Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право ребенка выражать свое мнение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В комментируемой статье сказано, что ребенок имеет право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы (вопрос о том, каким образом затрагиваются его интересы является оценочным понятием). Мнение ребенка также учитывается в ходе любого судебного или административного разбирательства. Мнение ребенка должно по общему правилу быть выражено при непосредственном общении, однако возможно также использование технических средств.
Комментарии к ст. 57 СК РФ
Согласно ст. 12 Конвенции о правах ребенка, ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. Таким образом, комментируемая статья развивает положение ст. 12 Конвенции о правах ребенка.
Право выражать свое мнение предоставлено ребенку, поскольку он, так же как и родители, имеет право принимать активное участие в решении вопросов, касающихся непосредственно его жизни и интересов. Ребенок правомочен довести до сведения родителей и других членов семьи свое мнение по любому вопросу, связанному с его интересами, в любой доступной для него форме. Семейный кодекс РФ в комментируемой статье не устанавливает, с какого именно возраста с мнением ребенка надлежит считаться, однако, как было сказано выше, в Конвенции о правах ребенка закреплено, что такое право предоставляется человеку, способному сформулировать свои собственные взгляды. Причем взглядам ребенка должно уделяться подобающее внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. Следовательно, ребенок вправе выражать свое мнение тогда, когда он достигает определенного уровня развития, позволяющего ему выразить собственную точку зрения на тот или иной вопрос, непосредственно касающийся его интересов (выбор образовательного учреждения, спортивной секции и т.п.). Свое мнение с этого момента ребенок вправе выражать не только в кругу семьи, но он вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Например, ребенок вправе выражать свое мнение при рассмотрении в суде дела о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (см. комментарий к ст. 65 СК РФ).
В зависимости от возраста ребенка его мнению законом придается различное правовое значение. Согласно комментируемой статье, учет мнения ребенка, достигшего десяти лет, является обязательным. Принятие во внимание или отклонение мнения детей, не достигших десяти лет, является прерогативой родителей. Ребенок в этом возрасте еще не обладает достаточной зрелостью и способностью осознавать свои интересы, хотя бывает и способен сформулировать свое мнение, поэтому родители, а в установленных законом случаях — опекуны и должностные лица, не обязаны мотивировать свое несогласие с мнением ребенка. Вместе с тем это не означает, что если ребенок достиг десяти лет, с его мнением обязательно следует соглашаться, поскольку и в этом возрасте ребенок хотя и может формулировать свое мнение, но может и не сознавать своих интересов в должной степени. Например, ребенок вполне может просить позволить ему жить с родителем-алкоголиком, который не запрещает ему пить пиво. В этой связи учет мнения ребенка означает, что оно будет заслушано и, в случае если оно противоречит интересам ребенка, мотивированно отклонено.
Комментируемая статья содержит исчерпывающий перечень вопросов, по которым суд, органы опеки и попечительства могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего десятилетнего возраста, даже если это и не соответствует его интересам. К таким вопросам относятся следующие: а) об изменении имени и фамилии ребенка (ст. 59 СК РФ); б) о восстановлении отца или матери ребенка в родительских правах (ст. 72 СК РФ); в) об усыновлении ребенка (ст. 132 СК РФ); г) об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка (ст. 134 СК РФ); д) о записи усыновителей в качестве родителей (ст. 136 СК РФ); е) об изменении фамилии, имени и отчества ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ); ж) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (ст. 154 СК РФ).
Следует иметь в виду и разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, который поясняет в п. 20, что если при разрешении спора, связанного с воспитанием ребенка, судом будет признано необходимым опросить ребенка в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятное воздействие на ребенка его присутствие в суде. Опрос ребенка производится судом с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. При опросе ребенка суду необходимо выяснить, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении своего мнения, как он его обосновывает и тому подобные обстоятельства (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).
Законодательство в сфере защиты детей
Права несовершеннолетних детей регулирует международное и российское законодательство.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод – это основной международный нормативный правовой акт, закрепляющий права человека.
Положения Конвенции устанавливают, что каждый человек имеет право на жизнь, на личную неприкосновенность, свободу мысли и выражения мнения.
Все важнейшие права ребенка закреплены Конвенцией о правах ребенка. Статья 12 Конвенции содержит положения о том, что государство должно обеспечить несовершеннолетнему право свободно выражать свои мысли.
В российском законодательстве основные права человека содержатся в Конституции Российской Федерации, а права несовершеннолетних детей – в Семейном кодексе Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации определяет, что каждому человеку от рождения гарантируется свобода слова, мысли и выражения своего мнения.
В статье 57 Семейного кодекса Российской Федерации содержится информация о том, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении любого семейного вопроса.
Обзор практики ВС РФ о мнении ребенка 2011 года
Достаточно подробно изложена позиция Верховного Суда РФ о необходимости выяснения мнения ребенка по всем вопросам, затрагивающим его интересы в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 года. В указанном Обзоре практики имеются следующие разъяснения..
Учет мнения ребенка. Требования Конвенции о правах ребенка
«..Согласно ст. 12 Конвенции о правах ребенка ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, должно быть обеспечено право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка. С этой целью ребенку, в частности, предоставляется возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего ребенка, либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.
Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных ст. ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет».
Кем выявляется мнение ребенка?
«..мнение ребенка о том, с кем из родителей он желает проживать, выявляется, как правило, органами опеки и попечительства, составляющими акты обследования жилищно-бытовых условий и соответствующие заключения. Кроме того, мнение ребенка выявлялось также педагогами или воспитателями детских учреждений по месту учебы или нахождения ребенка, социальными педагогами школы, инспекторами по делам несовершеннолетних, в ходе проведения амбулаторной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы либо диагностического обследования в центрах психолого-медико-социального сопровождения, диагностики и консультирования детей и подростков».
Необходимость выяснения мнения ребенка при заключении родителями мирового соглашения
«..обобщение судебной практики показало, что суды, как правило, не выясняют мнение детей тогда, когда в суде родители заключают мировое соглашение о месте проживания ребенка. Тем самым не выполняются требования ст. 57 СК РФ».
Необходимость выяснения факта формирования мнения ребенка под воздействием одного из родителей
«..При учете мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, судами выяснялось, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли ребенок свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает. С учетом установленных обстоятельств мнение ребенка не всегда являлось определяющим при принятии решения судом».
Мнение ребенка должно быть заслушано в судебном заседании
«Анализ судебной практики и материалов по ее обобщению показывает, что мнение ребенка по спорам, связанным с воспитанием детей, выясняется судами во многих случаях опосредованно, т.е. через заключение органа опеки и попечительства, что не согласуется с нормами ст. 12 Конвенции о правах ребенка и ст. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства.
Кроме того, опосредованное выяснение мнения ребенка нарушает требование ст. 67 ГПК РФ о непосредственном исследовании судом имеющихся в деле доказательств (в частности, сведений о фактах, полученных из объяснений сторон)».
Приоритет права ребенка быть заслушанным в суде
«..Исходя из приведенных выше положений норм международного права и ст. 57 СК РФ, в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» разъясняется, что если при разрешении спора, связанного с воспитанием ребенка, судом будет признано необходимым опросить ребенка в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу, то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» правовая позиция Верховного Суда РФ по вопросу о вызове и опросе в судебном заседании ребенка изложена иначе. В ней с учетом положений Конвенции о правах ребенка и ст. 57 СК РФ по-другому расставлены акценты в отношении обстоятельств, которыми суду следует руководствоваться при решении данного вопроса. Прежде всего судье следует исходить из права ребенка быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. И лишь затем, и только при наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, судья выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства».
Экспертиза на установление привязанности ребенка
Психологическая экспертиза, которая помогает определить отношение ребенка к обоим родителям, осуществляется психологом, который опрашивает ребенка:
- Кто из родителей больше проводит времени с ребенком?
- Какие игры у ребенка любимые и как он проводит свой досуг в кругу семьи?
- Посещает ли он секции и кто именно занимается его физическим и духовным воспитанием?
- Имеется ли в семье агрессия и со стороны какого родителя проявляется?
- Какие методы наказания используются?
- Как ребенок относится к каждому родителю по отдельности и к обоим в совокупности?
- За кем из родителей скучает больше в их отсутствие?
- Какие родственники второй линии принимают участие в воспитании ребенка: со стороны матери или отца? Как ребенок относится к каждому из них?
- Кто для ребенка является авторитетом в кругу семьи?
- Имеются ли в семье проблемы с алкоголем, и какое отношение к этому проявляет ребенок?
- Не оказывают ли давление родители и не навязывают ли свое мнение ребенку относительно места проживания?
Как учитывается мнение детей младше 10 лет?
Что касается ситуаций, когда несовершеннолетнему не исполнилось 10 лет, то суд все равно может засчитать его мнение и поведение как намек на то, с кем он хочет жить после расторжения брака родителей.
Для выяснения мнения несовершеннолетнего, при согласии родителей проводится психологическая проверка для выявления привязанности. В процессе опытными экспертами задаются определенные вопросы и дается заключение о реальной привязанности ребенка к каждому из родителей.
Также эксперты помогают установить, не является ли сообщаемое ребенком ложью, навязанное ему одним из родителей вследствие негативного воздействия.
Часто один из родителей в период распада отношений всеми силами старается расположить к себе ребенка, уделяя ему массу личного времени и даже покупая его хорошее отношение материально. Все это делается с прямым намеком на то, что именно такая жизнь будет у ребенка, если он выберет себе проживание именно с этим родителем.
Увы, такие уловки легко выявляются экспертами и даже органами опеки, ведь чаще всего такие обещания обычный обман, направленный на дискредитацию второго супруга в глазах ребенка и суда.
Если несовершеннолетнего в ОВД решили допросить в качестве свидетеля по уголовному делу, то должны быть соблюдены особые правила:
- если несовершеннолетнему меньше 14 лет, на допросе должны присутствовать родители или опекуны. С 14 до 18 — законного представителя могут допустить к участию, но не обязаны.
- допрос не может продолжаться больше двух часов подряд и больше четырех часов в день
- если несовершеннолетнему меньше 14 лет, на допросе должен присутствовать психолог или педагог (не из его школы, а любой, у кого есть соответствующее образование).
- следователь должен вести видеосъемку допроса, если только сам несовершеннолетний или его законный представитель (родитель) не будут возражать (ч. 5 ст. 191 УПК РФ). Это видео должно храниться при уголовном деле. Родитель или законный представитель также может ходатайствовать о том, чтобы он вел видеосъемку и на свое устройство тоже.
♂️ Порядок допроса несовершеннолетнего в качестве свидетеля
Согласно ГПК РФ, если свидетель младше 14 лет, то допрос всегда происходит с участием педагога, а при необходимости – законного представителя ребенка (родителей, опекунов или усыновителей). В некоторых случаях возможно присутствие педагога на допросах лица, не достигшего 16 лет.
По нормам УПК РФ основной возрастной ценз такой же – все лица младше 14 лет обязаны являться на допрос с педагогом. Однако присутствие педагога при допросе возможно для лица, не достигшего 18 лет, если суд учтет подобное целесообразным. Если же несовершеннолетний свидетель имеет психические или физические недостатки, то его допрос всегда происходит при участии педагога или психолога.
Адвокат вызывается на допрос по желанию и ходатайству законных представителей ребенка, поскольку свидетель имеет право воспользоваться помощью защитника. Присутствие адвоката является обязательным лишь в ситуации, когда несовершеннолетний находится в статусе подозреваемого или обвиняемого.
Если нужно допросить лицо младше 16 лет, то вызов на допрос производится через законных представителей, а в некоторых случаях, например, если ребенок учится в интернате, – через администрацию учебного заведения.
В случае когда несовершеннолетний нигде не обучается, а родители, которые могли бы быть законными представителями, лишены родительских прав, вызов ребенка на допрос происходит через органы опеки, которые должны представлять его интересы.
Чего следует ожидать, если ребенок живет с бабушкой отдельно от родителей
Часто бабушку называют «второй мамой». Ведь иногда незавершенная учеба, карьерные стремления или прочие социальные ситуации в жизни родителей приводят к тому, что ребенка воспитывает бабушка. Такое явление считают психологической и педагогической проблемой.
А как любая проблема, это явление, без сомнения, имеет ряд положительных и отрицательных сторон. Ребенок, который живет с бабушкой, в большей степени склонен к проблемам с весом. Это явление вызвано двумя причинами.
Во-первых, бабушки зачастую закармливают детей, с раннего детства приучая их к молочному, мучному и сладкому в неограниченных количествах. Ведь бабушки полагают, что сытый ребенок – это автоматически здоровый и счастливый. Перекладывание воспитания на плечи бабушек вредит не только детям, но и родителям, так как последние могут так и не научиться брать на себя определенный уровень ответственности. Ведь родители, воспитывая ребенка, проходят своеобразную школу жизни, чтобы соответствовать серьезному званию отца или матери, обретают навыки по уходу за ним и овладевают азами воспитания личности. В итоге при перекладывании обязанностей на бабушек родители и дети оказываются друг другу практически чужими людьми, между которыми нет необходимого уровня доверия и привязанности.
В некоторых ситуациях появляются и более негативные последствия, такие как чувство обиды и даже злобы со стороны ребенка, ощущение своей ненужности родителям. Во-вторых, дети, которых воспитывают бабушки, ограничены в физических нагрузках. Ведь бабушка вряд ли поведет ребенка в горы, на рыбалку, будет с ним кататься на роликах или прыгать на батуте. Чрезмерную физическую активность в помещении, к которой были бы терпимее молодые родители, пожилой человек воспринимает раздражительно, внушая ребенку мысль, что шум, беготня и игры – это баловство и непослушание. Не случайно природой и обществом заведено, чтобы детей воспитывали родители.
Даже в этой традиционной и нормальной, с социальной точки зрения, ситуации часто возникают различные проблемы и трения между детьми и родителями. Извечная проблема «отцов и детей вызвана разницей между поколением, которое в среднем составляет 20 лет. Естественно, пропасть интересов, расхождения во взглядах на жизнь, понимании престижности и актуальности социальных явлений между бабушками и внуками, вызванные разницей в 40–50 лет, порождают не только появление проблем между ними, но и способствует формированию в мировоззрении ребенка искаженного восприятия окружающей действительности. Конечно, в ситуации, когда ребенок воспитывается бабушкой, есть и положительные моменты.
Он всегда сыт, чист, окружен любовью и заботой. Но для полноценного гармоничного развития детей их воспитывать должны родители. А к бабушкам с их мудростью, добротой и склонностью баловать ненаглядное чадо ребенок должен приходить для того, чтобы изредка почувствовать себя самым любимым.
Исключения составляют лишь те случаи, когда родителей нет или они лишены родительских прав.
Мнение подростка при разводе
Согласно статье 57 СК РФ ребенок 10 лет и старше имеет возможность выразить предпочтения о дальнейшем проживании. Решение чада, как правило, базируется на следующих особенностях:
- Привязанность к отцу либо матери. Уровень близости несовершеннолетнего с родителями определяется на основании экспертизы, проведенной сотрудниками органов опеки и педагогами. Уполномоченные лица детально изучают отношение детей к каждому из членов семьи и выявляют искреннюю привязанность.
- Воспитательный образ супругов. Мягкость и вседозволенность, как правило, являются определяющими факторами для малыша. Однако эти же качества напрямую нарушают интересы подростка, а значит судья не примет их во внимание.
Несмотря на то, что законодательно несовершеннолетний имеет право на высказывание собственных предпочтений, суд не примет их во внимание, если не будет доказано, что выбор подростка совпадает с его интересами. Другими словами, если несовершеннолетний предпочтет остаться с отцом, а суд посчитает, что мать будет лучшим вариантом, то чадо оставят именно с ней.
Права и обязанности родителей и детей прописаны в разделе 4 семейного кодекса. Супруги, у которых есть дети, могут расторгнуть брак только в суде. Суд в том числе определит место жительства ребенка после развода.
Если родители живут по разным адресам, они должны договориться, с кем из них будет жить ребенок. Если не договорились, решать вопрос будет суд, который учтет мнение детей и их интересы.
Не закон, но ориентир для российских судов, которые рассматривают семейные споры, — постановления Пленума Верховного суда РФ и обзоры судебной практики, которые утверждает его Президиум.
Пленум назвал важные факторы для определения места жительства ребенка. Их должны учитывать все суды, которые рассматривают споры о воспитании детей.
Верховный суд ориентирует решать вопрос о месте жительства детей исходя из их интересов. Обязательно учитывать мнение ребенка, который достиг возраста 10 лет.
Что такое интересы детей и как их определит суд? Суды учтут:
Суд не будет ориентироваться только на то, у кого из родителей больше доход или лучше жилье в собственности. Более обеспеченный родитель может материально участвовать в жизни ребенка и фактически его содержать, даже если не будет с ним жить. Закон гарантирует минимальную сумму алиментов. Сверх этого родители сами решают, как обеспечивать своих детей: максимальной суммы нет.
Если судья в мотивировочной части своего решения не выделит те же факторы, которые по таким делам отметил Верховный суд, решение могут отменить.
Например, суд первой инстанции передал ребенка на воспитание отцу, который девять лет не появлялся в его жизни. Верховный суд РФ отменил решение, по которому сын должен жить с отцом, так как суд не исследовал личные качества отца ребенка, сложившиеся между ними отношения, мнение новой жены и другого ребенка отца о совместном проживании с мальчиком. Суд не выяснил, хочет ли мальчик жить с отцом, и не учел его интересы. Верховный суд вернул ребенка опекуну.
Определение ВС РФ от 11.02.2014 №4-КГ13-36 PDF, 1.1 МБ
Возвращение судом уголовного дела прокурору
Как отмечалось выше, по результатам изучения поступившего в суд уголовного дела судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может возвратить уголовное дело прокурору. Данное решение принимается с целью для устранения препятствий его рассмотрения судом в следующих случаях:
- обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление) составлены с нарушением требований ст. 220, 225 и 226.7 УПК РФ, что, в свою очередь, исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения;
- копия указанных документов не была вручена обвиняемому (за исключением случаев, когда обвиняемый отказался от их получения);
- возникла необходимость составления обвинительного заключения (обвинительного акта) по уголовному делу, которое было направленно в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
- имеются основания для соединения уголовных дел;
- обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предусмотренные ч.5 ст.217 УПК РФ;
- фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении (акте, постановлении), либо установленные в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии оснований для переквалификации действий обвиняемого или лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на более тяжкое преступления;
- установлены обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме. В этом случае судья возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке;
- после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия преступления, совершенного обвиняемым, в связи с чем имеются основания для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
- приговор, определение или постановление суда, ранее вынесенные по уголовному делу, отменены, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются основанием для предъявления обвинения в совершении более тяжкого преступления.
C какого возраста ребенок может выбирать, с кем жить из родителей при разводе
Местом проживания несовершеннолетнего, согласно семейному законодательству России, признается место жительства его родителей или опекунов. Поэтому одним из основных вопросов, которые возникают при расторжении брака супругов, у которых есть дети, является определение их дальнейшего места жительства.
Решить, где будут проживать дети после развода родителей, можно двумя способами:
В случае спора о дальнейшем месте проживания, суд учитывает интересы несовершеннолетних и их мнение. Согласно ст. 57 Семейного кодекса РФ, дети имеют право выражать свое мнение, касательно вопросов, затрагивающих их интересы, и быть заслушанными в ходе разбирательства.
Пожелания ребенка, достигшего 10 лет, должны быть учтены в суде, если это не противоречит его интересам. Однако решение не должно быть основано только на его мнении: окончательное определение места проживания выносится, исходя из интересов детей.
Подростков, достигших 14 лет, обязаны заслушать в суде по вопросу дальнейшего проживания. Кроме того, они имеют право самостоятельно направить исковое заявление, чтобы изменить место своего жительства (согласно п. 2 ст. 56 СК РФ).