Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое смета. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проверяют вопреки распространенному мнению не только сметы для госконтрактов. С ними как раз проще — смета часто идет в составе аукционной документации на площадках, т.е. кто-то ее уже составил и утвердил. Самый безопасный вариант – брать ее за основу и составлять документы по шаблону.
Как рассчитать ФОТ в смете?
В Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, введенных в действие постановлением Госстроя России от 26.04.99 N 31, содержится информация о методах определения заработной платы.
Когда составляются расчеты размера средств на оплату труда, то принимаются во внимание такие факторы, как:
- Наличие исходной информации в конкретной строительно-монтажной организации. Здесь учитывается текущая ситуация на рынке строительно-монтажных услуг.
- Статистические данные, которые предоставляются Госкомстатом. Требуется учитывать статистику по видам строительных работ, а также в разрезе по регионам.
Основные составляющие локальной сметы
Если не вдаваться в подробности, сметы бывают разного вида, составлены с использованием различных методов и нормативных баз, даже внешне могут отличаться, потому что созданы в разных программах, но в общем они состоят из нескольких блоков:
- Заголовок или шапка. Здесь указаны основные данные: номер, даты согласования, наименование объекта и вида работ, общая сумма по смете, информация о базе расценок, актуальность цен («в ценах 1 квартала 2020 года»). Если использовались программные средства – наименование и версия программы.
- Табличная часть. Содержит перечень видов работ, их объем, стоимость, а также информацию о материалах, которые не учтены в расценках.
- Если смета составлена в базовых ценах, то после основной части последует таблица с переходом в текущий уровень цен. Также в этой дополнительной табличке указаны коэффициенты, сметная прибыль, накладные расходы, налоги и т.п.
- В конце подписи.
Чтобы вам проще было ориентироваться в терминологии, дам некоторые определения.
Расценка – это стоимость определенного объема работ, она включает не только оплату труда рабочих, но и затраты на технику, некоторые материалы. Берется из специальных сборников, имеет особый шифр, отражающий, к какому сборнику, его разделу относится.
Базовые цены – установленные цены на работы на определенную дату (базовую). К ним добавляются различные коэффициенты, и в итоге они пересчитываются в цены текущего периода.
Читаем смету, составленную с использованием базисно-индексного метода
Базисно индексный метод, вне всякого сомнения, является в современных условиях самым распространенным. Расшифровку сметы, составленной с его применением, проще всего рассмотреть на примере наиболее подробной 17-ти графки. Дело в том, что гораздо чаще встречаемый вариант, содержащий 11 столбцов, значительно проще и содержит практически ту же информацию, только в более сжатом виде. Разобравшись с 17-ю графами, прочитать смету из 11-ти не составит никакого труда.
Расшифровка шапки сметы достаточно проста. Она содержит «Утверждаю» и «Согласовано», под которыми подписываются ответственные лица (чаще всего, руководители) соответственно подрядчика и заказчика. При этом указывается дата.
Далее следует название документа, наименование объекта и основные его параметры, полученный в результате составления рассматриваемой сметы, включая итоговую стоимость, фонд оплаты труда, трудоемкость (с отдельным выделением трудозатрат машинистов). Здесь же указывается календарный период, в ценах которого выполняется расчет.
Понятие сметной прибыли
Сметная прибыль представляет собой сметный доход субъекта с учетом вычета себестоимости работ. Средства направляются на:
Размеры сметной прибыли определяются при заключении каждого нового контракта. Она может устанавливаться в ходе переговоров фирмы и заказчика. В СП не входят накладные (то есть непрямые или непредвиденные) расходы организации. В статье 709 ГК РФ указано, что СП считается вознаграждением подрядчика.
Сметная прибыль определяется в процентах в рамках законодательной нормы. База для расчетов – зарплата сотрудников. Она должна составлять не менее 65% от СП. При расчетах также нужно учесть среднюю стоимость работ, нормы самой компании. При расчете СП нужно принимать во внимание соответствующие Методические указания (МДС 81-25.2001).
Вопрос: По договору строительного подряда подрядчик обязуется за определенную сумму построить объект. Каковы налоговые последствия для подрядчика в целях исчисления НДС и налога на прибыль, если подрядчик выполнил дополнительные работы, не учтенные в смете, не предупредив заказчика?
Посмотреть ответ
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 декабря 2020 г. № 774/пр «Об утверждении Методики по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства»
В соответствии с пунктом 33 статьи 1, пунктом 7.5 части 1 статьи 6, частью 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2020, № 31, ст. 5023), подпунктом 5.4.23(1) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст. 6117; 2020, № 48, ст. 7768), приказываю:
утвердить прилагаемую Методику по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Министр | И.Э. Файзуллин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2021 г.
2.1. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере.
2.2. Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов).
2.3. Общеотраслевые нормативы сметной прибыли целесообразнее применять для разработки инвесторских смет, технико-экономического обоснования проектов и определения начальной (стартовой) цены предмета конкурса при проведении подрядных торгов.
По согласованию между заказчиком-застройщиком и подрядчиком указанные нормативы сметной прибыли могут применяться на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы.
2.4. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ на стадии разработки рабочей документации и расчетах за выполненные работы применяются нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ.
Указанные нормативы приведены в Приложении 3.
2.5. В связи с выходом новых законодательных и нормативных актов Госстрой России осуществляет периодическую корректировку общеотраслевых нормативов сметной прибыли и нормативов по видам строительных и монтажных работ.
2.6. В тех случаях, когда условия производства работ отличаются от принятых в усредненных нормативах и прибыль, рассчитанная на основе общеотраслевых нормативов не покрывает расходы подрядной организации на развитие производства и материальное стимулирование работников по согласованию с заказчиком-застройщиком, рекомендуется разрабатывать и применять индивидуальный норматив сметной прибыли (за исключением строек, финансируемых из федерального бюджета).
2.7. Внесение изменений и дополнений в утвержденные Госстроем России нормативы не допускается.
Сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и механизмов (в базисных ценах но состоянию на 01.01.2000)
Код |
Наименование |
Ед. изм. |
Базисная цена, руб. |
020129 |
Краны башенные грузоподъемностью |
маш.-ч |
86,40 |
400001 |
Автомобили бортовые |
маш.-ч |
87,17 |
- Государственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН 81-02-08-2001). Конструкции из кирпича и блоков / Росстрой. М., 2008.
- Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) / Госстрой России. М., 2004.
- Сборник средних сметных цен на материалы, конструкции и другие ресурсы, применяемые в строительстве в текущем уровне цен (ТССЦ 81-77-2008-08) / Росстрой. М., 2008.
- Федеральные единичные расценки на строительные работы (ФЕР 81-02-08-2001). Конструкции из кирпича и блоков / Росстрой. М., 2008.
- Федеральный сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ФСЭМ-2001) / Росстрой. М., 2008.
- Федеральный сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве (ФССЦ) / Росстрой. М., 2008.
Сметная документация: расчет оплаты труда рабочих по новым правилам
Начало применения ресурсного метода определения сметной стоимости строительства и ремонта по новым правилам, установленным на законодательном уровне, все ближе и ближе.
Минстрой России в настоящее время активно проводит работу по обновлению нормативных правовых документов с целью регламентации процесса разработки сметной документации по объектам, финансируемым с привлечением средств бюджетов бюджетной системы, а также иным зданиям и сооружениям государственной (муниципальной) собственности.
Для полноценного применения ресурсного метода необходимо наличие введенной в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (далее – ФГИС), содержащей обязательные к применению сметные цены строительных ресурсов, в том числе и сметные цены на затраты труда в строительстве.
Реформа ценообразования и оплата труда рабочих
Вопрос определения размера средств на оплату труда рабочих при составлении сметной документации, также как и определение стоимости материальных ресурсов, эксплуатации машин (механизмов), является для ресурсного метода одним из наиболее важных. Необходимо не забывать, что от правильного определения данного показателя зависит верный расчет накладных расходов и сметной прибыли.
В целях установления единого подхода к применению сметных цен строительных ресурсов совсем недавно была принята соответствующая Методика (приказ Минстроя России от 08.02.2016 г. № 77/пр). Срок ввода в действие указанного документа – 31 марта 2017 года.
Согласно ее положениям, общий подход к определению затрат на оплату труда рабочих в сметной документации не изменился. Как и раньше, они должны будут рассчитываться путем умножения установленных стоимостных показателей оплаты труда рабочих для соответствующего среднего разряда работ на нормативную трудоемкость, предусмотренную сметной нормой.
Исходя из того, что включает в себя фонд оплаты труда весомую долю общих расходов компании, важным вопросом является предварительное (плановое) определение структуры и размера ФОТ.
Процесс планирования ФОТ можно представить следующим алгоритмом:
- Собрать информацию о структуре фирмы, численности персонала и его движении, данных по средней зарплате, плановых показателях производства; изучить штатное расписание и внутренние локальные акты, связанные с ФОТ (положения об оплате труда, о премировании и др.).
- Спрогнозировать среднюю численность персонала на плановый временной промежуток.
- Выбрать структуру планирования (определиться с основными плановыми параметрами и степенью детализации показателей), составить смету.
- Рассчитать ФОТ, избрав наиболее приемлемый способ его исчисления.
С внутрифирменными «зарплатными» локальными актами знакомьтесь в материале «Положение об оплате труда работников — образец 2018 — 2019».
Спрогнозированный ФОТ позволяет осуществлять своевременный анализ и контроль его использования.
Обоснование стоимости работ
Обоснованием цены на стройке служит смета. Ее в свою очередь составляют из так называемых расценок. Это цены разных видов работ, стоимость материалов и т.д.
Для удобства, расценки сведены в сборники. В самом простом виде это прайс-лист, прейскурант, разработанный самой фирмой. Образец подобного прейскуранта можно увидеть по ссылке. Кроме этих документов существует огромное число сборников утвержденных на государственном уровне. В России это СНиП, ЕНиР, ТЕР, ФЕР, ведомственные нормы и расценки. В Украине ДБН (Державнi будiвельнi норми
), ДСТУ, СНиП, плюс различные прейскуранты. Только перечисление их займет страницу.
Сюда нужно добавить и десятки различных начислений, надбавок, поправок и коэффициентов, ежемесячно публикуемых в специальных справочниках и журналах.
Для работы с этой порой противоречивой и запутанной информацией официальные строительные фирмы содержат специальных инженерных работников — сметчиков.
Редкий сотрудник знает, что такое ФОТ и ФЗП. За этими аббревиатурами спрятаны фонд оплаты труда и фонд заработной платы, и важно понимать, чем они отличаются друг от друга.
ФОТ, как правило, включает в себя ФЗП, а также различный премии, социальные выплаты, а также все возможные поощрения, которые работодатель считает нужным предоставить работнику.
ФЗП же, в свою очередь, состоит только из всех денежных средств, рассчитанных на выплату непосредственно положенной работникам организации зарплаты. Конечно, есть организации, где ФОТ равен ФЗП, но в них работодатель не платит работнику ничего сверху, даже если тот показывает исключительные результаты или перерабатывает.
Помимо того, что законодательство делит ФОТ на три вида, существует временное деление на основной ФОТ, месячный ФОТ и годовой ФОТ.
Основной (общий) фонд оплаты труда включает в себя сумму денежных средств, рассчитанных на выплату зарплат, однако чаще всего эту сумму считают за календарный месяц (месячный ФОТ) или за год (годовой).
Кроме того, на предприятиях, где существуют дневные и часовые выработки, осуществляется подсчет ФОТ и за такие периоды как день и даже час.
Фонд заработной платы включает в себя четыре группы:
- прямая зарплата за трудовое время;
- зарплата за неотработанные часы;
- премиальная часть;
- начисления за проживание и питание.
Что такое заработная плата читайте в нашей статье.
Сюда относятся разнообразные начисления, в состав которых входит оплата неотработанного времени. Сюда же входят и начисления за ежегодные оплачиваемые отпуска, а также льготные часы несовершеннолетних.
Премиальная часть – это единовременная выплата, которую получают в качестве поощрения за результат труда, отработанные долгие годы на предприятии, и т.д.
Это цена продуктов и жилья, полагающиеся, учитывая законодательство, труженикам некоторых отраслей экономики, а также компенсацию расходов на данные нужды свыше запланированного.
Прямая зарплата состоит в свою очередь из следующих показателей:
- Зарплата, которая начисляется за проделанный труд по ставкам тарифа, окладам и в процентах от выручки.
- Цена товара, который выдается как зарплата в натуральном виде.
- Стимулирующие доплаты, которые производятся исходя из правил начислений на конкретном предприятии.
- Премиальная часть. Эти выплаты могут быть, как постоянными, так и происходить время от времени.
- Компенсации за рабочий график и обстоятельствами, которые вынудили работать, например, в ночные часы.
- Зарплата квалифицированным кадрам, которых приглашали для обучения трудящихся организации.
- Зарплата за труд тем сотрудникам, которые работали по совместительству.
К фонду зарплаты относятся и те финансы, которые выплачиваются за труд рабочим. Здесь подразумеваются те граждане, которые трудятся на постоянной и временной работе, а также средства, полагающиеся лицам по закону РФ за неотработанное время (женщины, находящиеся в декрете, и т.д.).