Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перечень документов для регистрации по месту пребывания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Часто задаваемые вопросы
Оформление временной регистрации вопрос сложный. При этом возникают многочисленные вопросы, которые требуют дополнительного пояснения. Например, чем может быть опасна для собственника жилья такая регистрация.
Собственнику не стоит опасаться за свое жилье, регистрация предоставляется без права на жилплощадь. Временно прописанный жилец не имеет никаких прав на жилплощадь.
Можно ли устроиться на работу?
При оформлении на работу, работодатель не имеет права отказать в приеме из-за отсутствия постоянной прописки.
Можно ли голосовать?
Законом предусмотрено право каждого гражданина приходить на выборы. Списки избирателей формируются по месту постоянного проживания. Однако, сейчас имеется возможность открепления и голосовать по месту фактического нахождения гражданина.
Можно ли зарегистрировать авто?
Автомобиль можно зарегистрировать по месту временного проживания.
Берут ли в школу или садик?
При временной регистрации родители имеют право оформить ребенка в садик или школу. Если администрация отказывает, то можно обратиться в суд, который обяжет руководство принять ребенка.
Можно ли оформить ИП?
Отказать в регистрации не имеют право, но могут посоветовать оформление по месту постоянного проживания.
Можно ли получить паспорт?
Даже не имея постоянной прописки можно получить паспорт. Для этого достаточно обратиться в паспортный стол.
Можно ли получить загранпаспорт?
Получение загранпаспорта с временной пропиской не должны вызвать затруднений. Но для ускорения получения, рекомендуется обратиться по месту постоянного проживания, а паспорт отправить по месту фактического жительства.
Прежде чем определиться, как сделать временную прописку, следует узнать все преимущества такого вида регистрации.
Она позволяет:
- Получить кредит;
- Устроиться на работу;
- Оформить ребенка в садик или школу;
- Получать медицинскую помощь и социальные услуги;
- Оформлять необходимые документы.
Поэтому, переезжая в другой город, рекомендуется оформить временную регистрацию для получения тех же прав, что и на постоянном месте жительства.
Если иностранец или резидент РФ намеренно не оформлял временную регистрацию для ребенка или для себя, то это считается нарушением действующего законодательства. Напомним, что процедура постановки на учет является бесплатной, поэтому оснований для пренебрежения регистрацией у приезжих особ с гражданством РФ не должно возникать. По этой причине нарушители наказываются штрафом в размере от 1 500 до 2 000 рублей. Уголовную ответственность за нарушение закона граждане не несут.
Штраф за нарушение правил временной регистрации по месту проживания возлагается также и на владельца недвижимости, где временно проживает иностранный резидент. Владелец жилья в случае обнаружения нарушения обязан заплатить штраф в размере до 25 000 рублей.
Сколько стоит оформить временную регистрацию?
Согласно правилам миграционного законодательства, временная регистрация выдается сотрудниками УФМС на бесплатной основе.
Однако есть некоторые особенности, о которых нужно обязательно помнить:
- заявители берут на себя затраты за изготовление копий необходимых бумаг. В случае обращения через МФЦ, все необходимые копии делаются бесплатно сотрудником государственного ведомства;
- в случае передачи прав по оформлению регистрации уполномоченному лицу, нужно составить нотариальную доверенность, стоимость которой зависит от региона проживания;
- при обращении к посредническим фирмам, стоимость их услуг в среднем составляет 2 тысячи рублей.
Из указанного следует, что граждане в любом случае должны будут заплатить порядка 2 – 3 тысяч рублей для постановки на временный миграционный учет.
Чье согласие необходимо, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?
Если вы получаете постоянную регистрацию в приватизированном жилье, потребуется согласие всех собственников.
Если вы с собственником квартиры не являетесь родственниками, для оформления постоянной регистрации нужно заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Согласие со стороны тех, кто только прописан в квартире, не потребуется.
Согласие всех прописанных в квартире нужно, чтобы зарегистрироваться в муниципальном (неприватизированном) жилье. Согласие на оформление регистрации в данном случае дает муниципалитет.
Согласие собственника
Поговорим о таком важном документе как согласие собственника. Как мы уже говорили, оно должно быть получено в обязательном порядке, в противном случае, вы не сможете прописаться.
Также, невозможно подделать данный документ, потому что если выяснится, что документ является фальшивым, то вас ожидает ответственность.
Собственник может написать свое согласие от руки и поставить подпись, либо напечатать его на компьютере и тоже оставить подпись. Безусловно, приветствуется последний вариант.
Помните о том, что в первую очередь необходимо уделить должное внимание документам, которые должны быть приобщены к согласию. Это свидетельство о праве собственности.
Если собственников недвижимости несколько, то согласие должно быть получено от каждого из них.
Тонкости зависят от формы собственности и родственных связей. Так, для регистрации в муниципальной квартире сначала нужно получить разрешение в Департаменте имущества. Это делается для того, чтобы на человека приходилось не меньше площади, чем полагается по законодательным нормам.
Важно! Данное требование не распространяется на детей и других близких родственников. К ним относятся супруги, родители и дети, братья и сёстры, дедушки, бабушки и внуки.
Ребёнку также не нужно получать согласие собственников или других жильцов, если он вселяется к отцу или матери. Их можно прописывать к родителям без ограничений. Но до 14 лет ребёнок может жить только с одним из родителей, с другими родственниками без родителя/опекуна его проживание не допускается.
В определённых случаях можно пригласить регистратора на дом. Это разрешено, если состояние здоровья не позволяет посетить паспортный стол.
Как видим, зарегистрироваться в паспортном столе несложно. Самое главное – собрать необходимые документы.
Положения об ограниченной регистрации граждан
Первоначально вопросами о прописки по месту пребывания граждан РФ временного характера занималась миграционная служба – УФМС. После указа президента Российской Федерации все полномочия по данному вопросу были переданы в паспортный стол – МВД.
Прописку можно оформить через единые центры многофункциональной помощи. Они удобны тем, что все документы принимаются в одном приемном окне.
Важно! Оформляя прописку через МФЦ нужно, чтобы рядом присутствовал собственник жилья, куда планируется прописаться.
Можно обратиться для получения прописки несколькими способами:
- Самостоятельно прийти в паспортный стол;
- Доверить это своему представителю, с помощью нотариально заверенной доверенности;
- Через интернет сервис «Госуслуги»;
- Отправив запрос по почте.
Постановка на прописку устанавливается на 90 дней. Важно помнить, что данный срок начинается с подачи заявления. Самым лучшим вариантом будет подать заявку заранее и обозначить дату заселения в жилое помещение.
Как оформить временную прописку и куда обращаться?
Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и т.д., то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.
Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:
- Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
- Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
- Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
- Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.
Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.
В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.
Обычно они действуют по единой схеме:
- Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
- Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.
Собственники интересуются – какие риски несет временная прописка посторонних лиц? И могут ли зарегистрированные люди заполучить недвижимость?
Временная регистрация отличается от постоянной тем, что имеет ограниченный срок действия. В течение указанного периода прописанные лица имеют права пользоваться жилым помещением, как и другие проживающие лица. После окончания регистрации они обязаны покинуть квартиру в добровольном порядке. И чтобы выписать посторонних людей собственнику не нужно обращаться в ФМС или суд.
Стоит учитывать, что соглашаясь на временную регистрацию третьих лиц, придется платить за коммунальные услуги больше. Касается это тех платежей, которые рассчитываются по нормативу за человека (например, за вывоз ТБО).
Сложности возникают с жильцами, имеющими детей. Так, законодательством не запрещено регистрировать ребенка на срок больше, чем прописан родитель. После окончания действия регистрации, мать или отец может в судебном порядке вселиться к ребенку, получив разрешение на продление прописки. Столкнувшись с такой ситуацией, разрешать ее придется через суд. Для этого собственник нужно доказать, что ребенок и его родители не могут проживать в его квартире.
Если прописанные жильцы съезжают с квартиры раньше времени, то им следует обратиться в ФМС и сняться с регистрационного учета. Сделать это может и сам собственник, то только через суд.
Временная регистрация в частном доме
Документы для получения временной регистрации в частном доме предоставляются лично собственником, почтовым отправлением или через интернет, путем подачи заявления на сайте госуслуги.
Частное домовладение – практически единственная ситуация, при которой домовая книга хранится у собственника, поэтому к пакету документов, являющимся стандартным для других видов жилья, добавляется предоставление домовой книги. Общий список документов для временной регистрации в частном доме:
- паспорт претендующего на временную прописку гражданина;
- удостоверение личности для домовладельца;
- свидетельство о регистрации права домовладельца на частный дом;
- домовая книга;
- согласие на временную регистрацию нового жильца от вписанных в домовую книгу граждан, имеющих на тот момент действующую регистрацию в доме;
- согласие всех сособственников дома, если они имеются;
- заявление от собственника.
Почтовое отправление заявления о временной регистрации
Административный регламент допускает подачу заявления о временной регистрации гражданина по месту его пребывания по почте. Этим методом удобно предоставлять документы для временной регистрации в Москве и других крупных городах, отличающихся большим количеством граждан, посещающих отделения ФМС.
В целях соблюдения порядка подачи, в конверт следует положить следующие документы для временной регистрации:
- нотариально заверенное заявление по установленной форме с подписями собственника и регистрирующегося гражданина;
- копия удостоверения личности прописываемого гражданина;
- заверенный нотариусом или должностным лицом документ, подтверждающий основания временного вселения;
- адресный листок прибытия;
- для планирующих находиться по месту временной регистрации в течение срока, превышающего 9 месяцев, необходимо приложить статистический листок прибытия по форме 12П.
Получить готовое свидетельство о временной регистрации гражданин должен лично в отделении территориального ФМС или, если такой вариант указан в заявлении, свидетельство отправляется на указанный почтовый адрес.
Некоторые отличия в документах зависят от того, кто является владельцем помещения.
Если недвижимость приватизирована, то потребуются бумаги, перечисленные выше.
Когда собственником является муниципалитет, то заявителю сначала необходимо получить разрешение муниципального органа, а затем остальных жильцов.
Если жилплощадь находится в долевой собственности, то необходимо предоставить разрешению на регистрацию всех владельцев.
Когда хотя бы один собственник не согласен предоставить свою недвижимость для временной регистрации, осуществить процедуру не получиться.
Как делается временная регистрация для граждан РФ
Представить заявку в службу УВМ МВД (бывшая ФМС) на проведение постановки на учет может сам человек либо хозяин дома, где гражданин будет оформлен. Когда в миграционный орган обращается сам кандидат, ему необходимо представить документы на жилье (например, договор аренды или право собственности на квартиру), которое будет считаться временным местом жительства. Дополнительно потребуется подтвержденное согласие собственника (всех собственников) недвижимости. При непредставлении этих данных в процедуре регистрации по месту пребывания будет отказано.
Сам процесс имеет следующий порядок оформления временной прописки — в ФМС РФ подается заявление с приложенным пакетом данных. Что нужно для регистрации по месту нахождения:
- паспорт гражданина;
- договор найма;
- согласие собственника;
- паспорт владельца помещения с приложенным правом собственности на объект.
Необходимое ходатайство можно подать путем личного обращения, посредством интернета или средствами почты. Через три дня после поступления заявления регистрирующая служба ставит на учет. Документ о временной регистрации возможно получить при личном посещении либо почтовой отправкой, о чем стоит указать в обращении. При этом нет необходимости выписываться с предыдущего адреса. Наличие временного проживания по иному местожительству на это никак не влияет.
По правилам временной регистрации по месту пребывания период краткосрочной прописки зависит от согласия хозяина жилья и не может превышать пятилетнего отрезка. По окончанию периода краткосрочной регистрации ее можно продлить, но процедура прописки совершается не в один день, поэтому в УВМ МВД стоит обратиться заранее, дабы не было просрочки. Если за период нахождения по новому месту жительства у человека изменилось семейное положение, состав семьи, эту информацию также стоит указать в заявлении, приложив подтверждающие документы.
Перечень документов, необходимых для оформления временной регистрации
При необходимости нахождения в населенном пункте, не являющимся постоянным местом жительства, на протяжении срока, превышающего три месяца, гражданин обязан оформить свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.
Для оформления документа для регистрации временного пребывания необходимо собрать пакет документов, перечень которых содержится в ЖК РФ и Административном регламенте предоставления государственной услуги регистрации.
Эти нормативные акты подробно описывают, какие документы нужны для временной регистрации, сроки и порядок их подачи. Как получить временную регистрацию по месту пребывания?. Просто нужно собрать документы. Основным пакетом документов является:
- удостоверение, подтверждающее личность гражданина;
- документы на право распоряжение жилым помещением;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире;
- паспорта и согласие собственников для жилья, находящегося в долевой собственности;
- заявление от собственника.