Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не платить за капремонт законно: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Такая мысль закралась в головы многих после того, как Верховный суд по одному из дел дал следующее разъяснение:
Закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капитальный ремонт
Проблема в том, что эта цитата вырвана из контекста. Верховный суд пояснял, что закон не устанавливает обязанность платить, не про все законы России, а про один конкретный закон, о котором шла речь в том разбирательстве.
На самом деле Жилищный кодекс гласит, что россияне обязаны платить за капремонт. Об этом говорится в его статьях 154 и 169.
Как могут собираться взносы: на спецсчет или регоператору
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет. Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет. Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в близком к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир. Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т. д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
Оба этих способа имеют как свои плюсы, так и недостатки. Если отправлять деньги региональному оператору, то он самостоятельно будет их отслеживать и распределять, у жильцов и органа управления домом будет меньше ответственности, но вместе с этим и меньше власти и контроля. При этом дом могут отремонтировать гораздо раньше, чем его жильцы накопят полную сумму – фактически ремонт софинансируют владельцы всех квартир во всех домах в программе.
Обязательно ли платить за капремонт дома в 2020 году? Пожалуй, такой вопрос возникал у любого человека, кто каждый месяц получает квитанции на оплату капремонта. Главным образом недопонимание возникает из-за того, что регулярные отчисления не приводят к какому-либо результату: год идет за годом, а ремонта как не было, так и нет.
Так за что мы платим и почему вообще нужно это делать? Вопрос, главным образом, регулируется следующими правовыми актами и документами:
- Жилищный Кодекс РФ: все положения, а в особенности ст. 169;
- Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15, регламентирующий категории населения, освобожденные от обязательных взносов за капитальный ремонт;
- Определение Верховного суда №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое часто ссылаются противники обязательных взносов;
- Стандартно — действие Конституции РФ и Гражданского Кодекса.
Заниматься исследованием аспекта капремонта, а также сопутствующим ему явлений можно лишь с рассмотрением указанных выше документов.
Какие права есть у собственников на проведение капремонта?
При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.
Совет! Если жильцам кажется, что у них давно не было ремонта и состояние дома оставляет желать лучшего, они вправе на общем собрании потребовать от руководства ТСН отчитаться по этому поводу и предоставить подтверждающую документацию по объемам и расценкам выполненных работ.
Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.
Каковы взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома?
Исходя из Жилищного кодекса РФ минимальный размер взносов на капитальный ремонт формируют местные власти субъекта. Но при назначении взносов местные власти должны руководствоваться методическими рекомендациями Минстроя РФ. Местные органы, в свою очередь, выносят акты с установлением размера взносов. Размер взносов на капитальный ремонт идут исходя из минимального значения рекомендаций Минстроя РФ.
На муниципалитет или МСУ Жилищный кодекс РФ указывает как на лицо, отвечающее за регулирование системы оплаты по взносам на капитальный ремонт. Но нормы Рекомендаций Минстроя по сути являются обязывающими, а не рекомендательными, так как там указано минимальное значение платы, соответственно меньшая сумма это запрет.
Перечень граждан, имеющих право на льготную оплату взносов в фонд капитального ремонта
Список льготных категорий формируется органами власти субъектов Российской Федерации. Для того, чтобы уточнить, какие из льготников пользуются скидкой на оплату капитального ремонта, вам необходимо обратиться с соответствующим вопросом в органы социальной защиты населения по месту жительства.
В большинстве регионов льготами пользуются следующие категории жителей:
- Пенсионеры старше 70 лет (возвращается 50% оплаты);
- Пенсионеры старше 80 лет (возвращается 100% оплаты);
- Участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- Инвалиды 1 и 2 групп;
- Семьи, имеющие детей-инвалидов;
Почему некоторые не производят взносов в фонд капитального ремонта?
Вопрос о капремонте касается большого количества граждан.
Многие из собственников квартир (особенно в новостройке) отказываются платить регулярные взносы по следующим причинам:
- Не все жильцы хотят осуществлять отчисления денег за обслуживание имущества, которым они не пользуются. Как пример, владельцы квартир на нижних этажах не хотят платить за обслуживание лифта;
- Сроки данной программы не имеют чётко определенных границ. Люди не верят в то, что уплаченные деньги пойдут по назначению. Как пример, большая часть жильцов не знает куда тратились деньги из фонда капремонта за две тысячи семнадцатый год;
- Нежилая площадь общего использования, что находится в многоквартирных домах (технические комнаты, чердаки, лестничная клетка и т.д.) не являются собственностью жильцов дома, а средства чаще всего расходуются именно на их ремонт и восстановление. Помимо этого, муниципальные власти могут сдавать их в аренду частным фирмам и другим лицам, имея с этого прямую прибыль.
Какие категории граждан могут не платить?
Следует сразу оговориться — бесплатного ничего не бывает вообще, а уж что касается недвижимости — так тем более. Если кто-то из граждан за что-то не платит, за него это осуществляет государственная казна.
Новое законодательство вовсе не говорит, что кто-то имеет право не платить — нет, от уплаты даже льготники не освобождаются, другое дело, что они получают от государства компенсацию за понесенные ими по этой статье расходы.
Насколько большую — зависит уже от того, в какую категорию они входят. Как вернуть деньги, читайте в этой статье.
Итак, кто не платит за капитальный ремонт многоквартирного дома? Есть люди, полностью освобожденные от «повинности».
К таковым относятся одинокие пенсионеры возрастом от восьмидесяти лет. Это пока все.
Есть граждане, имеющие право на частичную компенсацию (до 50 процентов)
- лица с инвалидностью 1 и 2 групп;
- одинокие пенсионеры (или семья пенсионеров) возрастом от 70 лет (подробно о том, должны ли платить пенсионеры за капитальный ремонт, есть ли льготы и с какого возраста, читайте тут);
- дети-инвалиды;
- граждане, на попечении которых есть дети-инвалиды.
Они платят лишь половину того норматива, который установлен в конкретном регионе, остальное оплачивает государство.
На нашем сайте вы найдете информацию и о том, какие есть льготы ветеранам труда по оплате капитального ремонта, как рассчитать компенсацию по уже уплаченной сумме, а также каков порядок оформления и куда обращаться.
Отдельного федерального закона, регулирующего вопрос капитального ремонта многоквартирного дома нет. Однако, отдельные нормы содержатся в Жилищном кодексе РФ.
Именно там указано, кто именно обязан вносить денежные средства, жильцы каких домов этого делать не обязаны и др. Распределением поступивших финансовых ресурсов занимается специальный фонд капитального ремонта, который может формироваться различными способами.
Первый из них – создание специального счета, на котором и будут аккумулироваться финансы.
Второй – передача денег региональному оператору, который действует на территории всего субъекта Российской Федерации.
Закон в сфере ЖКХ регулирует также и особенности уплаты денежных средств в счет капитального ремонта, например, собственники помещений, которые не относятся к жилым, выполняют обязанность по уплате взносов за него с помощью платежных поручений.
Что грозит тем, кто не вносит оплату
Если нет освобождения от платы, то взнос за подобный ремонт надо внести. В той ситуации, когда этого не происходит, с гражданина может быть взыскана сумма долга, а также штраф за просрочку.
Негативные последствия могут возникнуть и для остальных жильцов. Так, при наличии неплательщиков сроки капитального ремонта могут значительно отодвинуться.
Таким образом, обязывающий нормативный правовой акт, применяемый в данных правоотношениях – Жилищный кодекс РФ. Сбор денег производится в соответствие с правилами, указанными в этом НПА.
Платить обязан владелец жилого помещения, хотя и проживать в этом доме могут посторонние лица. В исключительных случаях граждане имеют право получить льготу на оплату. Для этого нужно написать заявление и указать там соответствующее основание.
Обязаны ли по закону граждане платить за капремонт?
С мая 2014 года в коммунальных счетах жителей Химок появилась новая строчка — по оплате капремонта. В результате сумма выросла на 8-10%. С 1 января 2015 года она стала еще больше. А на днях в СМИ прошла информация о том, что примерно 20% россиян — собственников жилья в многоквартирных домах отказываются платить в фонд капитального ремонта.
- Замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис сказал:
- «К тем, кто не оплачивает счета за капремонт (таких граждан, по примерным оценкам, 20%), будут применяться все стандартные процедуры в соответствии с законодательством — так же, как и ко всем прочим неплательщикам».
- В частности, власти намерены обращаться в суд за принудительным взысканием долга вплоть до отчуждения у должника жиплощади, а также в качестве мер воздействия будут применяться отключение воды, канализации и электричества.
Кто начисляет взносы?
Согласно жилищному законодательству, собственники квартир должны не только оплачивать предоставляемые коммунальные услуги, но содержать общее имущество в надлежащем для эксплуатации виде.
Помимо текущих ремонтов (покраска, побелка подъездов и прочее), со временем нужно полностью менять отдельные элементы инженерных конструкций, для безопасности дальнейшего проживания.
Здесь законодатель дает право жильцам (купившим, получившим в наследство или подаренной квартиры), выбрать приемлемый для них способ формирования фонда для проведения в будущем глобальных ремонтных работ:
- на счету регионального оператора;
- открыв специальный счет на имя уполномоченного лица, если большинство собственников проголосует «за».