев.
- Те, кто встал на учет в ЦНЗ с 1 марта 2020 года, вне зависимости от размера утраченного заработка, будут получать максимальное пособие в течение трех месяцев (с 01.04.2020 г. по 30.06.2020 г.) на основании Постановления правительства No 485 от 12.04.2020 года.
Из-за пандемии коронавируса, все, кто встал на учет в начале этого года могут рассчитывать на дополнительную поддержку от государства в виде региональных и детских выплат.
Кого не могут признать безработным
Не могут быть зарегистрированы в качестве безработных и, следовательно, не могут претендовать на пособие по безработице следующие категории лиц:
- лица младше 16 лет;
- лица, получающие пенсию по старости или за выслугу лет;
- лица, находящиеся в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты или самозанятые;
- лица, проходящие военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- студенты, обучающиеся по очной форме обучения;
- лица, занятые в подсобных промыслах;
- лица, являющиеся членами крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- учредители (участники) коммерческих организаций.
Как проводится регистрация
Итак, как получить пособие по безработице в 2019 году? Порядок довольно простой. Зарегистрироваться гражданин РФ может независимо от места своего фактического проживания, обратившись в любой орган службы занятости. Это особенно удобно для тех, кто живет не по прописке. Для этого следует взять с собой следующие документы:
- паспорт;
- для инвалидов – программу реабилитации;
- дипломы об образовании, а также о повышении квалификации;
- трудовую книжку в случае наличия таковой;
- документы, подтверждающие прекращение работы (копию приказа или распоряжения об увольнении);
- справку о средней зарплате в последние 3 месяца трудовой деятельности.
Особое внимание уделяйте справке с бывшего места работы. Она должна быть сделана на фирменном бланке организации. Проверяйте, чтобы в справке была представлена исчерпывающая информация о датах приема и увольнения, правильные должности.
Что будет, если пособие получено обманным путем
Ст. 35 Закона предусмотрена ответственность за незаконно полученное пособие. За такие действия лицо сразу же снимается с учета. Обычно руководство центра занятости предлагает решить проблему полюбовно и погасить задолженность в добровольном порядке. То есть все полученные пособия незаконные и безработный обязан вернуть выплаты.
Далее все документы передаются в правоохранительные органы, которые и занимаются должником. Кроме гражданской ответственности, предусмотрена административная и даже уголовная ответственность.
- Уровень ответственности зависит от количества незаконно полученных средств. Если таким образом было получено не более 1000 рублей (ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях), то тогда необходимо заплатить штраф до 5-кратного размера незаконно полученного пособия.
- Если сумма присвоенных средств оказалось больше, то за это полагается уже уголовная ответственность. Какое именно наказание выбрать мошеннику, решает суд. Как правило, данное деяние попадает под действие ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), которая предусматривает:
- штраф до 120 000 рублей,
- исправительные работы до 1 года,
- обязательные работы общей длительностью до 360 часов,
- принудительные работы до 2 лет,
- ограничение свободы до 2 лет,
- арест до 4 месяцев,
- лишение свободы до 2 лет.
Если же для получения помощи были использованы поддельные документы, то наказание будет серьезнее. Подделка документации карается ст. 327 УК РФ, которая предусматривает ограничение свободы до 3 лет, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет.
Эта же статья предусматривает ответственность за использование подложных документов – штраф до 80 000 рублей или размера дохода виновного лица за последние полгода, обязательные работы в течение 180-240 часов, исправительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев.
Итак, последствия попытки получить пособие обманным путем достаточно серьезные. Лучше не пытаться обмануть службу занятости и правильно оформлять все документы.
Размер пособия по безработице
Если документы и сведения соответствуют закону, вас признают безработным только через 10 дней. Это период дается, чтобы ЦЗН подобрал вакансии, соответствующие по образованию и квалификации заявителя. Поэтому решение будет вынесено только на 11-й день, даже если в ЦЗН вообще нет вакансий для трудоустройства. Если же вакансии есть, вам выдадут «бегунок», чтобы проходить собеседования с руководителями организаций. Отказать в признании безработным могут в следующих случаях:
- если заявителю еще нет 16-ти лет;
- если заявитель вышел на пенсию, т.е. может компенсировать утрату заработок аза счет пенсионных выплат;
- если заявитель получит направления на вакансии, однако отказался от двух и более вариантов (это касается и временного трудоустройства);
- если человек, подавший документы, не подошел в ЦЗН за списком вакансий без уважительных причин, либо не явился для регистрации;
- если заявитель является осужденным к тюремному заключению, либо к работам исправительного характера.
Еще одним основанием для отказа будет представление ложных данных и документов. Обычно это касается сокрытия факта другой работы или источника дохода. Документы обязательно проверят через ФНС и ПФР, где отражаются все данные от работодателей. Если работа неофициальная, проверить этот факт сложнее. Но при последующем выявлении ложных данных, могут возбудить дело о мошенничестве с государственными выплатами.
Если все проверки пройдены, на 11-й день будет принято решение о признании безработным. Соответствующие сведения передаются в федеральный регистр, а заявителю назначается пособие по безработице.
Безработица – серьезная проблема российского общества. И не только во время пандемии. Для борьбы с ней государство разработало систему мер и законодательных актов, позволяющих защитить права людей на осуществление рабочей деятельности. Самый эффективный способ обезопасить себя – встать на учет. Для этого необходимо обратиться в уполномоченный орган, в данном случае – в центр занятости населения. Заметим, что такая организация есть в любом населенном пункте, а в крупных городах и вовсе за каждым районом закрепляется отдельный ЦЗН.
Важно: справка о временной регистрации в другом месте (не по адресу прописки) не позволит воспользоваться правом.
Теперь разберемся, кто же может заявлять на материальную компенсацию. Ежемесячные выплаты полагаются гражданам Российской Федерации, что подыскивают работу, но по каким-то причинам не находят ее. Для получения денежных средств они встают на учет в ЦЗН. Это разрешается и тем, кто никогда ранее не был оформлен официально, не был связан ни с одной организацией трудовыми отношениями, и тем, кого уволили или сократили. Отметим, что на сумму льготных плат влияет причина увольнения.
Кого не поставят на учет? Тех, у кого есть официальное рабочее место или иная деятельность, приносящая доход. Таким образом, ответ на вопрос, может ли ИП получать пособие по безработице, строго определен. Нет, индивидуальные предприниматели не вправе претендовать на материальную компенсацию.
При обращении сотрудники ЦЗН выдают специальную анкету. Безработный обязан заполнить ее, указав достоверные сведения, а также передать пакет документов (о том, что конкретно входит в него, поговорим позже). Далее на основе полученного образования, имеющегося трудового стажа и прочих особенностей служба предлагает несколько вакансий. Если предложение не соответствует профилю, от него можно отказаться.