Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детское пособие малоимущим семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
С 1 января 2023 года Социальный фонд России начнет предоставлять малоимущим семьям с детьми до 17 лет единое пособие. При условии, что дети родились до 31 декабря 2022 года, семья сможет самостоятельно выбрать между единым пособием и адресной помощью по старым правилам. Новая мера поддержки объединит в себе ряд выплат:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки,
- пособие для незастрахованных (неработающих) по уходу за ребенком до 1,5 лет,
- выплату на первого ребенка, предоставляемую во всех регионах,
- выплату на третьего ребенка из бюджета (есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам),
- пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты,
- пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Льготы и компенсации малообеспеченным семьям
Малоимущей в Новгородской области может быть признана семья, в которой соблюдаются следующие условия:
- все члены семьи живут совместно и ведут общее хозяйство;
- среднедушевой доход семьи ниже ПМ по региону;
- трудоспособные граждане семьи должны иметь постоянное место работы или стоять на учете в ЦЗН;
- в пользовании членов семьи должно отсутствовать помещение, отвечающее установленным нормам, это необходимо для постановки семьи на учет как нуждающейся в жилом помещении.
По закону № 391-ОЗ от 11.01.2005 г. малообеспеченная семья может претендовать на:
- компенсацию 50% стоимости проезда автотранспортом общего пользования студентам очной формы обучения, проживающим в пригороде;
- частичное возмещение расходов на питание школьникам и детям на домашнем обучении.
Дети из малообеспеченных семей по назначению врача-педиатра получают бесплатные продукты молочной кухни при условии:
- до 1 года они находятся на искусственном вскармливании;
- мама ребенка ВИЧ-инфицирована;
- ребенку от 1 года до 3 лет.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Детские пособия в Великом Новгороде и Новгородской области
Помимо различных субсидий для многодетных семей предусмотрены различные льготы и меры поддержки, способствующие улучшению демографической ситуации и снижению социальной напряженности. В таблице приведены основные детские пособия в Великом Новгороде и Новгородской области.
- при одновременном рождении двух детей единовременное пособие на улучшение жилищных условий семьям в размере 400 000 рублей;
- в связи с одновременным рождением трех и более детей единовременная социальная поддержка на приобретение жилого помещения (в случае признания нуждающимися в улучшении жилищных условий) — 2 млн. рублей;
- многодетным семьям, у которых после 30.11. 2011 года одновременно родилось трое и более детей, при условии, что один или оба родителя зарегистрированы по месту жительства в Великом Новгороде, денежная выплата в размере 1 млн. рублей.
Выплачивается ежемесячно семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новгородской области. Право на пособие подтверждается ежегодно.
| Дата, с которой установлен размер | Размер пособия (в рублях) |
Категория получателей |
| 01.01.2009 | 200 | Базовый размер |
| 400 | Повышенный размер — на детей одиноких матерей; — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; — на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. |
Куда обращаться: Для жителей, проживающих в муниципальных районах Новгородской области — в государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» по месту жительства получателей, для жителей Великого Новгорода – в комитет по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода, расположенный по адресу: г. Великий Новгород, Великая ул., д. 8 (2 этаж), тел.: 73-85-39, 73-85-67 или МФЦ.
Документы.
Для пособия в базовом размере:
— паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
— подлинник и копию свидетельства о рождении ребенка;
— СНИЛС всех членов семьи;
— справку о прохождении обучения в общеобразовательной организации — для ребенка (детей) в возрасте от шестнадцати лет и старше;
— документы о доходах членов семьи ребенка, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, за расчетный период — три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка;
— справки с места жительства (места пребывания) всех членов семьи, подтверждающие факт регистрации на территории Новгородской области – может быть запрошена путем межведомственного взаимодействия, если гражданин не предоставил их по собственной инициативе.
Какая семья является малоимущей?
Малоимущей является семья, в которой средний доход каждого ее участника ниже прожиточного минимума, официально принятого в том или ином субъекте РФ. В состав малоимущей семьи могут входить не только супруги, их дети и родители, но и другие родственники — тети, дяди, племянники. Главное, что все проживают на одной жилплощади, ведут совместный быт и хозяйство, делят доходы и расходы.
Причем факт кровного родства, полной или неполной семьи в этом случае неважен. Мать-одиночка и ее приемный сын, равно как и бездетные супруги, тоже могут считаться малоимущей семьей. Правда, в последнем случае обязательно доказать наличие официального брака.
Что такое средний доход на каждого члена семьи? Его легко вычислить, если сложить суммы всех доходов семьи за три месяца и разделить на количество домочадцев. К примеру, если работает только отец, а жена сидит дома, поскольку ухаживает за двумя маленькими детьми, то расчет будет таким: трехмесячная зарплата главы семейства делится на четыре. Полученная сумма и будет среднедушевым доходом. Если она ниже прожиточного минимума, принятого в регионе проживания, то можно подавать заявление на пособия.
Региональный материнский капитал «Семья» в Великом Новгороде и Новгородской области в 2019 году
- Портал «Молодая семья»
- Портал «Детские пособия»
- Портал «Соцподдержка»
- Портал «Социальная ипотека»
- Портал «ЖКХ»
Региональный капитал «Семья» в Новгородской области учрежден Областным Законом Новгородской области от 16.05.2011 г. N 997-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 997-ОЗ.
Размер регионального материнского капитала «Семья» установлен семьям при рождении или усыновлении в них 3-го и каждого последующего ребенка:
- после 1 января 2011 года — в сумме 100000 руб.;
- после 1 января 2012 года — в увеличенной до 200000 руб. сумме, при условии направления 100000 руб. на улучшение жилищных условий семьи.
Право на региональный капитал «Семья» возникает у семей, проживающих на территории Новгородской области не менее 2-х лет до дня рождения или усыновления 3-го и каждого последующего ребенка, с которым связано приобретение этого права и распространяется на семьи при рождении или усыновлении в них детей по 31 декабря 2018 года включительно.
Согласно статьи 4 Закона N 997-ОЗ право на получение средств регионального капитала «Семья» подтверждается сертификатом.
Поддержка многодетных семей в Новгородской области
Награды и выплаты:
- почетный диплом многодетной семьи + 10 тысяч рублей за заботу о 3 детях;
- почетный знак «За верность родительскому долгу» + 100 тысяч рублей за воспитание 4 и более детей;
- орден и медаль «Родительская слава» + 30 тысяч и 15 тысяч рублей соответственно.
Всем многодетным родителям, вне зависимости от величины заработка:
- участок земли для ИЖС;
- прием в поликлинике в первую очередь;
- зачисление в детский сад без очереди;
- медикаменты на детей младше 6 лет (по закрытому перечню, по рецепту).
Региональный материнский капитала в Новгороде и Новгородской области
Программа материнского капитала под названием «Семья» подразумевает выплату семье средств за рождение или усыновление третьего по счету ребенка (и каждого из последующих детей) в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2021 года. Для этого нужно, чтобы мать и/или отец был зарегистрирован на территории региона на протяжении как минимум 2 лет до момента рождения малыша.
Размер материнского капитала:
- 100 тысяч рублей (если дети рождены или усыновлены позднее 1 января 2011, но не позднее 31 декабря 2011 года);
- 200 тысяч рублей (если дети рождены или усыновлены позднее 1 января 2012 года).
Обязательное условие — гражданство РФ и обращение за сертификатом матери детей. Деньги можно потратить на следующие нужды:
- 100 тыс. рублей — на улучшение условий проживания, обучение детей, лечение взрослых и детей.
- 200 тыс. рублей — первые 100 тысяч на улучшение условий проживания, затем выдаются вторые 100 тысяч (через 6 и более месяцев после доказательства намерений расходования денег на приобретение квартиры или строительство дома).
Оформить сертификат можно через полтора года после появления ребенка, за деньгами можно обратиться сразу после получения документа.
Поддержка многодетных семей в Новгородской области
Награды и выплаты:
- почетный диплом многодетной семьи + 10 тысяч рублей за заботу о 3 детях;
- почетный знак «За верность родительскому долгу» + 100 тысяч рублей за воспитание 4 и более детей;
- орден и медаль «Родительская слава» + 30 тысяч и 15 тысяч рублей соответственно.
Всем многодетным родителям, вне зависимости от величины заработка:
- участок земли для ИЖС;
- прием в поликлинике в первую очередь;
- зачисление в детский сад без очереди;
- медикаменты на детей младше 6 лет (по закрытому перечню, по рецепту).