Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатное предоставление земельного участка 9 способами в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Кому доступен бесплатный земельный участок
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Пошаговая инструкция по получению земли
Прежде всего, соответствовать помимо вышеперечисленных градаций главному условию, объединяющему все категории — отсутствии в собственности земли и частного дома.
Сперва стоит убедиться, что желанная земля не содержит так называемых обременений. Иначе говоря, не принадлежит ли кому-то уже, о чём вам официально скажут те же самые административные органы при письменном запросе.
Для получения земли под стройку в первую очередь нужно убедиться, что желаемый участок соответствует назначению. Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет. В противном случае придётся провести работы по межеванию и внесению кусочка в кадастр самостоятельно: после одобрения местной администрацией соответствующего заявления заинтересованного лица о согласовании выделения земли и согласования плана (тоже после соответствующего заявления) инженерных сетей, проходящих по территории участка, будущий владелец получает разрешение на выполнение строительных работ.
Право на землю регистрируется после подписания акта безвозмездной передачи земли под индивидуальное жилое строительство. Для этого в Росреестр подается соответствующее заявление с копией уже полученных ранее документов: паспорта владельца, кадастровым паспортом участка, решением о выделении земли и актом о ее передаче.
Есть и другой, более распространённый путь: земля передается администрацией заявителю в безвозмездную аренду на несколько лет. После того, как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать.
Формальный срок рассмотрения заявки о передачи земли в собственность составляет 1 месяц.
Условия предоставления
Сам факт принадлежности граждан к льготной категории не означает, что они автоматически смогут получить землю только на основании обращения в муниципальный орган. Для этого нужно подтвердить условия, указанные в статье 39.5 ЗК РФ:
- для пользователей, получивших безвозмездно землю под ИЖС, личное хозяйство и ли фермерство нужно подтвердить срок действия договора не менее шести лет, а также фактическое использование земли по заявленным целям не менее пяти лет;
- для работников по должностям, включенным в специальный реестр, и получивших наделы для частного строительства и личного хозяйства, также должен подтверждаться срок действия договора (шесть лет) и период целевого использования (не менее пяти лет);
- семьи, в которых имеется три и более ребенка, подтверждают факт нахождения в муниципальной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- граждане, претендующие на приватизацию земли в СНТ и иных аналогичных организациях, должны подтвердить членство в товариществе, а также свое право на часть общего участка при его разделе.
Есть ли разница между бесплатным предоставлением и безвозмездным пользованием?
Бесплатное предоставление земельного участка и безвозмездное пользование – это два разных случая, которые не стоит путать.
Бесплатное предоставление – та ситуация, когда получатель становится собственником земли, доставшейся ему от государства бесплатно.
В то время как безвозмездное пользование – это лишь временное использование участка без платы сроком до 6 лет. То есть получатель становится не собственником, а просто землепользователем. При подаче заявки в МФЦ он становится в очередь, отдельную от вышеупомянутых льготников.
Такая ситуация актуальна для регионов, в которых принят соответствующий закон, устанавливающий определённые территории для выдачи земли в безвозмездное пользование. Иными словами, нельзя запросить участок земли в произвольно выбранном муниципальном образовании.
Правовые аспекты предоставления земли
Право на получение в постоянное пользование и владение загородным участком имеет любой гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории страны. Это закреплено в Земельном Кодексе, а также в муниципальных правовых документах (для каждого региона имеются свои принципы, нормы и правила выделения земли для пользования и владения).
Для получения подробной информации, о выделении бесплатного земельного участка, следует обратиться в органы местного самоуправления (исполнительный комитет). Обычно, вопросы по выделению земли решаются в землеустроительной службе.
Важно! Граждане, не подпадающие под льготные условия выделения земельных участков, ставятся в очередь нуждающихся на общих основаниях, не имея первоочередного права на выделение участка земли.
Участки, которые согласно предусмотренным законодательным нормам выделяются гражданам, а также юридическим официальным лицам для организации фермерских и ЛПХ должны принадлежать к землям сельскохозяйственного значения.
Земельные наделы предоставляются в собственность или аренду для целей предусмотренных законодательством и находящих свое отражение в подписанных между сторонами соглашениях. Законодательные акты регулируют процесс выделения земель, устанавливают определенные параметры участков и определяют сроки ее использования.
Определенный законом максимальный размер выделяемых населению участков составляет пятьдесят соток, но при определенных условиях площади земельных наделов могут быть увеличены на законодательном уровне до 2,5 гектара.
Условия и особенности регионов позволяют регулировать местным администрациям рынок выделяемых гражданам земель.
Субъекты, вступающие в правовые земельные отношения с государством, руководствуются предоставленным им правом получать земельные наделы в аренду, собственность или бессрочное пользование на условиях и требованиях, которые оговариваются в законах. Знать земельное законодательство – это залог успешного правового использования земли.
Получение в безвозмездное пользование
Для получения участка в безвозмездное пользование достаточно лишь подать в местный орган власти заявление, приложив к нему паспорт гражданина РФ и основание, указанное в статье 39.10 ЗК РФ.
Так, закон о получении земельного участка гласит, что земельный участок положен:
- государственным служащим;
- религиозным конфессиям;
- подрядчикам строительства по договору;
- гражданину для ИЖС и иного вида личной хозяйственной деятельности (именно по этому основанию осуществляется выдача земельных участков молодым семьям) ;
- арендаторам социального жилья участков, где находится указанное жилье;
- для сельского хозяйства на землях лесов;
- временно не используемые земли особого назначения;
- в целях создания СНТ;
- в целях строительства социального жилья.
Таким образом, можно получить землю в безвозмездное пользование на определенный срок.
Особенности бесплатного получения земельного участка
- Как уже упоминалось, все главные особенности, связанные с данным вопросом, напрямую зависят от специфики законодательства субъекта или региона, на территории которого планируется получить бесплатный участок. Поэтому всегда необходимо изучать законы конкретного региона, чтобы выбрать наиболее простой из доступных вариантов получения земли.
- К тому же нужно помнить, что выкупу земли всегда должно предшествовать оформление и получение свидетельства, разрешающего возводить объекты недвижимого имущества в данной местности.
- Альтернативой бесплатного получения земли может стать ее аренда, во многих частях России местные власти на сегодняшний день стараются заключить как можно более длительные арендные соглашения, срок которых может исчисляться даже десятилетиями. Причем арендная плата при вступлении в такой вид земельных взаимоотношений традиционно является совсем незначительной и доступной фактически всем слоям населения.
- Главный совет, который дают специалисты гражданам, желающим получить от государства бесплатную землю, заключается в тщательном и внимательном изучении местного законодательства, а при необходимости и консультации с юридическими службами.
- Одна из наиболее распространенных и допускаемых ошибок – люди часто начинают прорабатывать и реализовывать наиболее сложные варианты бесплатного получения земли, не подозревая, что местные законодательные акты в ряде случаев значительно упрощают эту процедуру.
- Если месторасположение участка не играет существенной роли, то большинство специалистов советуют просмотреть земли, находящиеся на территории Ленинградской области, поскольку она на данный момент является безусловным лидером по количеству положительно рассмотренных прошений по бесплатному предоставлению недвижимости.
Периодически в ГД РФ идут обсуждения о возможности создания родовой усадьбы. При этом земля (1 гектар) выделяется бесплатно. Здесь можно построить дом и выращивать различные фрукты и овощи. При этом налогом урожай облагаться не будет. Несмотря на кажущиеся хорошими условия, есть несколько важных ограничений:
- Полученный в собственность участок нельзя продавать или сдавать в аренду.
- Земля будет выдаваться на большой удаленности от города.
- Все коммуникации требуется проводить самостоятельно на свои деньги.
- Невозможно вырубать деревья, которые находятся на участке. Исключением являются те, которые мешают строительству. Но потребуется получить соответствующее разрешение на вырубку.
Какие проблемы могут возникнуть
Первая и главная проблема в этой процедуре – отсутствие свободных земельных участков в крупных населенных пунктах. В этом случае даже при наличии всех оснований получить землю будет невозможно – потому что ее попросту нет. Хотя, если заявитель найдет подходящий для него участок и попросит выделить именно его, то местная администрация может это и согласовать (если участок не принадлежит кому-то еще и не находится в «запрещенной» зоне).
Здесь же возникает вторая проблема – что делать, если местные власти обязаны выполнять закон, а земли нет? Обычно они находят свободные территории ближе к окраинам города и «нарезают» их на участки. Там, скорее всего, не будет ни электричества, ни воды, ни даже подъездной дороги. Брать или не брать там землю – дело каждого, но если согласится на такой участок – инвалид автоматически теряет право получить землю еще раз.
Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:
- неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- затягивание сроков рассмотрения;
- отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.
Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации. Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.
У всех российских граждан есть право на получение земельного участка от государства. Оно может быть реализовано несколькими способами. Например, гражданин может использовать его на основании ст. 39.1 ЗК и взять в:
- аренду;
- пользование, включая постоянное и безвозмездное;
- собственность (за плату или бесплатно).
Есть несколько основных требований, при соответствии которым житель РФ станет тем, кто может получить землю от государства бесплатно по ст. 39.5 ЗК:
- быть российским гражданином с минимум пятилетней продолжительностью постоянной регистрации;
- не быть собственником другого земельного надела;
- проживать в приватном доме, не будучи его собственником;
- быть членом семьи, условия проживания которой нуждаются в улучшении.
Можно ли обменять участок
Случается, что гражданину удалось бесплатно приобрести землю в собственность, чтобы построить дом, но участок кажется ему неподходящим. При обращении к местным властям с предложением заменить на другой ссылки на неудачное местоположение и низкую рыночную стоимость признают безосновательными. Единственное основание для замены: на делянке нельзя возвести дом, она не соответствует целевому назначению. Тогда — поменяют. Что можно сделать, если местная администрация отказывается поменять:
- подать на неё в суд, возможно, суд примет приведённые аргументы во внимание;
- зарегистрировать участок и продать его;
- найти другой надел, подходящий, и подать заявление на предоставление в аренду.