Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на ремонт квартиры или дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Условия использования материнского капитала на ремонт жилья
Поскольку жилищные условия семьи в понимании государства улучшаются только в результате реконструкции, этот вариант изменения состояния жилья остаётся единственным, на который есть шанс получить деньги из материнского капитала.
Перепланировку квартиры или дома, переустройство, косметический ремонт, когда изменения затрагивают только внутреннюю отделку без изменения инженерных систем и конструктивных элементов и даже ремонт квартиры в новостройке материнским капиталом оплатить нельзя. Ведь квадратных метров в распоряжении семьи после таких работ больше не станет. Значит, жилищные условия в понимании государства останутся прежними.
Исчерпывающий перечень вариантов улучшения жилищных условий на сайте Пенсионного фонда (ПФР): реконструкция есть, ремонта и перепланировки нет
А вот если вы живёте в частном доме, части дома или «квартире на земле» (часть дома с отдельным входом, которая по документам числится квартирой) и вам есть где развернуться, и хотите настроить этаж сверху, превратить чердак в жилое помещение или сделать пристройку — это уже полноценная реконструкция. Ведь площадь вашего жилья по завершении работ станет больше.
И не просто больше — по завершении реконструкции на члена семьи должно приходиться не меньше квадратных метров площади, чем учётная норма для региона, где живёт семья. Это требование прямо сформулировано на сайте Пенсионного фонда (ПФР).
Только учтите, что реконструкцией такие работы считаются, когда выполнены с разрешения местных властей. Если без — это не реконструкция, а самострой. За него государство не только денег не даст, но и заставит заплатить штраф и вернуть всё как было.
Ещё одно ограничение — построить новое жильё за материнский капитал вы можете как своими силами, так и привлечь для этого подрядчика, а вот для реконструкции подрядчика привлекать нельзя.
Учтите и ещё один момент — потратить материнский капитал на реконструкцию жилья вы сможете лишь после того, как ребёнку, на которого вы получили материнский капитал, исполнится три года. Пока малышу нет трёх лет, потратить материнский капитал на улучшение жилищных условий разрешается только на первый взнос по ипотеке или иному жилищному кредиту или досрочное погашение такого займа.
Порядок оформления ремонтных работ и получение средств
Как оформить документы для получения маткапитала на ремонт дома?
Теперь, когда условия «ремонта» жилища за маткапитал понятны, не лишним будет разобраться с порядком официального оформления данной процедуры.
Для начала отметим, что использовать материнскую господдержку на проведение реконструкции жилья можно относительно:
- квартир (если, имеется возможность увеличить их площадь);
- частных домов и дач, площадь которых всегда можно увеличить.
Отдельные комнаты в реконструкционный перечень не входят.
Непосредственно порядок реконструкции с привлечением средств маткапитала следующий:
- В первую очередь, получатели господдержки должны удостовериться в том, что они могут использовать ее на расширение жилплощади жилья. В этом аспекте важно соблюдение отмеченных ранее условий.
- Допустим, условия соблюдены, что делать дальше? Затем необходимо начать оформлять реконструкцию. Для достижения этой цели важно:
- получить разрешение на реконструкцию в БТИ или Жилинспекции по месту регистрации;
- оформить план перепланировки, где обязательно должно быть отмечено расширение площади.
- После того, как отмеченные выше процедуры осуществлены, можно идти в Пенсионный Фонд по месту регистрации для получения господдержки. Тут необходимо подать в госорган следующие документы:
- заявление на использование маткапитала с указанием того, что средства пойдут именно на реконструкцию жилья;
- сертификат капитала;
- паспорта граждан РФ родителей, получающих господдержку;
- свидетельства прав собственности на реконструируемый объект недвижимости и на землю, где он находится;
- разрешение БТИ на проведение реконструкции;
- заявление, подтверждающее, что после проведения перепланировки жилья, часть жилой площади будет перерегистрирована на детей.
Отметим, с учетом индивидуальных особенностей конкретного случая перечень может дополняться. Также у семьи имеется возможность получить господдержку за уже проведенную реконструкцию дома или квартиры. Для этого к отмеченной ранее документации добавляются акты «приемки» проведенной перепланировки.
- Если с документами все в порядке и ошибок во всех формальностях не имеется, Пенсионный Фонд, рассмотрев поданные бумаги в течение 14 дней, перечисляет 50 % на банковскую карту заявителя. После чего семья в течение полугода должна начать реконструкцию жилища. Именно через 6 месяцев от Пенсионного Фонда на адрес заявителей отправляется комиссия, которая проверяет целевое использование господдержки. Опять же, если все в норме, то вторая часть маткапитала также переводится на счет заявителей. В ином случае последних могут привлечь к ответственности за нецелевое использование средств.
- По окончанию реконструкции остается лишь вызвать эксперта из БТИ и оформить акт «приемки», переоформить документацию на измененное жилье и предоставить подтверждение проведения этих операций в Пенсионный Фонд. На этом реконструкция дома или квартиры под маткапитал заканчивается.
Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Во многих субъектах РФ помимо федеральной программы материнского капитала действует дополнительная региональная программа. Как правило, местный маткапитал назначается при рождении или усыновлении третьего ребенка, а не второго.
Как и федеральный МК, региональный может быть использован для улучшения жилищных условий, а в частности — для реконструкции дома. Кроме того, в ряде регионов местный капитал разрешается направить на ремонт и закупку отделочных материалов, например:
- В Коми можно провести капитальный или текущий ремонт жилого помещения (полное восстановление и обновление жилья или восстановление отдельных элементов, соответственно). Жилье может быть отремонтировано своими силами или с привлечением строительной организации (закон Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 года).
- В Белгородской области, помимо этого, за средства маткапитала можно купить материалы для ремонта (ч. 2 ст. 85 закона Белгородской области № 165 от 28.12.2004 года).
Размер регионального материнского капитала устанавливается местными законами и нормативными актами. В среднем он составляет от 50 до 150 тысяч рублей.
В некоторых субъектах РФ вместо регионального материнского капитала поддержка предоставляется в виде регулярных субсидий и единовременных выплат.
Какие действия считаются реконструкцией?
Точный перечень работ, входящих под понятие «реконструкция», прописан в Градостроительном кодексе (ГрК РФ) или находится в местном отделении ПФР. Там, при обращении за маткапиталом, получателю сертификата точно разъяснят, какие работы можно проводить в доме, а какие нельзя.
Под понятие «реконструкция» попадают любые действия с жилым помещением, после которых оно изменяет свою конфигурацию в сторону увеличения.
То есть в объекте капитального строения меняют:
- этажность;
- высоту (из чердака – мансарда);
- объем комнат и их количество;
- несущие конструкции, в том числе их восстанавливают.
Иными словами если мать, получившая сертификат, заявляет, что имеющийся в наличии дом она решала перестраивать, пристраивать комнату, менять чердак на мансардное жилое помещение или делать новое помещение для ванной комнаты – все это будет считаться реконструкцией. Такие мероприятия несут и внутреннюю отделку с обновлением коммуникаций, проведением электричества и косметического ремонта.
Что относится к реконструкции
Реконструкция — это проведение определенных работ, которые увеличивают общую площадь жилого дома не меньше чем на учетную норму площади жилья. Учетная норма это минимальный размер площади жилого помещения. С её помощью органы местного управления выявляют уровень обеспеченности граждан жилой площади.
Распоряжаться средствами материнского капитала на реконструкцию разрешается только в той ситуации, если будет увеличена площадь жилого объекта недвижимости. В различных регионах страны норма, на которую она может быть расширена, различна, ее устанавливают в каждом отдельном месте его органы власти.
Внимание! В 2020 году проводить ее разрешено только для индивидуальных жилых домов, и только силами живущих в нем или их родственников, или друзей. Привлекать строительные фирмы не разрешается.
Реконструкцию квартиры, находящейся в одноэтажном двухквартирном доме можно будет произвести только после ее перевода в статус «жилой дом».
Что собой представляет материнский капитал
Как упоминалось выше, маткапитал – это помощь, выплачиваемая государством семьям с двумя и более детьми. Так было до 01.01.20.
Но в 2020-м году можно будет ее получить и на первого ребенка, а на второго или последующего базовая сумма будет увеличена на 150 тыс. рублей.
Семья имеет право только один раз претендовать на его получение. Деньги не выдаются на руки, а предоставляются в виде сертификата. Поскольку воспользоваться данным правом могут не только женщины, но в некоторых случаях и мужчины и даже дети, такой капитал еще называется семейным.
Выдает документ Пенсионный фонд, а базовый размер помощи в 2021 году составляет 466 617 рублей.
Узнайте подробнее о маткапитале и изменениях в его выдаче.
Готовим бумаги для освоения
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.
Важные моменты при реконструкции дома за счет семейного капитала
Федеральная программа поддержки российских семей за счет получения семейного капитала, направленная на улучшение качества жилья, и жилищных условий действует в стране уже восемь лет.
Даная программа не ответит положительно на вопрос — можно использовать материнский капитал для ремонта квартиры или дома? Но в любом случае станет хорошим подспорьем для семейства при улучшении условий быта за счет приобретения жилья, или проведения расширения (увеличения) размера дома. Потому что на вопрос — можно ли использовать материнский капитал на реконструкцию дома? Будет получен положительный ответ, да можно!
Стандартные ремонтные мероприятия и благоустройство необходимо будет выполнять за счет других средств. Помощь в виде материнского капитала для таких работ в доме не предназначена.
Важно помнить, что любые махинации с маткапиталом и его нецелевое использование недопустимы, и обязательно повлекут за собой ответственность вплоть до уголовной. Любые аферы в этой сфере квалифицируются правоохранительными органами по статье – мошенничество в особо крупных размерах. Санкция статьи предполагает лишение свободы на срок до 10 лет.
Помощь в виде маткапитала действительное проявление заботы со стороны государства и поддержка для молодых семей. Понимание тонкостей, каким образом за эти деньги с пользой для семьи провести реконструкцию поможет тем, кто имеет домовладение с узаконенным земельным участком. Программа открывает дополнительные возможности для родителей и детей улучшить параметры быта и жилищных условий.
Как воспользоваться полученными средствами на ремонт
Информация о том, можно ли потратить материнский капитал на ремонт квартиры или её реконструкцию, прописана в нормативно-правовых актах РФ неоднозначно. Но, тем не менее, есть определенные положения, благодаря которым граждане могут воспользоваться возможностью расхода полученного госкапитала на повышение уровня комфорта своего жилья.
Внимание: Следует иметь ввиду, что потратить выделенные государством деньги на ремонт невозможно. То есть, семья не сможет приобрести на них, например, обои или ламинат.
Провести реконструкцию помещении за счет маткапитала семья вправе только тогда, когда соблюдается критерий увеличения жилплощади до пределов, не ниже установленных законодательством конкретного субъекта РФ (на каждого члена ячейки общества). При этом необходимо иметь документы, подтверждающие данный факт.
Важно знать: Граждане имеют право использовать маткапитал на проведение реконструкции только после того, как ребенок достигнет трехлетия. Если семья решает выполнить строительные работы до истечения требуемого периода, она может претендовать на возмещение понесенных затрат после того, как малышу исполнится три года.
При этом законодательство допускает привлечение заёмных средств, но погасить возникшую задолженность полученными от государства финансами можно только при условии, что ребёнку уже исполнилось три года. В ином случае возмещение возможно только при покупке жилья или строительстве дома.
Можно ли использовать материнский капитал на ремонт или реконструкцию жилья
Понятия ремонт и реконструкция различны по значению согласно Градостроительному кодексу РФ. Под ремонтом понимают восстановление или замену элементов конструкции за исключением несущих. Подразумевается замена стеновых покрытий, полов, потолков, инженерно-технического обеспечения.
Реконструкция – это работы строительного характера, направленные на технические изменения имеющегося строения. Это может быть пристрой, надстрой, перенесение перегородок или несущих конструкций, обустройство чердачного помещения в мансарду и т.д. Изменение параметров здания, этажности, площади, перестройка, другие изменения относят к реконструкции.
Термин реконструкция фигурирует в законе о распределении средств федеральной поддержки. Но в законе о МК нет такой статьи расходования, как ремонт. Соответственно, проводить ремонт за средства МК нельзя. А вот реконструировать жилой дом, находящийся в собственности владельца сертификата, можно. Средствами МК возможна оплата как стройматериалов, необходимых для проведения работ, так и самих работ.
Чтобы получить разрешение на использование денег федеральной программы важно донести, что работы направлены на улучшение условий проживания и увеличение жилплощади. В понятие реконструкция, по отношению к средствам маткапитала, не включены работы по проведению или замене коммуникаций. Несмотря на то что эти работы подразумевают улучшение условий проживания.
Важным моментом в реконструкции является увеличение площади дома на одну жилую норму. Это минимальный размер площади на человека и его показатель колеблется в зависимости от региона проживания.
Как использовать материнский капитал для покупки квартиры в новостройке
4. Подать документы в Пенсионный Фонд. Средства из материнского капитала будут перечислены на счет застройщика через 2 месяца после того, как вы подадите в Пенсионный Фонд полный пакет документов, в том числе зарегистрированные в УФРС Договор Долевого Участия или Основной Договор Купли-Продажи. Подойдут также их нотариально заверенные копии. Если раньше Пенсионный Фонд принимал такие документы всего 2 раза в год, то теперь обращаться туда можно в любое удобное время.
- Заявление государственного образца на получение сертификата. Бланк можно распечатать с официального сайта Пенсионного Фонда РФ или получить в ближайшем отделении.
- Паспорт заявителя.
- Вкладыш, свидетельствующий о гражданстве РФ.
- Свидетельство пенсионного страхования.
- Свидетельство о рождении (в этом документе должна быть проставлена печать о гражданстве) или судебное постановление об усыновлении ребенка.
Реконструкция: что это
В частности, говоря о реконструкции, подразумевают проведение строительных мероприятий по улучшению показателей и параметров жилого объекта. При этом обязательным считается расширение уже имеющейся площади за счет надстройки еще одного этажа либо дополнительного помещения. И здесь все вполне закономерно, поскольку материнский капитал как раз подразумевает увеличение размеров жилища для семейства с двумя и более детьми.
Под реконструкцией понимают:
- изменение габаритов жилища, например, добавление пристройки или переоборудование чердачного помещения под мансарду;
- проведение в дом газа, но лишь для регионов, где подобное предусмотрено органами местной власти;
- усиление либо разборка несущих конструкций и прочие работы, направленные на изменение технических характеристик квартиры либо дома.
Полный перечень допустимых строительных действий можно уточнить в администрации населенного пункта, где планируется начать работы по преобразованию помещения.
Материнский капитал на строительство и реконструкцию дома
Самой распространенной целью для получения материнского капитала является приобретение жилья. Многие семьи предпочитают тесным городским квартирам частные дома, поэтому законом предусмотрено выдавать средства на стройку или реконструкцию дома.
Чтобы построить частный дом полностью, средств из МК может не хватить, но приобрести на них основную часть стройматериалов можно. Если же у семьи имеется частное владение, но требуется увеличить жилплощадь, то возможна выплата компенсации за понесенные затраты при реконструкции дома.
Вкладывать в строительство бюджетные деньги можно при соблюдении определенных условий, например:
- строительство в пределах страны;
- участок, на котором будет застройка должен быть в собственности, допустима аренда, а также безвозмездное пользование;
- территория должна соответствовать ИЖС.
В Пенсионный фонд потребуется предоставить помимо сертификата все соответствующие документы на право пользования землей, а также договор с подрядчиком.
Внимание!
При сделках с недвижимостью, где применяется материнский капитал, необходимо выделять равные доли всем членам семьи.
ПФР вправе потребовать дополнительные сведения на застройку.
Для того чтобы воспользоваться средствами материнского капитала на постройку загородного дома, необходимо соблюсти следующие требования:
- дом не более трех этажей;
- стройка происходит в жилом массиве (город, село, деревня и т. д.);
- предполагаемое жилье имеет несущие конструкции и фундамент;
- подведены коммуникации (отопление, водоснабжение, электричество и т. д.).
Работы подрядной организации можно оплатить материнским капиталом или собственными средствами. Если стройкой занимается подрядчик, необходимо предоставить договор на услуги организации. ПФР напрямую перечислит средства на расчетный счет подрядчика в полном объеме.
Как использовать сертификат на материнский капитал
Если вы планируете приобрести недвижимость с помощью материнского капитала, обратите внимание, что необходимо строго соблюдать правила распоряжения этой субсидией.
В первую очередь речь идет о том, что при приобретении недвижимости с использованием средств маткапитала вы обязаны выделить доли в объекте недвижимости всем членам семьи.
Естественно, доли должны быть выделены всем вашим детям, но, кроме того, в случае если вы формально являетесь единственным приобретателем, доли должны быть выделены и вашему супругу или супруге.
В противном случае государственные органы могут признать сделку недействительной и потребовать вернуть всю использованную сумму маткапитала государству на основании нецелевого использования средств.
Обычно доли должны быть выделены в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом России денежных средств. Однако в случае, если жилье приобретается в ипотеку, выделение долей должно быть оформлено в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
При этом законом не определены размер или соотношение долей, это решение вы должны принять сами.
Размер долей детям определяется по соглашению, но лучше, чтобы он был определен пропорционально размеру материнского капитала к стоимости квартиры с учетом количества членов семьи, имеющих права на долю квартиры (на практике так не будет вопросов у сотрудников Пенсионного фонда России). За счет доли родителей или одного из них размер детской доли может быть увеличен.
Для выделения долей необходимо составить письменное соглашение либо заранее определить размер долей в договоре. Если доли выделяются только детям, то обязательное нотариальное удостоверение не требуется.
Если же доли необходимо выделить не только детям, но и второму супругу, то соглашение подлежит обязательному нотариальному удостоверению, поскольку такая сделка считается разделом общей собственности супругов.
Однако и в первом случае обращение к нотариусу позволит наиболее грамотно составить соглашение, которое будет в полной мере соответствовать всем требованиям законодательства.
Для удостоверения выделения долей у нотариуса вам понадобятся:
- документы, подтверждающие перечисление средств маткапитала на оплату недвижимости;
- паспорта супругов, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей;
- документы, подтверждающие право собственности на имущество.
После того как вы подготовите письменное соглашение, вам будет необходимо зарегистрировать право собственности каждого из собственников в Росреестре. Если вы заключаете соглашение о выделении долей у нотариуса, то документы на регистрацию в Росреестр направит сам нотариус.
После направления на регистрацию в Росреестр пакета документов нотариусу придет уведомление о выставленной госпошлине и код платежа УИН, идентифицирующий данный платеж.
Клиент или нотариус по просьбе клиента перечисляет госпошлину, после чего происходит государственная регистрация права собственности.
Если же вы подготовили такое соглашение в простой письменной форме, то для этого вам нужно будет обратиться в МФЦ со следующими документами:
- паспорта супругов;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- подготовленное соглашение о выделении долей;
- чеки об уплате госпошлины.
Условия использования материнского капитала на ремонт жилья
Поскольку жилищные условия семьи в понимании государства улучшаются только в результате реконструкции, этот вариант изменения состояния жилья остаётся единственным, на который есть шанс получить деньги из материнского капитала.
Перепланировку квартиры или дома, переустройство, косметический ремонт, когда изменения затрагивают только внутреннюю отделку без изменения инженерных систем и конструктивных элементов и даже ремонт квартиры в новостройке материнским капиталом оплатить нельзя. Ведь квадратных метров в распоряжении семьи после таких работ больше не станет. Значит, жилищные условия в понимании государства останутся прежними. Исчерпывающий перечень вариантов улучшения жилищных условий на сайте Пенсионного фонда (ПФР): реконструкция есть, ремонта и перепланировки нет
А вот если вы живёте в частном доме, части дома или «квартире на земле» (часть дома с отдельным входом, которая по документам числится квартирой) и вам есть где развернуться, и хотите настроить этаж сверху, превратить чердак в жилое помещение или сделать пристройку — это уже полноценная реконструкция. Ведь площадь вашего жилья по завершении работ станет больше.