Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приостановить действие договора оказания услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В статье 716 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика:
1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
2. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.
3. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.
Уведомление о приостановке работ в случае невозможности продолжения работ
Работы, производимые при реализации подрядных отношений, часто носят сложный или длительный характер. В процессе их выполнения может выясниться наличие существенных для получения результата и его качества обстоятельств, указанных в ст. 716 ГК РФ:
- материалы, техника, документация, относящиеся к порядку выполнения действий, сама вещь, переданная для изменения ее характеристик, не могут быть по тем или иным причинам использованы в процессе работ (например, они более низкого качества, чем требуется, или не подходят по техническим причинам);
- данные заказчиком указания о способе организации производственного процесса могут привести к серьезным негативным последствиям;
- возникли иные существенные обстоятельства, которые могут повлиять на прочность или годность создаваемого объекта или же приведут к тому, что заказ не будет выполнен вовремя.
Распространение коронавируса и принятие со стороны государства мер по предупреждению распространения эпидемии затормозило, а в некоторых случаях, и полностью остановило работы на подавляющем большинстве объектов строительства.
Указами Президента РФ № 206 от 25 марта 2020 года и № 239 от 02 апреля 2020 года период времени с 30 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г. объявлен нерабочими днями.
10 апреля 2020 года Мэром Москвы Собяниным С.С. принят Указ № 42-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы 05 марта 2020 г. № 12-УМ».
Пунктом 4.3. этого Указа предусмотрено, что в период с 13 апреля 2020 г. по 19 апреля 2020 г.
временно приостановлено выполнение строительных (ремонтных) работ, за исключением строительства объектов медицинского назначения, а также работ непрерывного цикла, связанных со строительством и обслуживанием объектов метрополитена, инфраструктуры наземного общественного транспорта, железнодорожного транспорта и аэропортов.
Допускаем, что данный запрет будет продлен и после 19 апреля 2020 г.
По этой причине, именно сейчас следует позаботиться о том, чтобы документально зафиксировать продление сроков выполнения работ. В случае их нарушения, а в нынешней ситуации они скорее всего точно будут нарушены, наступит ответственность в виде неустойки, штрафов и иных имущественных санкций.
Правительство РФ уже начало предпринимать меры по защите Застройщиков от взыскания с них неустойки по Договорам участия в долевом строительстве. Так, было принято Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 423, в соответствии с которым Застройщикам может быть начислена неустойка за просрочку сдачи квартиры за период с момента официального опубликования данного Постановления до 01 января 2021 г. Однако, данное Постановление никак не защищает Подрядчиков, которые выполняют работы по Договорам подряда.
Как правило, договоры подряда предусматривают высокую неустойку за нарушение сроков выполнения работ, например, 0,5 — 1 % от стоимости работ за каждый день просрочки, а иногда и более. При длительном нарушении сроков выполнения работ начисленная неустойка может не только «съесть» прибыль строительной компании, но и полностью лишить ее какой-либо оплаты.
Очевидно, что Заказчики строительных работ сейчас тоже находятся далеко не в самой лучшей ситуации и, безусловно, ими могут быть предприняты меры для того, чтобы сэкономить свой бюджет разными способами.
Что же делать Подрядчику, которому установлен график выполнения работ, однако работы приостановлены? Что необходимо сделать, чтобы избежать начисления неустойки со стороны Заказчика?
В данной статье мы ответим на эти вопросы и расскажем конкретный план действий, который нужно предпринять уже сегодня, для того чтобы обезопасить свою компанию от начисления неустойки за вынужденную просрочку выполнения работ.
Как можно приостановить работы по договору строительного подряда
Приостановка работ подрядчиком – мера вынужденная. Но такие действия, если они неправильно оформлены документально, повлекут для подрядчика крайне неприятные последствия.
Случаи приостановки работ
Законом предусмотрены следующие случаи, когда подрядчик вправе или даже обязан приостановить работы:
- неисполнение встречных обязанностей заказчиком, которые препятствуют выполнению работ подрядчиком;
- неоплата работ подрядчика в согласованные сроки;
- непригодность предоставленных заказчиком материалов, оборудования, технической документации;
- возможность наступления неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний;
- иные независящие от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность её завершения в срок;
- обнаружение подрядчиком необходимости проведения дополнительных работ.
Расторжение договора подряда по инициативе заказчика
Недопустимость одностороннего отказа от договорных отношений закреплена статьей 310 ГК РФ как принцип, обеспечивающий стабильность хозяйственных связей. Тем не менее, для отдельных видов соглашений установлены специальные правила. Если предметом соглашения являются строительные работы (включая монтажные, пусконаладочные и некоторые другие), то допускается:
- прекращение отношений по взаимному соглашению сторон;
- одностороннее расторжение договора подряда на основании закона;
- расторжение их по требованию одной стороны в судебном порядке.
Гражданским кодексом установлены прямые нормы, предусматривающие расторжение договора по инициативе заказчика:
- статья 715 ГК РФ — нарушение сроков исполнения работ, их несоответствующее качество, не устранение недостатков в указанный срок;
- статья 723 ГК РФ — отступление от условий подряда, влекущее невозможность использования объекта по назначению;
- статья 717 ГК РФ — немотивированный отказ от соглашения с оплатой фактически произведенных работ.
Если в первых двух случаях имеются определенные условия, которые необходимо подтвердить документами, то отказ от договора подряда заказчиком по собственному усмотрению вызывает множество споров и судебных разбирательств.
Как подрядчику уведомить заказчика о приостановлении работы
Составьте уведомление о приостановлении работы. Направьте его заказчику по общим правилам для юридически значимых сообщений.
Случаи, в которых подрядчик должен уведомить заказчика о приостановлении работы, и сроки уведомления зависят от причин, по которым приостанавливаются работы.
Такие причины и сроки могут быть в договоре подряда. Но и Гражданский кодекс РФ предусматривает несколько возможных причин.
Это, в частности, ситуации, когда:
• подрядчик обнаружил ряд определенных обстоятельств, о которых он должен предупредить заказчика (п. 1 ст. 716 ГК РФ);
• заказчик нарушает свои обязанности, что препятствует подрядчику исполнить договор, или очевидно, что он не исполнит их в установленный срок (п. 1 ст. 719 ГК РФ).
Рассмотрим немного подробнее каждый из указанных случаев.
Как отправить уведомление об отказе от договора контрагенту
При отправке контрагенту уведомления следует руководствоваться общими правилами направления юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ, п. п. 63 — 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25). Направьте уведомление тем способом и на тот адрес, которые прописаны в договоре. Если в договоре нет таких условий, передайте с курьером под расписку о получении или направьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении, по адресу, указанному в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Если в договоре установлен срок предупреждения об отказе, а вы хотите расторгнуть договор раньше этого срока, то укажите в уведомлении нужную вам дату расторжения и попросите контрагента письменно ответить, что он согласен на прекращение договора этой датой.
Или вы можете не отказываться от договора, а предложить контрагенту подписать соглашение о расторжении и в нем указать нужную вам дату расторжения.
Если же вы просто напишите в уведомлении об отказе от договора дату его расторжения, проигнорировав согласованный срок предупреждения, договор будет действовать до даты, рассчитанной в соответствии с его условиями.
Есть вероятность, что суд не придаст значения установленному в договоре сроку уведомления (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 N 11АП-5758/2015). Однако срок все же рекомендуется соблюдать, поскольку немало судов его учитывают и в случае нарушения с вас могут взыскать, например:
- убытки (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23.06.2015 № Ф09-3312/15);
- неустойку (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.05.2017 № Ф07-4208/2017, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2017 № 13АП-33842/2016);
- договорную «компенсацию» (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.05.2017 № Ф07-2425/2017).
Укажите в соглашении:
1) его дату и номер;
2) название, номер и дату договора, действие которого вы приостанавливаете;
3) Ф.И.О. и должности лиц, которые подписывают соглашение. Сошлитесь на документы, которые подтверждают их полномочия (например, протокол общего собрания участников ООО или доверенность);
4) причины приостановления договора — например, ограничительные меры властей в связи с пандемией коронавируса COVID-19;
5) срок, на который вы приостанавливаете договор;
6) как приостановка влияет на обязательства сторон;
Пример формулировки
На период приостановления договора стороны прекращают исполнение всех обязательств по нему. В этот период заказчик не вправе требовать от исполнителя оказать услуги, а исполнитель — внести предоплату. Приостановление договора не освобождает заказчика от обязанности оплатить ранее оказанные услуги.
7) как приостановка влияет на ответственность сторон;
Пример формулировки
Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств в период, когда действие договора приостановлено. Пени, начисленные до этого момента, уплачиваются в соответствии с условиями договора.
8) порядок возобновления договора и/или действия сторон перед возобновлением (если это требуется).
Пример формулировки
За 5 рабочих дней до возобновления договора заказчик письменно уведомляет исполнителя об этом. К моменту возобновления договора заказчик обязан подготовить место для оказания услуг и документы, указанные в п. 1.3 договора.
Добровольное прекращение деятельности
Сначала о принудительном приостановлении деятельности ООО. Эта мера предусмотрена статьей 3.12 КоАП РФ и применяется только в ситуациях, прямо указанных в законе, например:
- угроза жизни или здоровью людей;
- возникновение эпидемии или заражения;
- радиационная авария или техногенная катастрофа;
- причинение существенного вреда окружающей среде;
- нарушение правил оборота наркотических и психотропных веществ;
- легализация доходов, полученных преступным путем;
- финансирование терроризма;
- нарушение правил привлечения иностранных работников к торговой деятельности;
- несоблюдение норм производства и оборота алкоголя;
- неприменение контрольно-кассовой техники;
- нарушение норм охраны труда;
- совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Административное приостановление деятельности организации в большинстве случаев происходит по решению суда. Но если нарушены требования промышленной безопасности, то приказ о приостановке деятельности выносит соответствующий государственный орган (например, в области безопасности гидротехнических сооружений или горный надзор).
-
Закрепляем в договоре положение о том, что если Подрядчик допустил существенные нарушения договора подряда, Заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке без обращения в суд и возместить убытки до завершения работ.
-
Указываем в договоре, нарушение каких именно условий договора является существенным. В зависимости от объема работ и особых условий Заказчик ссылается на конкретные пункты договора или описывает эти нарушения отдельно.
-
Предусматриваем в договоре, что работы не подлежат частичной оплате если подрядчик не выполнил их полностью и предмет договора неделимый.
-
Формулируем в договоре условия, в каких случаях подрядчик обязан вернуть аванс. Можно предусмотреть полный возврат аванса если Заказчик расторгает договор из-за существенных нарушений со стороны Подрядчика или если Заказчик заявляет мотивированный отказ от приемки выполненных работ.
-
При выполнении специальных работ в договоре можно учесть, что Заказчик вправе немотивированно отказаться от договора подряда до сдачи Подрядчиком работ без возмещения убытков.
Проверьте, обоснованно ли приостановление
Суды признают приостановление обоснованным, если заказчик не пустил сотрудников исполнителя в помещение или не подготовил его для оказания услуг, не предоставил полных исходных данных, не выдал доверенность. Судьи применяют к отношениям по договору возмездного оказания услуг общие положения о подряде,783 ГК в том числе статью 719 ГК о праве приостановить исполнение по договору, если заказчик нарушил обязательства. Например, не предоставил материалы, оборудование, техническую документацию или вещь, без которой невозможно или затруднительно оказать услуги, либо каким-то образом препятствовал исполнению договора.
Доказать в суде обоснованность приостановления услуг удается в ситуациях, когда заказчики не выделяют сотрудников для помощи исполнителю, не знакомят персонал с технической документацией, меняют технические требования к оказанию услуги. Исполнитель также вправе приостановить исполнение, если есть обстоятельства, которые очевидно свидетельствуют, что заказчик не исполнит свои обязанности в установленный срок.
Просрочка оплаты или предоплаты за оказание услуг тоже может быть причиной приостановки, но только если условие о приостановке стороны закрепили в договоре. В ином случае суды могут не признать это надлежащим основанием./p>
Суд может признать обоснованной и достаточной иную причину для приостановки, но она должна объективно существовать и блокировать оказание услуг. Если же исполнитель мог по-другому решить проблему, суд проигнорирует ссылки на статью 719 ГК или пункт 2 статьи 328 ГК.
Пример: исполнитель сослался на препятствия со стороны заказчика — тот не представил паспорта изделий. Суд отклонил этот довод. По заключению судебной экспертизы исполнить договор можно было и без паспортов изделий, так как у исполнителя были другие документы, которые содержали необходимую информацию.
Суды также учитывают, проявлял ли исполнитель должную осмотрительность и предвидел ли, что возникнут препятствия, был ли он профессиональным участником рынка по оказанию услуг. Если мог предвидеть трудности, то предупредил ли заказчика, указал ли требования к оказанию услуг при заключении договора, предпринял ли меры, чтобы предотвратить ситуацию с приостановлением. Часто суды оценивают поведение и действия исполнителя, в частности его добросовестность.
Письмо о приостановлении действия договора
В ситуации, когда соглашение о приостановлении договора между сторонами не подписывается, а договор фактически подлежит приостановлению, сторона, принявшая такое решение, обязана уведомить об этом своего контрагента.
В случае одностороннего приостановления договора сторона должна оформить в письменном виде уведомление, сообщение, письмо для второй стороны, указав причины для приостановления договора и срок, если он может быть определен конкретной датой.
После этого уведомление должно быть направлено второй стороне и сторона, приостановившая работу, должна удостовериться, что контрагент получил соответствующее уведомление, поскольку именно с момента получения сообщения о приостановлении, договор можно считать приостановившим свое действие, то есть, соответствующее сообщение влечет за собой гражданско-правовые последствия, о которых вторая сторона должна быть уведомлена надлежащим образом.
В связи с тем, что довольно многие субъекты, вступающие в отношения по аренде, не всегда осознают наличие специфических условий аренды (найма) жилых помещений, остановимся отдельно на особенностях нормативного регулирования расторжения договора найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения, заключенный с физическим лицом, в силу его определенной социальной направленности (защита конституционных прав граждан на жилье) ориентирован законодателем как защищающий права нанимателя. В силу этого договор найма жилого помещения, заключенный с физическим лицом, может быть расторгнут наймодателем досрочно только в судебном порядке и только в случаях, предусмотренных законом:
— невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев (если договор заключен на срок от одного года до пяти лет), если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме (на срок до одного года) в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;
— разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
Пунктом 4 ст. 687 ГК РФ предусмотрено, что, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.
Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. Однако, по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения, и если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.
Иных оснований расторжения договора найма по инициативе наймодателя действующее законодательство не предусматривает.
Важно отметить, что указанное касается именно договоров найма, заключенных с физическим лицом. Если договор аренды заключен с юридическим лицом, допустимо включение в договор аренды дополнительных условий и оснований.
юридическая помощь подрядчику и исполнителю
Здесь вы можете скачать заполненный образец уведомления о приостановлении работы, предусмотренной договором подряда, или пустой бланк уведомления о приостановлении работы, предусмотренной договором подряда.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
В законе нет строгих правил к образцу претензии по договору подряда, самое главное она должна быть составлена в простой письменной форме, с соблюдением делового этикета письма (без лексических и грамматических ошибок).
При обнаружении недостатков в технической документации Проектировщик по требованию Заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию, а также возместить заказчику причиненные убытки. 5.3.
Причины направления уведомления о приостановке работ определены статьей 716 ГК РФ:
Исполнитель обязан уведомить заказчика о приостановке работ в случае:
· Выявления несоответствующего качества поставленных заказчиком материалов, комплектующих, заготовок, технического оснащения, предоставленной документации;
· Отсутствия возможности выполнить работу соответствующим образом, что приведет неприемлемым результатам;
· Возникновения непредвиденных обстоятельств, влияющих на возможность качественного выполнения работ в установленные сроки.
Если подрядчик:
· не уведомил заказчика о наступлении событий, требующих простановки работ;
· не остановил работу при выявлении указанных рисков;
· проложил работу не получив ответа от заказчика на его заявление;
· не принял к сведению указания заказчика о приостановке деятельности.
То он теряет право на предъявление претензий заказчику со ссылкой на обстоятельства.
Если заказчик не примет к сведению информацию подрядчика о возможных рисках:
· не заменит несоответствующие материалы, комплектующие, заготовки, оснащение, документацию на соответствующую в приемлемый срок;
· не обеспечит требуемые условия выполнения работы соответствующим образом;
То исполнитель имеет право расторгнуть договор и потребовать компенсации понесенных убытков.
Нарушение подрядчиком сроков выполнения работ. Приостановление строительных работОзнакомившись с документами, представленными несколькими подрядными организациями за последние 2-3 недели, я решил описать универсальные способы реагирования подрядчиков при спорах в сфере строительного подряда и ситуации, когда исполнители работ допускают ряд ошибок, из-за которых в дальнейшем лишаются права получить оплату фактически выполненных работ. В большинстве, речь идет о просрочке выполнения и сдачи работ по договору по вине заказчика. В статье не рассматриваются ситуации, когда заказчик надлежащим образов выполнил свои обязательства, а подрядчик по каким-либо причинам, в том числе по вине третьих лиц, не приступает к работам или просрочил сдачу их результата. Если читателю требуется консультация или помощь в конкретном вопросе, для экономии времени обращайтесь через любой канал связи. Рассмотрение вопроса занимает 1-2 дня и не оплачивается. Похожие записи: |