Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Выплаты социальной пенсии по инвалидности в 2023 году можно будет получать вне зависимости от того, имеется ли стаж работы у человека или нет. Размер этой выплаты фиксированный и зависит только от группы инвалидности.
До ожидаемого повышения 2023 года социальная пенсия инвалидам составляла:
| Группа инвалидности | Размер выплат |
| ребенок-инвалид | 15 109 руб. |
| 1 группа | 12 591 руб. |
| 1 группа с детства | 15 109 руб. |
| 2 группа | 6 295 руб. |
| 2 группа с детства | 12 591 руб. |
| 3 группа | 5 351 руб. |
Порядок оформления пенсии по инвалидности
Важно! С 1 января 2022 года начал действовать беззаявительный порядок назначения всех видов пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты для федеральных льготников.
После внесения сведений о присвоении группы инвалидности в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ), информация автоматически поступает в ПФР. На основании этих данных специалисты Фонда в течение 5 рабочих дней принимают решение об установлении пенсии и еще в течение 3 рабочих дней после вынесения положительного решения извещают об этом гражданина. Уведомление о том, что пенсия назначена, приходит в личный кабинет на портале госуслуг или по почте, если учетная запись на портале отсутствует. Никаких дополнительных документов приносить в ПФР не нужно.
После назначения пенсии гражданину необходимо будет выбрать способ ее получения. Подать заявление о доставке пенсии можно через личный кабинет на портале госуслуг, на сайте ПФР, в офисе МФЦ или в клиентской службе Пенсионного фонда.
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Можно ли уволить инвалида и при каких обстоятельствах?
Основание при освобождении от профессиональных обязанностей инвалида, инициированное работодателем, аналогично при отстранении от работы любого другого человека, но в то же время должно быть достаточно веским.
Важно Если с работником случилось нечто, ограничивающее его дееспособность – увольнение в период его пребывания на больничном будет считаться незаконным, при условии, что организация не задействована в процессе ликвидации.
Индивидуальная программа по реабилитации (ИПР), выданная медицинским учреждением, включает положения об условиях труда, необходимых для человека со статусом инвалида и подобранным для ее реализации периодом.
На основании ИПР работодатель вправе:
- переназначить пострадавшего сотрудника 1, 2 или 3 группы на приемлемую для заданных экспертным медицинским заключением условий должность временно или на постоянной основе, руководствуясь №73 статьи ТК РФ. Однако стоит учитывать, что по истечении 4 месяцев при повторном медицинском освидетельствовании может быть зафиксировано, что состояние здоровья человека улучшилось, и тогда он имеет право вернуться к прежней или более сложной профессии на законных основаниях;
- временно отстранить сотрудника от трудовых обязательств до возможности создания допустимых условий труда на предприятии, сохраняя за ним должность, но без начисления зарплаты;
- прекратить трудовые отношения посредством увольнения, если не возможны вышеперечисленные варианты.
Так, если потеря трудоспособности гражданином значительна, например, определена как 1 группа инвалидности, и он не сможет осуществлять в специально созданных для него условиях на данном предприятии трудовые функции– уволить инвалида можно на основании пункта 5 статьи ТК РФ №83.
Увольнение в связи с сокращением штатов
В том случае, когда сокращение штата сотрудников на предприятии неизбежно, работники, имеющие группу инвалидности, имеют преимущества в оставлении их на работе, согласно 179 статьи ТК РФ, если:
- инвалидность получена в результате производственной травмы, произошедшей на этом предприятии или в связи с профессиональным заболеванием;
- специалист имеет более высокую квалификацию в своей сфере деятельности и более высокую производительность по сравнению с другими работниками;
- на иждивении находится более двух нетрудоспособных членов семьи;
- инвалидность получена при участии в боевых действиях по защите Родины;
- людям, получившим заболевания вследствие их участия в ликвидации аварии на ЧАЭС и получившим облучение на Семипалатинском полигоне.
Порядок проведения процедуры увольнения
- При увольнении по собственному желанию, главным является наличие заявления работника.
- Прекращение трудовых отношений по договоренности сторон оформляется заключением соглашения.
- В случае увольнения сотрудника по инициативе руководителя или по причинам, не зависящим от воли работодателя и наемного рабочего, обязательным условием является письменное предупреждение о предстоящем увольнении.
- Издается приказ по предприятию с указанием причины увольнения и основанием, ссылаясь на норму трудового законодательства.
- С приказом увольняемого работника знакомят под роспись. В случае отказа расписываться, сотрудником составляется соответствующий акт за подписью свидетелей (как минимум двоих человек) и делается отметка в приказе.
- Соответствующая запись делается в трудовой книжке.
- В личной карточке увольняемый сотрудник ставит подпись о том, что его ознакомили с изменениями. Запись в трудовой книжке при увольнении по инвалидности, в случае наличия заключения экспертной медицинской комиссии о признании полной нетрудоспособности, должна отражать этот факт со ссылкой на пятый пункт первой части 81 статьи ТК РФ.
- В день увольнения с сотрудником производится полный расчет и выдаются на руки документы.
В обязательном порядке отдается трудовая книжка, справка о средней заработной плате.
При необходимости могут быть выданы выписки из приказов о приеме и увольнении.
Компенсация при увольнении инвалида 2 группы, помимо обязательных выплат при расчете, составляет дополнительное денежное возмещение в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
При увольнении при 2-ой группе инвалидности положены выплаты пособия:
- в случае признания полной нетрудоспособности;
- если работник отказался от перевода на другую работу, подходящую ему по состоянию здоровья, но не устраивающую его по другим мотивам.
Законодательные основы увольнения госслужащих
Вопросам урегулирования гражданской государственной службы в РФ посвящен Федеральный закон №79-ФЗ от 27.07.2004. Последние изменения к нему вступили в действие с 1 января 2019 года. Стандартные ситуации увольнения госслужащих подчинены статьям 80, 81 и 140 ТК РФ. Однако специфика их применения для такой категории лиц описана в законе №79-ФЗ.
В частности, общими основаниями расторжения контракта и прекращения служебной деятельности госслужащих являются случаи, установленные в статье 33. Особенностям прерывания трудовых отношений в соответствии с соглашением сторон, по желанию госслужащих и по инициативе нанимателя посвящены статьи 34, 36 и 37 этого закона.
В нем описаны также ситуации расторжения контракта:
- в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств (форс-мажорных);
- при потере гражданства РФ.
- в связи с утерей служащим доверия (статья 59.2).
Как поступить, если выходное пособие не выплачено при увольнении
Если выплата не произведена, инвалиду необходимо совершить определенные действия в такой последовательности:
- Обратиться к своему работодателю, причем – письменно. В документе нужно отразить аспекты нарушения. Заявление необходимо предоставить в 2-х экземплярах, один из которых (с отметкой секретаря о получении) сберечь у себя. Письменное обращение к работодателю дает возможность подтверждения попытки досудебного урегулирования в случае, если придется подавать судебный иск;
- Запросить помощь в профсоюзной организации на бывшем месте работы;
- Неудовлетворение законных требований является поводом для обращения в инспекцию труда, расположенную в месте нахождения предприятия. Сотрудникам учреждения дается месяц на рассмотрение и проверку факта нарушения;
- Обращение в прокуратуру в случае поверхностного и некомпетентного рассмотрения жалобы в инспекции;
- Предоставить исковое заявление в суд необходимо, если справедливость не восстановлена в результате предыдущих действий уволенного. Приложением к заявлению должны быть документы:
- Касающиеся обоснования приема истца на работу в организацию, его увольнения;
- Копия расчетного листа;
- Экземпляры обращений и ответов при досудебных попытках получить выплату.
Налогообложение выходного пособия при увольнении по инвалидности
Все выплаты, кроме выходного пособия, облагаются налогом на доходы физических лиц. Инвалид имеет право на налоговый вычет в сумме 500 рублей.
Рассмотрим на приведенном примере, сколько налогов будет удержано при увольнении Яковлева В.В.
| Наименование начисления | сумма | База для налогообложения НДФЛ |
| Больничный лист с ноября по май | 374 672,00 | 374 672,00 |
| Компенсация за отпуск | 51 037,00 | 51 037,00 |
| Выходное пособие | 27 188,91 | — |
| Итого: | 452 897,91 | 425 709,00 |
| Льгота | 500 | 500 |
| Расчет НДФЛ | (425 709,04-500)*13/100 | х |
| Сумма НДФЛ | 55 277,00 | х |
| К выдаче на руки: | 397 620,91 | х |
Выходное пособие так же не облагается взносами в фонд социального страхования, пенсионный фонд и фонд медицинского страхования, отчисляемые работодателем.
Человек с инвалидностью получает те же компенсации, что и прочие работники, при увольнении по собственному желанию. Это компенсация за неиспользованный отпуск и заработная плата за отработанный период времени. Другие виды выплат могут быть предусмотрены внутренними документами организации. Вопрос о них следует уточнять индивидуально, просмотрев коллективный или трудовой договор.
Дополнительно выходное пособие выдают следующим категориям нетрудоспособных работников:
- те, кто полностью утратил работоспособность и имеет 1 группу инвалидности (то есть увольняется по обстоятельствам, собственное желание не играет роли);
- кому предложили перевод на другую должность, однако их это не устроило. В данном случае необходимо письменное подтверждение подчинённым отказа от перевода. Оно сохраняется у работодателя;
- лицам, которым по объективным причинам невозможно предложить иную работу: в организации нет подходящих вакантных мест.
Условия, при которых положено выходное пособие
Чтобы возникло право на выходное пособие, важна причина расторжения трудового договора. Если человек уходит по собственной инициативе, никакая компенсация ему не положена. Но если у работодателя не нашлось подходящего места для работника с инвалидностью (оно еще больше вредит здоровью) либо он отказался от перевода добровольно, компания обязана выплатить выходное пособие.
ВАЖНО!
Некоторые работодатели стремятся расторгнуть договор с сотрудниками, получившими инвалидность, по соглашению сторон. В таком случае следует внимательно читать, какие суммы и в каком размере предлагает руководство организации. Поскольку деньги выплатят уже по отдельному соглашению, а не как компенсацию, гарантированную законодательством.
Можно ли уволить инвалида?
В Трудовом кодексе прописаны случаи, в которых увольнение происходит по независящим от работника и работодателя обстоятельствам. Так, согласно п.5 ст. 83 ТК РФ, работодатель может уволить человека с инвалидностью исключительно в том случае, если он потерял трудоспособность полностью. В случае наличия вакантных должностей, начальник обязан предложить работнику одну из них. Перевести подчинённого на такую должность можно только с его согласия.
К сведению Если замещение работы в рамках одной организации не представляется возможным, работодатель увольняет подчинённого по соглашению сторон.
Основанием для увольнения по инвалидности со стороны начальства должно стать медицинское заключение. Субъективная оценка возможностей работника не рассматривается в качестве причины увольнения.
Важно Работодатель не может уволить подчинённого, мотивируя это самим фактом его инвалидности.
Только медико-социальная экспертиза способна дать точную картину ситуации. Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закрепляет исключительное право на проведение подобных экспертиз за федеральными учреждениями.
Если нетрудоспособный не согласен с решением комиссии, но официально не обжаловал его – работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в одностороннем порядке.
К сведению Сам человек с инвалидностью имеет право уволиться в любой момент по двум основаниям: достигнув соглашения с работодателем или по собственному желанию. Трудовые отношения в этом случае прекращаются в рамках рядовой процедуры, различаются лишь компенсации.
Налогообложение выплат и пособий
Статья 217 Налогового кодекса содержит случаи, в которых НДФЛ не удерживается. К таковым относят и уход с работы по причине инвалидности. Однако есть ограничение по сумме: если она превышает 3 средних оклада работника, налог всё же взымается.
Важно географическое расположение организации. Для жителей Крайнего Севера принципы налогообложения немного отличаются ввиду повышенной сложности труда. Поскольку существуют и надбавки к заработной плате за работу в таких регионах, с выходного пособия удержат налог лишь в том случае, если оно превысит 6 средних окладов увольняющегося.
Страховые пенсии, единовременные выплаты и компенсации не облагаются налогом вне зависимости от их размера. В том числе и суммы, выплаченные инвалидам за медицинские услуги.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Выходное пособие при увольнении инвалидам
В случае, когда сотрудника установлена группа инвалидности и он по этой причине не имеет возможности дальше продолжать трудиться, то при увольнении компания ему должна выплачивать двухнедельное выходное пособие на основе среднего заработка.
Перед увольнением руководство обязано предложить ему имеющуюся вакансию исходя из допустимых для него условий труда. В случае, когда таких мест в компании нет, либо сотрудник отказывается на нее переводиться, то с ним расторгается трудовое соглашение по причине п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Внутренние нормативные акты могут устанавливать размер пособия при увольнении инвалида в большем размере, чем закреплено законодательством.
Внимание! Указанное правило действует в том случае, если увольнение производится работодателем исходя из медицинских показаний. Нужно помнить, что выходное пособие по инвалидности при самостоятельном увольнении работнику не выплачивается.