Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Челябинская область расширит поддержку семей при рождении второго ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Выплата в размере один миллион рублей матерям героиням
15.08.22 года был подписан указ, согласно которого была установлена новая социальная выплата в размере одного миллиона рублей. Предназначаться она будет тем матерям, которым было присвоено звание «Мать-героиня». Такое звание могут получить те матери, которые родили десять и больше детей.
Звание «Мать-героиня» — государственная награда, поэтому кроме получения денежного вознаграждения, предположительно такие женщины смогут пользоваться и самыми различными льготами на региональном уровне.
Сам знак особого отличия, который будут выдавать, будет иметь форму пятилучевой звезды, изготовленной из золота и украшенной бриллиантом и эмалью. Лучи такой звезды будут в виде штралов из золота и родия.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Как оформить новое пособие?
Заявление можно будет оформить с 1 января на «Госуслугах» или лично в отделении МФЦ или территориальном отделении Социального фонда.
Новое пособие будет назначаться на 12 месяцев. После этого срока нужно будет подавать новое заявление. Собирать справки, как было ранее, не придётся, но Социальный фонд проведет комплексную оценку нуждаемости каждой конкретной семьи. В рамках этой оценки в собственности допускается:
· дом или/и квартира, если на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м;
· не больше одной дачи и одного гаража;
· земельный участок до 25 соток;
· один автомобиль старше пяти лет;
· сбережения, доход от которых не превышает размер прожиточного минимума.
Получать новое универсальное пособие и пособие по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя. Это же правило действует для пособия беременным, которые находятся в трудной жизненной ситуации.
Для особо нуждающихся
Кроме материнского капитала, который дают за рождение второго ребёнка, существует ещё такое понятие как областной маткапитал. Его сумма – 61 455 руб. обращаться следует в управление соцзащиты по месту жительства. Но дают не всем, а только малообеспеченным семьям. И не сразу, а когда третьему ребёнку (или последующим детям) стукнет 3 годика. И опять же не наличкой в руки, а направляют на оплату образования детей или медуслуг, которые оказываются детям или родителям, на оплату платных кружков и секций для детей. С сентября этого года областой маткапитал также разрешили направлять на оплату ипотеки, причем в таком случае надо ждать не 3 года, а всего лишь 6 месяцев. Если средства маткапитала планируется потратить на лечение детей-инвалидов, то сделать это тоже можно, когда ребёнку исполнится полгода.
Если третье дитё (или последующие дети) растёт в малообеспеченной семье, то до его 3-летия по линии соцзащиты положено ещё одно пособие — 10 147 руб. в месяц. Такая же сумма положена всем другим многодетным семьям, даже если они не относятся к разряду малоимущих, но только при условии, что ребёнку не дают место в детском саду, или детского сада вообще нет в населённом пункте, где они живут. Или же ребёнок не может посещать детский сад по медицинским показаниям, то есть состоит на диспансерном учёте с неким серьёзным заболеванием.
Кроме всего прочего многодетной малообеспеченной семье назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг, размер которой с 1января 2019 года составляет 1 264 руб. Чтобы ее получать, нужно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства.
Как получить пособия на детей.
Для получения областных детских пособий одному из родителей необходимо обратиться в отделение СЗН по месту регистрации.
Компенсации назначаются при соблюдении следующих условий:
- наличие временной или постоянной регистрации на территории Челябинской области;
- родители трудоустроены.
Допускается, чтобы один из супругов официально не работал по уважительной причине. Это может быть инвалидность, длительное лечение, уход за ребенком до 14 лет.
Если такая причина отсутствует, то родитель должен получить статус безработного на бирже труда.
Для оформления пособий необходимо подготовить документы:
- удостоверения личности;
- справка о составе семьи;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о доходах за последние 3 (12) месяцев;
- документ об инвалидности и пр.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Чем выгодны льготы многодетным семьям для государства
В приоритете у правительства – постепенно повысить показатели рождаемости маленьких граждан России, которые в Челябинской области оставляют желать лучшего. В этом плане на новые льготы многодетным семьям возлагается много надежд. Недавно был проведен опрос, показавший, что из 16% родителей, которые не против завести третьего малыша, на этот шаг решаются только 5%.
И все оттого, что если с 2-мя детьми бедно живут только 26% населения, при рождении третьего ребенка эта цифра повышается до половины. Задача чиновников – поднять престиж статуса «многодетная семья», люди должны гордиться тем, что в их доме звучит много детских голосов, а не чувствовать себя ущербными, как это происходи сейчас.
Пособия многодетным семьям в 2021 году
В 1992 году Президент РФ подписал Указ N431, который гарантировал поддержку всем многодетным семьям. Документ включал в себя следующие виды помощи:
- скидка на оплату ЖКУ;
- бесплатные лекарства для детей до 6 лет;
- бесплатный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах;
- право на первоочередное зачисление детей в школу и дошкольное учреждение;
- бесплатное питание для школьников и учащихся в профессиональных учреждениях;
- обеспечение детей из многодетных семей школьной и спортивной формой;
- билеты в музей, на выставку;
- помощь в организации крестьянско-фермерских хозяйств (далее КФХ);
- выделение участков для садово-огороднических нужд;
- помощь в получение льготных кредитов, ссуд на строительство жилья;
- бесплатное обучение многодетных родителей.
Однако исполнение положений Указа было возложено на плечи региональных властей. Им позволили определять порядок предоставления помощи и варьировать типы поддержки в зависимости от их необходимости в регионе.
Таким образом, появилось несоответствие предоставляемой государственной помощи в разных уголках страны.
Чаще всего региональные власти включают в перечень поддержки многодетных семей скидку на оплату ЖКУ в размере 30%. Также выдаются бесплатные лекарства детям, предоставляется проезд на общественном транспорте, билеты на выставки, в музеи.
Реже встречается помощь в виде бесплатного питания. Кроме того, местные власти вводят дополнительное условие для получения поддержки в виде низкого дохода семьи. То есть, обедать бесплатно могут дети из многодетных семей, чей доход ниже ПМ на одного члена.
В некоторых регионах, например в Курганской области, введены дополнительные меры:
- единовременное пособие при одновременном рождении 2-х детей и больше;
- ежемесячная денежная выплата детям до трех лет в размере ПМ (только для многодетных семей, после рождения 3-го ребенка);
- детское пособие на ребенка до 16 лет (только малоимущим семьям);
- субсидия на приобретение жилья при одновременном рождении трех детей и больше (в размере, рассчитанном исходя из среднерыночной стоимости недвижимости).
В Москве перечень видов помощи расширен. Московские многодетные семьи получают:
- ежемесячная компенсационная выплата, которая призвана покрыть расходы семьи в связи с ростом цен на товары первого потребления (предусмотрено 2 пособия);
- оплата стационарного телефона;
- ежемесячная выплата семьям с детьми для покупки детских товаров;
- ежегодная выплата на покупку школьных принадлежностей и формы.
Чтобы узнать, какую помощь оказывает конкретный регион, необходимо обратиться в ЦСЗН.
Семьи с детьми претендуют на получение льготной ипотеки. Государство разработало 3 вида поддержки.
Наименование | Процентная ставка, в % | Срок кредитования | Первоначальный взнос | Примечания |
Ипотека для семей с двумя и более детьми | 6 | Нет ограничений | 20% от суммы ипотеки | Максимальная сумма ипотеки для Москвы, Санкт-Петербурга и области – 12 млн. руб., для других регионов – 6 млн.руб. |
Сельская ипотека | 3 | 25 | Определяется индивидуально | Не предоставляется жителям Москвы, Санкт-Петербурга. Максимальная сумма кредита – 3 млн.руб. |
Ипотека для жителей Дальнего Востока | 2 | 20 | Определяется индивидуально | Могут получить семьи с детьми, если возраст родителей не более 35 лет. |
Большой популярностью пользуется первый вид поддержки. Льготную ипотеку разрешено гасить средствами МСК.
Многодетные семьи, при рождении 3-го и последующих детей, претендуют на получение дополнительной меры поддержки в виде субсидии на погашение ипотечного кредита, займа в размере 450 000 рублей.
При этом не имеет значения, когда взят жилищный кредит. Выдается даже тем, кто взял ипотеку после рождения 3-го ребенка.
Ответы на распространенные вопросы про пособия на ребенка в Челябинской области
Вопрос №1: Может ли семья, проживающая в Челябинской области, претендовать на статус многодетное, если в ней воспитывается трое детей с учетом пасынков и падчериц?
Ответ: Да, власти Челябинской области позволяют учитывать пасынков, падчериц, опекаемых детей, усыновленных и родных детей в возрасте до 18 лет при подсчете общего числа детей в семье.
Вопрос №2: Бабушка взяла под опеку собственного внука, когда ее дочь заболела и была признана недееспособной. Может ли бабушка претендовать на вознаграждение за опеку ребенка?
Ответ: Бабушка после вступления в силу решения суда об установлении опеки над внуком стала официальным опекуном ребенка, но вознаграждение предоставляется исключительно приемным родителям. Тем более, что бабушка является родственником ребенка.
Что изменится для семей с детьми с 2021 года?
Минтруд сообщил, что со следующего года семьи с детьми от 3 до 7 лет смогут получить повышенные пособия. Правда, это коснется только малообеспеченные группы населения. Доход родителей должен быть ниже прожиточного минимума.
Если раньше малообеспеченные семьи получали половину от ПМ, в среднем 5-6 тысяч рублей в месяц, теперь сумма увеличится в 2 раза. Чтобы получить такое пособие, потребуется предоставить справки о доходах за установленный период. Итоговый размер дохода всех родителей должен быть меньше прожиточного минимума.
В рамках повышения пособий малообеспеченным родителям с детьми от 3 до 7 лет правительство потратит из государственного бюджета в следующем году 100 млрд рублей. Данное решение было продиктовано указом Владимира Путина, который ранее дал поручение проработать дополнительные меры помощи бедным, где есть маленькие дети.
Необходимые для оформления документы
- заявление;
- удостоверение многодетной семьи Челябинской области;
- СНИЛС (необходим при заполнении заявления);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (+ оригинал);
- копия свидетельств о рождении всех детей (+оригиналы);
- копия свидетельства об усыновлении третьего ребенка или последующих детей (+оригинал);
- копия свидетельства о заключении/расторжении брака, установлении отцовства (+ оригинал);
- документы о размере доходов каждого члена семьи за последние три месяца, перед обращением за назначением ежемесячной денежной выплаты;
- справка ЖЭУ о составе семьи (действительна 1 месяц );
- справка с места работы или с центра занятости населения;
- для назначения выплаты на ребенка старше 1,5 лет:
- справка из органов образования о постановке ребенка (детей) в льготную очередь на прием в дошкольное образовательное учреждение и об отсутствии на момент обращения за назначением пособия свободных мест в нем;
- либо справка врачебной комиссии о наличии у ребенка заболевания, которое препятствует посещению им дошкольного учреждения;
- иные документы, предоставляемые при необходимости (в случае регистрации второго родителя по другому адресу – копия паспорта второго родителя);
- реквизиты расчетного счета Сбербанка РФ на имя заявителя, на который будет направлена денежная ежемесячная выплата.
Вопрос 3: каким будет размер единого пособия?
Размер пособия в долях от основы для расчета:
— 50% — базовый размер, если среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.
— 75% — повышенный размер, если с учетом базового пособия среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.
— 100% — максимальный размер, если с учетом повышенного пособия среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.
В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тысяч, 10,5 тысяч и 14 тысяч рублей соответственно.
Женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, пособие также рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума, и аналогично составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума. То есть выплату увеличат до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране, отмечает Минтруд.
Выплата на детей до 3 лет с 2023 года составит 100% прожиточного минимума для детей в регионе. На ребенка до 17 лет — региональный прожиточный минимум для детей.