Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За первого рожденного или усыновленного ребенка фиксированная сумма социальной поддержки 524 527 руб. 90 коп. За появление в семье второго – 168 616 руб. 20 коп. За рождение третьего, четвертого и других детей государство выплат не предоставляет.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Уважительные причины отсутствия дохода для назначения универсального (единого) пособия
При назначении нового универсального пособия на детей также используется «правило нулевого дохода». Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
🔸 беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
🔸 уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
🔸 уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
🔸 уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
🔸 уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
🔸 обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
🔸 срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
🔸 прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
🔸 безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
🔸 отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Ежемесячные пособия по уходу за ребёнком при рождении двойни
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком предусмотрено в гл. 3.1 ФЗ РФ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ. Оно выплачивается с момента окончания отпуска по беременности и родам вплоть до достижения детьми возраста 1,5 лет.
Если женщина официально трудоустроена, то размер будет определяться, как 40% от ее среднего заработка, полученного в расчетном периоде (за 2 предыдущих года), но не менее 4852 и не более 27984,66 рубля. При наличии двойни данная выплата удваивается.
Если же мать является безработной, то ежемесячное пособие до 1,5 лет платят в минимальном размере:
- 3375,77 рубля (при уходе за первым ребенком);
- 6751,54 рубля (на второго ребенка).
Таким образом, безработная мать двойни будет получать ежемесячное пособие до 1,5 лет в размере 10127,31 рубля (индексация прошла 01.02.2020).
Пособие при рождении детей
Вторая выплата, на которую может претендовать семья — пособие при рождении детей. Пособие при рождении двойни в 2021 году выплачивается всем без исключения мамам, вне зависимости от того, трудоустроены они или нет, однако порядок обращения за выплатой для работающих и неработающих родителей различается.
Пособие на двойню выплачивается по месту работы любого из родителей либо лица, их заменяющего (опекуна, усыновителя). Соответственно, за пособием необходимо обращаться к работодателю. Однако в ситуации, когда оба родителя не работают, пособие назначается органами соцзащиты.
Перечень документов, необходимых для выплаты, зависит от конкретной ситуации.
Вам понадобятся:
- заявление;
- справка о рождении детей;
- справка с работы второго родителя, что пособие ему не назначалось;
- свидетельство о расторжении брака (если брак расторгнут);
- заверенная выписка из трудовой книжки о последнем месте работы (если пособие выплачивает ФСС).
Размер единовременного пособия при рождении двойни в 2021 году составит 18 004,12 руб. на каждого малыша (ст. 12 ФЗ № 81). Работодатель перечислит деньги родителям в течение 10 дней после обращения. При выплате пособия органами соцзащиты на практике срок ожидания может составлять до месяца.
Пособие по уходу за детьми при рождении двойни
При рождении двойни мать или другой родственник могут оформить на себя отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет. Правила оформления отпуска в данном случае не отличаются от обычных. То есть матери или другому родственнику малышей надо написать заявление на имя работодателя и приложить копии свидетельств о рождении двойняшек/близняшек, справку с места работы второго супруга, что он не брал отпуск и банковские реквизиты.
Стоит отметить, что при рождении двойни мать может взять отпуск как на двоих детей одновременно, так и только на одного. На второго малыша отпуск может оформить отец или другой родственник.
По этому заявлению оформляется отпуск по уходу за детьми и назначается пособие.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Распространенные ошибки по теме “Выплаты при рождении двойни в 2022 году”
Ошибка: Женщина родила двойню. Роды прошли с осложнениями, о чем свидетельствует справка из родильного дома. Сотрудница оформляет больничный, поскольку декретный отпуск при многоплодной беременности не продлевается на дополнительные дни послеродового периода по причине осложненных родов. В то же время, сразу после выхода из отпуска по беременности и родам женщина оформляет отпуск по уходу за ребенком. Она рассчитывает на одновременное получение больничного пособия и пособия по уходу за ребенком.
Закон не позволяет сотруднице получать одновременно несколько страховых выплат или одновременно зарплату и пособие. Поэтому при получении пособия по уходу за ребенком в оформлении пособия по нетрудоспособности будет отказано.
Ошибка: Женщина, родившая двойню, рассчитывает на получение пособия по беременности и родам от органов социальной защиты населения или от Центра занятости населения. При этом молодая мама ни разу не была официально трудоустроена, но последние несколько месяцев до родов состояла на учете в Службе занятости населения.
Правом на пособие по беременности и родам обладают исключительно женщины, относящиеся к одной из перечисленных ниже категорий:
- трудоустроенные по трудовому договору (хотя бы один день) (100% среднего дневного заработка);
- военнослужащие (в размере денежного довольствия);
- учащиеся очной формы обучения (в сумме стипендии);
- уволенные по причине ликвидации фирмы и вставшие при этом на учет в Центре занятости (в размере 655 рублей в месяц).
Оформление отпуска по беременности и родам при многоплодной беременности
Организм каждой женщины, как и образ жизни, индивидуальны — а потому беременность у всех протекает по-разному. Отпуск по беременности и родам потому и считается больничным, что суть его — дать женщине время оправиться после тяжёлого процесса родов. У одних женщин роды проходят нормально, у других наблюдаются осложнения, одни рожают самостоятельно, другим делают операцию Кесарево сечение — а значит восстановительный период у всех будет разным.
В связи с этим Правительство утвердило различные нормы, призванные подобрать продолжительность декретного отпуска, на которую повлияет не только наличие послеродовых осложнений, но и количество рождённых малышей.
При многоплодной беременности отпуск оформляется удлинённый. Если роды протекали нормально естественным путём, и осложнений не возникло, женщине даётся на отдых 194 дня, из которых 84 дня предоставляются до родов, а 110 дней — после.
Многим известно, что после операции Кесарева сечения молодая мать вправе продлить отпуск на 16 дней, поэтому до родов ей предоставляется не 70 дней, а 86 дней. После таких родов женщина оправляется дольше, поэтому послеродовой отпуск также продлевается до 110 дней. Но следует знать, что проведение операции никак не влияет на длительность отпуска при появлении на свет двойни — сам факт рождения двоих детей уже значительно продлевает его.
При одноплодной беременности женщина должна покинуть рабочее место на сроке беременности в 30 акушерских недель, но двойняшки, как правило, появляются на свет раньше, к тому же женщине сложнее их вынашивать, поэтому беременные двойней уходят на отдых раньше — в 28 акушерских недель.
Куда обращаться за получением?
В зависимости от принадлежности к определенной категории либо же вида выплат, пособия назначаются разными инстанциями.
В таблице представлена исчерпывающая информация, куда обращаться и какие сведения предоставлять:
Вид пособия | Категории | Куда обращаться | Документы |
За раннюю постановку на учет | Работающие | По месту работы | Справка из женской консультации о постановке на учет |
Военнослужащие | По месту службы | ||
Уволенные по сокращению | ОСЗН | ||
Безработные | |||
Студентки | По месту обучения | ||
По БиР | Работающие | По месту работы |
|
Военнослужащие | По месту службы | ||
Студентки | По месту учебы |
|
|
Уволенные по сокращению | УСЗН |
|
|
Единовременная выплата | Беременная супруга военнослужащего по призыву | УСЗН |
|
Единовременная выплата при рождении ребенка | Работающие | По месту работы |
|
Военнослужащие | ОСЗН |
|
|
Студентки | |||
Безработные | |||
По уходу до 1,5 лет | Работающие | По месту работы |
|
Военнослужащие | УСЗН |
|
|
Студентки | |||
Безработные | |||
Супруги военнослужащих |
|
||
По уходу до 3-х лет | Работающие | По месту работы | Заявление о предоставлении отпуска по уходу до 3-х лет и выплате пособия |
Супруги военнослужащих по контракту | УСЗН |
|
|
Супруги военнослужащих по призыву | |||
Путинские | Все категории |
УСЗН на первого ребенка |
|
ПФ на второго ребенка | |||
Региональные |
Все категории | УСЗН |
|
Материнский капитал | Все категории | ПФ |
|
Все вышеуказанные виды пособий устанавливаются только в заявительном порядке, то есть после обращения родителей в государственные учреждения. К заявлению женщина должна приложить определенный пакет документов, подтверждающих обоснованность назначения выплат.
Единовременные пособия трудоустроенным родителям двойни
Поскольку работающие на официальных началах женщины совершают регулярные страховые платежи через своего работодателя, им полагаются все перечисленные ниже единовременные выплаты, сформированные за счёт страховых отчислений:
- Больничное пособие в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. Выплачивается вместе с изданием приказа руководства о назначении сотруднице отпуска (основанием для издания локального акта служит больничный лист, оформленный в поликлинике по месту постановки на учёт беременной). Рассчитывается на основании зарплаты за предшествующие уходу в декрет 24 месяца и в случае появления на свет двойни составляет как минимум 50 000 рублей.
- Доплата к пособию по БиР, положенная к выплате тем женщинам, которые встали на учёт в женской консультации на ранних сроках беременности (до 12 акушерских недель). В качестве подтверждения наличия права на данное пособие необходимо предоставить работодателю вместе с больничным листом также справку от гинеколога о времени первого обращения в поликлинику беременной. Размер выплаты варьируется в зависимости от региона, обычно он не превышает 580 рублей.
- Единовременное пособие по случаю рождения ребёнка. Выплачивается матери или отцу ребёнка, но только одному из родителей. Сумма пособия на одного малыша составляет 16 360 рублей, но при появлении на свет двойни два пособия суммируются, то есть родители получат 33 000 рублей.
В какие сроки нужно оформить выплаты при рождении двойни в 2020 году
Нужно помнить о том, что обратиться за детскими пособиями нужно вовремя, иначе право на них теряется. В случае получения выплат от государства через органы СЗН или через ФСС РФ, подавать заявление нужно в следующие сроки:
- в течение полугода в случае оформления единовременного пособия при рождении ребёнка;
- в течение двух лет при оформлении ежемесячных пособий по присмотру за детьми;
- доплата по случаю ранней постановки на учёт в ЖК оформляется при подаче заявления на получение выплат по беременности и родам;
- региональные пособия, выплачиваемые в пределах региона, имеют собственные сроки оформления, уточнять которые нужно в местных органах СЗН;
- материнский капитал можно оформить в любое удобное время, а после получения сертификата можно обратиться за выплатой после исполнения двойняшкам 3 лет (если она соответствует установленному перечню целевого использования средств).
Ежемесячные пособия по уходу за ребёнком при рождении двойни
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком предусмотрено в гл. 3.1 ФЗ РФ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ. Оно выплачивается с момента окончания отпуска по беременности и родам вплоть до достижения детьми возраста 1,5 лет.
Читать также: Больничный по беременности и родам
Если женщина официально трудоустроена, то размер будет определяться, как 40% от ее среднего заработка, полученного в расчетном периоде (за 2 предыдущих года), но не менее 4852 и не более 27984,66 рубля. При наличии двойни данная выплата удваивается.
Если же мать является безработной, то ежемесячное пособие до 1,5 лет платят в минимальном размере:
- 3375,77 рубля (при уходе за первым ребенком);
- 6751,54 рубля (на второго ребенка).
Таким образом, безработная мать двойни будет получать ежемесячное пособие до 1,5 лет в размере 10127,31 рубля (индексация прошла 01.02.2020).