Работы на высоте новые правила 2024 определение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работы на высоте новые правила 2024 определение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Правила, установленные приказом Минтруда, включают перечень критериев, которым должен соответствовать персонал, допускаемый к такой деятельности. Вне зависимости от стажа у работника должна быть соответствующая квалификация, подтвержденная официальным документом. Он обязан обладать навыками использования оборудования, конструкций, инструментов и других предметов, необходимых на высоте. Также сотрудник должен знать основы оказания первичной помощи, правила работы с СИЗ и основы ТБ.

Кому присвоить группу работ на высоте

С 1 января 2021 года нужно присваивать группу работ на высоте и тем, кто выполняет работы с применением средств подмащивания, если существует высокий риск падения с высоты. Это следует из п. 14 новых Правил. Будете распределять работников по группам работ или примите решение не присваивать группу, исходите из отчета о проведении оценки профессиональных рисков.

Если в организации не проведена оценка профессиональных рисков, присваивайте группу работ на высоте в обязательном порядке, даже на работу на высоте со стремянки.

Показатели Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты Работа с высоким риском падения с высоты (при работе на средствах подмащивания или без этих средств)
Присвоение группы работ на высоте Не требуется Требуется
Выдача наряда-допуска Не требуется Требуется
Удостоверение Прил. 1 Прил. 3
Где проводится первичное обучение УЦ УЦ
Где проводится периодическое обучение У работодателя УЦ
Периодичность Устанавливается при необходимости самим работодателем Не реже 1 раза в 3 года для 1-й, 2-й группы и не реже 1 раза в 5 лет для 3-й группы
Регламентирующий документ Технологическая карта План производства работ, план эвакуации и спасения, специализированный расчет нагрузки

Изменения в разделе «Требования к работникам»

Первое, что бросается в глаза, — исключили из новых правил при работах на высоте требование о прохождении медицинского осмотра. Это не значит, что проводить его не надо, но теперь он регламентируется иной нормой — приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 года за № 302н.

Одновременно уточняют правила присвоения группы и порядок прохождения обучения. Конкретные новшества представлены в таблице.

Новое требование Каким пунктом
предусмотрено
3 группу по безопасности при работе на высоте следует присваивать (со всеми вытекающими обязанностями по обучению и проверке) работникам, которые:
  • отвечают за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе с оформлением наряда-допуска;
  • отвечают за разработку плана мероприятий по эвакуации и спасению работников;
  • проводят обслуживание и периодический осмотр СИЗ;
  • выдают наряды-допуски;
  • являются ответственными руководителями работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска;
  • утверждают план производства и/или технологические карты на производство работ на высоте;
  • проводят обучение;
  • входят в состав экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение.
15
Запрещено обучать работников:
  • в заочной форме;
  • исключительно онлайн и с использованием дистанционных технологий;
  • путем стажировки в режиме самоподготовки.
17
Обучать следует и лиц, которые впервые допускаются к таким заданиям, выполняют их с применением средств подмащивания и/или на площадках с защитными ограждениями высотой от 1,1 м. Периодичность обучения работодатель устанавливает самостоятельно. При успешной сдаче экзамена им выдается удостоверение о допуске к выполнению заданий на высоте (приложение 1), дополнительно проводится стажировка в течение 2 рабочих дней. 18 \ 22 \ 25 \ 28 \ 30
Не реже 1 раза в год проводится периодическая проверка знаний без обучения.

Это касается в обязательном порядке лиц, допущенных к работам, но не имеющих группы, и работников с 1 и 2 группой. Такую периодическую проверку проводит созданная работодателем комиссия, куда включают опытных сотрудников. Порядок проведения периодической проверки для работников 3 группы определяет работодатель самостоятельно.

32 \ 33
Читайте также:  Если отключили электричество за неуплату как подключить самому

Зачем нужен регламентирующий документ

Чтобы понять необходимость пересмотра правил и последующего их применения, достаточно обратиться к цифрам. По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2012 г. в стране было зафиксировано более 40 тыс. случаев производственного травматизма, включая летальные исходы. Из них 57 % произошло в результате падения с высоты. В 2015 г. уровень травматизма снизился до 28 240 случаев, из них 1288 с летальным исходом. Фактически ежедневно гибнут три человека. Результаты расследований показали, что около 30 % смертельных случаев происходит из-за падения с высоты. Применительно к строительству уровень травматизма и количество смертельных исходов в 2015 г. составили 2371 и 255 случаев соответственно. При этом 80 % смертей явились результатом падения с высоты. Такова статистика. Это самое красноречивое доказательство необходимости пересмотра, и внедрения четкого регламента при организации и проведении работ на высоте.

Требования безопасности при проведении работ на высоте

Правила охраны труда при работе на высоте содержат полный перечень мероприятий по обеспечению безопасности, при этом данный перечень может меняться в зависимости от характера выполняемой работ и особенностей рабочего места.

Условно весь комплекс мероприятий можно разделить на две большие категории, это: организационные мероприятия и технико-технологические мероприятия.

В группу организационных мероприятий входят: обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, распределение ответственности за обеспечение безопасности работ на высоте между руководителями и инженерно-техническими работниками, разработка локальных документов и стандартов по безопасному проведению работ на высоте, оценка профессиональных рисков падения с высоты при выполнении верхолазных работ.

К технико-технологическим мероприятиям относятся: подбор и установка ограждений в местах перепада высот, обеспечение работников, осуществляющих высотные работы, инвентарными средствами подмащивания, лесами, подъемниками, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты от падения с высоты и средствами спасения и эвакуации.

Перечень конкретных мероприятий определяется на основе результатов оценки профессиональных рисков и особенностей рабочего места на высоте.

Работы на высоте. Что это такое?

С 01.01.2021 в результате «регуляторной гильотины» вступило в силу превалирующее большинство правил по охране труда. Так, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №782н от 16.11.2020 утверждены «Правила по охране труда при работе на высоте» (далее — ПОТ).

Согласно требований ПОТ к работам на высоте относятся работы, при которых:

  1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе: — при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°; — при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м;
  2. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Группы работ на высоте

Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие группы по безопасности работ на высоте (далее — группы):

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее — работники 1 группы);

2 группа — бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (далее — работники 2 группы);

К работникам 3 группы по безопасности работ на высоте (далее указанные категории — работники 3 группы) относятся:

  • работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе выполняемых с оформлением наряда-допуска;
  • ответственные за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
  • работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ);
  • работники, выдающие наряды-допуски;
  • ответственные руководители работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска;
  • должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте и/или технологических карт на производство работ на высоте;
  • специалисты, проводящие обучение работам на высоте,
  • члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Читайте также:  Пенсия силовиков в 2024 году

Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.

Определение высотных работ

В соответствии с действующими правилами дается новое понятие высотных работ. К их числу относят работы, при ведении которых наблюдаются следующие условия :

  • присутствует риск падения с высоты 1,8 м и более, в том числе:
  • при осуществлении подъема на высоту более 5 м или спуска с аналогичной высоты по лестнице, которая имеет угол наклона к горизонтальной плоскости более 75°;
  • при осуществлении работ на площадках без ограждения или с ограждением высотой менее 1,1 м на расстоянии менее 2 м от по высоте свыше 1,8 м;
  • присутствует риск, падения с высоты менее 1,8 м, при условии проведения работ над механизмами и машинами, поверхностью воды и другой жидкости, над сыпучими материалами, над выступающими элементами конструкций и предметами.

Требования к допуску работников

Учитывая определение работы на высоте по новым правилам, эта деятельность создает повышенную опасность и требует установления ограничений в отношении лиц, до нее допускаемых:

  • возраст — с 18 лет;
  • подтвержденная документами об образовании квалификация для определенных работ;
  • состояние здоровья — наличие заключения о прохождении освидетельствования у психиатра, обязательных медосмотров, подтверждающих отсутствие медицинских противопоказаний для занятий таким видом деятельности;
  • прохождение инструктажей и обучений по ОТ, в т.ч. обучения безопасным методам и приемам, оказанию первой помощи, по использованию/применению СИЗ, стажировки и проверки знаний требований ОТ.

Для категорий работников 2 и 3-й групп безопасности установлены дополнительные требования.

Охрана труда при работе на высоте

Риск при работе на высоте всегда велик, поэтому, чтобы свести его к минимуму, каждый работодатель обязан соблюдать меры безопасности и требования охраны труда. Их основные правила установлены приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155-н. Именно этот документ несколько лет назад сменил устаревшие «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте», который ранее был обязателен к применению. Перед тем как начинать высотные работы, и сам работодатель, и все задействованные работники должны знать практически наизусть, какая техника безопасности при работе на высоте предусмотрена. Ведь если этим пренебречь, придется не только заплатить штраф, но и нести ответственность за несчастный случай со всеми вытекающими последствиями.

Очень важно помнить, что деятельность на высоте не могут вести лица, не достигшие 18-летнего возраста. Кроме того, у таких сотрудников должен быть пройден медосмотр, а перед началом трудовой деятельности они проходят обязательный инструктаж.

X. Требования по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов

169. Конструкция приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала.

При установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за устойчивые конструкции.

170. Верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжаются специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков.

У подвесных лестниц, применяемых для работы на конструкциях или проводах, должны быть приспособления, обеспечивающие прочное закрепление лестниц за конструкции или провода.

171. Устанавливать и закреплять лестницы и площадки на монтируемые конструкции следует до их подъема.

172. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии закрепления лестницы к конструкции сооружения). При этом длина приставной лестницы должна обеспечивать работнику возможность работы в положении стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.

Читайте также:  Льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге и ленобласти с 27 апреля 2024 года

173. Приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания.

174. При использовании приставной лестницы или стремянок не допускается:

  • а) работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров;
  • б) находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку;
  • в) поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент;
  • г) устанавливать приставные лестницы под углом более 75° без дополнительного крепления их в верхней части.

175. При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:

  • а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;
  • б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
  • в) при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;
  • г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.

Новые Правила охраны труда при работе на высоте

Вопросы охраны труда при ведении любых работ на высоте касаются и работодателей. Законодательные акты обязывают их предпринять все необходимые меры, чтобы работа на высоте была безопасной, не заканчивалась травмами или несчастными случаями.

До 2014 года в РФ действовали Межотраслевые правила – ПОТ Р М-012-2000. Но они только рекомендовали, что и как делать в части охраны труда, если предстоят работы на высоте. Исполнять все требования в точности не требовалось.

Ситуация изменилась 16.11.2020 года. В этот день подписан приказ № 782н Министерства труда и соцзащиты РФ. Этот документ утверждает Правила охраны труда, обязательные для всех работодателей, проводящих работы различного характера на высоте.

Правила действуют с 01.01.2021 года до 31.12.2025 года.

Как уже было отмечено в разделе II, заочная форма обучения безопасным методам ведения работ теперь не допускается. С учетом новых требований к проведению работ на высоте и к квалификации самих исполнителей, выполняющих такие работы, появляется потребность в организации обучения по новой схеме. Первичное обучение работников теперь возможно провести только в специальных учебных центрах. Периодическое обучение может быть организовано работодателем, но только для тех, кто выполняет работы с минимальными рисками падения.

Работа с допустимым минимальным риском падения с высоты:

  • Первичное обучение – Учебный центр

  • Периодическое обучение – работодатель

  • Периодичность – устанавливается при необходимости самим работодателем

Работникам, успешно сдавшим экзамен выдается удостоверение – рекомендуемый образец Приложение 1 (Правила №782н)

Работа с высоким риском падения с высоты (при работе на средствах подмащивания или без этих средств):

  • Первичное обучение – Учебный центр

  • Периодическое обучение – Учебный центр

  • Периодичность – Не реже 1 раза в 3 года для 1-й, 2-й группы и не реже 1 раза в 5 лет для 3-й группы

Что необходимо делать при возникновении аварии

Если происходит аварийная ситуация, все работы следует немедленно остановить и известить начальство. Во время пожара необходимо:

√ оповестить пожарную службу и ближайшее руководство, а также всех работников данного объекта, пост охраны; √ произвести обесточивание всех механизмов; √ закрыв все окна и полностью или хотя бы частично — двери, открыть аварийные выходы; √ если риск для жизни минимальный, следует постараться потушить пожар самостоятельно с помощью первичных средств; √ если степень риска высокая, необходимо тут же покинуть здание, обеспечив встречу пожарной бригады.

Несчастные случаи также предполагают свои требования:

√ пострадавшего следует немедленно доставить в ближайшее медицинское заведение или постараться оказать ему незамедлительную первую помощь самостоятельно; √ сделать все возможное по предотвращению негативных последствий аварии для других или ее разрастания.

Правила техники безопасности при работе на высоте предусматривают сохранение по возможности обстановки несчастного случая в неприкосновенности с целью проведения детального расследования.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *