Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать семейства. Какие выплаты доступны женщинам, не имеющим официального дохода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Положены ли выплаты безработным беременным
Сначала определимся, кого можно отнести к неработающим будущим матерям. В частности, в эту категорию могут входить:
- Женщины, не имеющие работы, уволившиеся, либо работающие без должного оформления. Даже если женщина работает, но при этом ее отношения с работодателем не подтверждены документально, для назначения пособий работающей ее считать нельзя, ведь ее зарплата неофициальна и страхвзносы в связи с материнством и болезнями на нее не начисляются;
- Женщины – ИП, прекратившие предпринимательскую деятельность, снявшись с учета в ИФНС;
- Частные адвокаты и нотариусы, прекратившие свою практику;
- Женщины, которых уволили по причине ликвидации фирмы или при прекращении деятельности предпринимателем-работодателем;
- Супруги военнослужащих по призыву;
- Студентки, обучающиеся очно.
Выплаты по осуществлению ухода за ребенком до полутора лет
Каждая женщина может оформить такое пособие на всех рожденных ею младенцев, не достигшим полуторагодовалого возраста. В процессе оформления учитывается порядок очередности появления их на свет.
Если претенденткой на такие выплаты является безработная, то объем таких пособий устанавливают, ориентируясь на базовую, фиксированную сумму, которую умножают на инфляционный индекс, установленный по стране. На текущий момент пособие матерям без трудовой практики равно 4465 рублям за первенца, а на каждого последующего ребенка мать получит по 6284 рубля.
В случае, когда общий уровень дохода на семью считается низким, реально обратиться к местным властям за предоставлением добавочных выплат. Перечисляемые средства будут равны прожиточному минимуму на ребенка, установленному в конкретной области.
Пособия беременным, которые не трудоустроены, могут предоставляться исключительно после написания заявления. За этим женщине следует обратиться в органы по обеспечению социальной защиты, непосредственно по месту проживания.
Новые выплаты с 01.01.2022 г. для неработающих и работающих матерей
На второго и последующего ребенка в России выдается материнский капитал. Он направлен на конкретное использование денежных средств и на руки не выдается. Потратить его можно на приобретение жилья посредством взятия ипотеки либо строительства дому, расширения жилплощади. А также на обучение детей или будущую пенсию матери.
С января 2018г. принято постановление согласно которого, семьи, чей доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи будут получать дополнительные выплаты на ребенка.
Гражданам, у которых родился второй ребенок данная выплата будет осуществляться из средств материнского капитала. Назначается такое пособие ежегодно. Каждый год понадобится предоставлять документы, подтверждающие, что семья является малообеспеченной и нуждается в государственной поддержке. Чтобы подтвердить данный статус, необходимо, чтобы заработная плата отца семейства была ниже, чем приходится на каждого по прожиточному минимуму.
Важно! Еще одной из форм выплат на ребенка для неработающей малообеспеченной семьи является сумма в 500 рублей до достижения 16 лет ребенка. Положена она:
- малоимущим
- матерям-одиночкам
- инвалидам
Для этого так же обратитесь в УСЗН и предоставьте стандартный пакет документов, а также подтвердите статус нуждающихся.
Так же малообеспеченным семьям предусмотрена доплата пособия до 3-х лет, которая исчисляется исходя из :
- для расчета возьмем весь доход каждого из родителей за последние 3 месяца, с учетом пенсий, стипендий, заработной платы, все, с чего платился НДФЛ;
- данная сумма делится на три месяца и количество проживающих членов семьи
Кем выплачиваются пособия?
Законодательством предусмотрена выплата пособий беременным неработающим женщинам. Для ее оформления нетрудоустроенная девушка в положении располагает возможностью обратиться в следующие инстанции:
Центр занятости населения – государственный орган не является первостепенным учреждением, которое оформляет получение материальных выплат для неработающих беременных. Однако, если женщина не является трудоустроенной, она обладает правом обратиться в центр для получения государственной поддержки по случаю безработицы. В таком случае, государство гарантирует выплату финансовых средств в период беременности до наступления декретного отпуска. Предоставление пособия осуществляется до тридцатой недели беременности. После наступления данного срока, девушка предоставляет в учреждение документ, подтверждающий ее нетрудоспособность. Однако претендовать на назначение материальной поддержки по случаю выхода в декрет, будучи зарегистрированной в Центре занятости населения, неработающая беременная не может.
Учреждение социальной защиты – основополагающий орган, деятельность которого заключается в предоставлении гражданам пособий от государства, в том числе и неработающим беременным. После оформления выплат по случаю беременности и родов, женщина будет получать их по месту прописки.
Неработающие беременные девушки располагают возможностью получить финансовую поддержку от государства. Важно обратить внимание, что размер выплат значительно отличается от пособия беременным официально трудоустроенным лицам.
Материальная помощь государства для нетрудоустроенных лиц в положении предоставляется в исключительных случаях, описанных ранее:
- Если женщину сократили или она проходила службу на контрактной основе, сумма выплат составит 40 процентов от дохода девушки;
- Обучающиеся и неработающие беременные получат денежные средства, равные размеру стипендии;
- Размер единовременной выплаты после рождения ребенка составляет 16 350,33 тысяч рублей;
- Величина ежемесячной суммы пособий, на которую может рассчитывать неработающая беременная женщина, составляет 3065, 69 рублей при рождении 1 ребенка и 6131,67 при вынашивании второго. Продолжительность получения денежных средств составляет полтора года.
Важно обратить внимание, что в случае беременности вторым и последующими детьми девушка вне зависимости от статуса вправе рассчитывать на получение материнского капитала. Размер средств составляет 453, 026 тысяч рублей.
Платят ли пособия по беременности и рождению ребенка неработающим?
Если женщина на момент беременности (или до нее) уволилась или вовсе не работала, то согласно общему правилу, пособие по беременности и родам данной категории женщин не назначается и не выплачивается. Исключение составляют случаи, когда:
- Женщина была уволена в связи с прекращением индивидуального предпринимательства физ лиц; ликвидацией организации; прекращением полномочий нотариуса, которые занимаются ведением частной практики, и прекращением адвокатского статуса в течение года, предшествовавшего дню признания их безработными в установленном законом порядке. (абзац 2, ст. 6 ФЗ-81 от 19.05.1995 в редакции от 05.12. 2006 № 207-ФЗ). Таким женщинам пособие будет выплачиваться за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду Социального Страхования в размере 675.15 рублейна 2020 год. По усмотрению местных властей, помимо федеральных выплат, женщинам может быть выплачено дополнительное пособие по беременности и родам. Данная выплата будет произведена за счет бюджета субъекта РФ, где проживает неработающая мать
- Женщина на платной или бесплатной основе проходит очное обучение в:
- образовательных учреждениях начального профессионального образования;
- среднего профессионального образования;
- высшего профессионального образования;
- в учреждениях послевузовского профессионального образования.
За счет средств бюджетов субъектов РФ, которые выделяются общеобразовательным учреждениям, средств федерального бюджета, таким женщинам будет выплачиваться пособие, равное размеру стипендии, в соответствии с п. «в» ст. 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 года.
Изменения в выплатах с 2020 года
В 2020 году семьи на первого и второго ребенка смогут получать платежи до исполнения им 3-х лет. Размеры всех остальных пособий на ребенка и беременность увеличатся, так как с 2020 года повысилась сумма МРОТ до 12130 рублей. Новые правила по выплатам компенсаций:
- Родителям детей, которые родились после 1 января 2018 года, будут выплачивать ежемесячные платежи, если средний доход семьи не превышает двух минимальных зарплат установленных в их регионе проживания. При этом за основу берут МРОТ на второй квартал предыдущего года. В 2019 году эти пособия получали только те семьи, средний доход которых был меньше 1,5 минимальных доходов. Теперь количество семей, претендующих на выплаты и подходящих по условиям, станет в разы больше.
- В 2020 году выплаты на детей получают до достижения ими 3-хлетнего возраста. Но чтобы претендовать на эти пособия, нужно ежегодное подтверждение дохода всех членов семьи. Выплаты на первого ребенка выдают органы соцзащиты, а на второго — в ПФР. При расчете размера денежной помощи за основу берут прожиточный минимум на детей по второму кварталу предыдущего года.
В 2019 году платежи выдавали только на детей до достижения ими 1,5 лет.
Вне зависимости от занятости каждая беременная гражданка РФ имеет право на социальные выплаты. Ей положены различные виды пособий по родам и уходу за малышом.
Законодательство предусматривает несколько форм поддержки семей. При этом если ранее пособия по уходу за малышом безработным мамам не выплачивалось, то сегодня абсолютно все категории мам могут рассчитывать на социальные выплаты.
После рождения ребёнка у родителей возникает право на получение 2 видов пособий, которые выплачиваются на разных условиях:
- пособие по уходу за ребёнком до полутора лет;
- областное пособие на ребёнка.
Областные пособия назначаются и выплачиваются во всех регионах России по разным правилам и в разных размерах.
Существует несколько видов социальной поддержки:
- Единоразовые выплаты после родов.
- Ежемесячные выплаты на уход за ребёнком до 1,5 лет.
- Другие выплаты, направленные на поддержку семей с малолетними и несовершеннолетними детьми.
Размеры выплат:
- Единовременная выплата за рождение малыша составляет в 2021 году 16350,33 рублей.
- Ежемесячная поддержка на первого ребёнка до полутора лет составляет 3065,69 рублей. При рождении второго пособие составляет 6131,37 рублей ежемесячно.
При рождении малыша неработающей ранее маме предложат на выбор 2 варианта получения финансовых выплат:
- Дальнейшие переводы денег по безработице
- Замену выплат по безработице на пособие, полагающееся на уход за ребёнком.
Положено ли будущим мамам соцпособие на период поиска работы?
Под безработными подразумеваются граждане, которые не имеют постоянной работы, приносящей стабильный доход. При этом человек стоит на учете в центре занятости и заинтересован в скорейшем трудоустройстве (ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
Если женщина во время беременности уволилась с работы, она имеет право встать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) и оформить пособие по безработице на общих основаниях. Причина увольнения значения не имеет. Также она может посещать различные мероприятия и тренинги, пройти обучение на курсах по направлению от биржи труда.
Если безработная уже стояла на учете в ЦЗН, когда узнала о беременности, она может искать работу и получать пособие до 30-й недели беременности. Инспектору необходимо предоставить справку из ЖК. Беременную женщину не будут направлять на работы с неблагоприятными условиями (вахта, ночные смены, тяжелый физический труд).
Размер пособия зависит от заработной платы с последнего места работы:
- первые 3 месяца — 75 %;
- следующие 3 месяца — 60 %.
После индексации в 2021 г. минимальный размер пособия составляет 1500 р., максимальный — 12 130 р. Выше максимального уровня пособие по безработице не заплатят, даже если заработок был гораздо выше. Подробнее о минимальных и максимальных величинах пособия по безработице читайте в отдельной статье.
На повышенный размер пособия имеют право дети-сироты, впервые ищущие работу через ЦЗН, и лица, которым до пенсии осталось не более 5 лет (ст. 34.1 и 34.2 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
В течение 2021 года действует временный порядок постановки на учет по безработице и получения пособия. Встать на учет можно дистанционно, не выходя из дома: через порталы «Работа в России» и Госуслуги. Для тех, кто уволился и встал на учет после 1 марта 2020 года, введены повышенные размеры пособий: с апреля по июнь они смогут получать 12 130 рублей, независимо от утерянного заработка. За несовершеннолетних детей заплатят еще по 3000 рублей.
Тех, кто никогда не работал, либо не оформлялся по ТК РФ, ждет минимальное пособие. Также оно начисляется в следующих случаях:
- беременная была уволена по причине нарушения трудовой дисциплины;
- женщина получила направление от ЦЗН на переобучение, но была отчислена из группы за нарушение правил посещения;
- беременная уволилась за год до обращения в ЦЗН;
- в течение 12 месяцев до обращения в ЦЗН женщина состояла в трудовых отношениях менее 26 недель.
При начислении пособия по безработице учитываются районные коэффициенты. Минимальная и максимальная суммы пособия увеличиваются на коэффициент, установленный в регионе.
Пособие при постановке на учет на ранних сроках
Какие еще выплаты положены неработающей беременной? Законом установлено единовременное пособие за то, что женщина встала на учет в женскую консультацию на раннем сроке беременности. Такая выплата гарантируется федеральным законодательством, ее размер равен также 628,47 рублей, как декретные выплаты. Отличие в том, что такая выплата производится один раз, вместе с первой декретной выплатой.
Этот вид пособия гарантируется тем же категориям женщин, что и предыдущий, тут нет ничего принципиально нового или особенного. Среди документов, необходимых для назначения пособия, есть только два — заявление, которое можно написать на месте, и справка из женской консультации.
При постановке на учет врач фиксирует примерный срок беременности, если он меньше 12 акушерских недель, то женщине полагается дополнительная выплата. При оформлении больничного листа выдается справка о ранней постановке на учет, которую и нужно приложить к заявлению. Чтобы было удобно, документы лучше подавать в бухгалтерию или соцзащиту вместе.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Пособие по беременности и родам
Так называемые декретные выплаты начисляют женщинам за 70 дней до родов и 70 дней после. Для многоплодной беременности или родов с осложнениями срок отпуска больше. Например, пособие при родах двойни должны заплатить не за 140 дней, как обычно, а за 194 дня: 84 дня до родов, и 110 — после.
- Студентки, если женщина проходит обучение на очном отделении — размер выплаты равен сумме месячной стипендии.
- Уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, прекратившими свою деятельность в качестве ИП, нотариуса, адвоката. — в расчет берется 300 рублей в месяц. За назначением обращаться в ФСС.
- Работающие женщины.
Пособие начисляется после предоставления беременной женщиной больничного листа работодателю. Механизм начисления пособия следующий: средний дневной размер оплаты труда умножаем на 140 дней отпуска.В 2019 году максимальный размер пособия по беременности и родам составил 301 095,89 руб, минимальный — 51 918,90 руб. С 2022 г. максимальный размер ежемесячного пособия увеличится до 27900 руб.
Куда обратиться для оформления выплат?
Безработная беременная женщина может встать на учет на биржу труда. В этом случае ей положены только выплаты, предполагаемые по причине отсутствия официального трудоустройства. Следует отметить, что пособие по беременности и родам в ЦЗН не выплачивают. Размер денежной помощи неработающей сотруднице варьируется от 850 до 4 900 рублей. При наступлении 30 недели беременности в уполномоченный орган следует предоставить специальный лист, свидетельствующий о нетрудоспособности. С данного момента пособие по безработице перестает выплачиваться до момента выхода неработающей женщины из декретного отпуска.
Если лицо, желающее получить государственную помощь, является студенткой очной формы обучения, то ей следует обращаться в деканат образовательного учреждения. После получения и рассмотрения письменной заявки, студентка будет перенаправлена в бухгалтерию для получения соответствующих выплат.
В остальных случаях, если женщина потеряла место работы по причине ликвидации предприятия или закрытия ИП, неработающая сотрудница может получить пособие по беременности и родам, обратившись в:
- службу защиты населения;
- к бывшему работодателю.
В течение 10-дневного срока заявка будет одобрена или отклонена и в случае положительного ответа деньги будут переведены на счет в банке.
Законодательное урегулирование
Пособие по беременности и родам, безработным женщинам регулируется Федеральным законодательством. Денежные средства будущим матерям формируются государственным бюджетом. Получить финансирование женщины смогут через отделения органов соцзащиты. Именно через их представительства направляются сведения для будущей госпомощи. Применение материальной поддержки носит исключительно целевой характер.
Российское законодательство выделило категории неработающих жителей страны, которым полагается получать декретные выплаты. Данный слой населения составляют:
- студентки дневного отделения;
- нетрудоустроенные официально;
- уволенные вследствие ликвидации организации во время беременности, за год до декрета (при постановке на учет в службе занятости);
- супруги военнослужащих;
- завершившие адвокатскую, нотариальную деятельность женщины;
- бывшие индивидуальные предприниматели.
Данным категориям жительниц государства будут выплачиваться ежемесячные денежные пособия, остальные группы безработных на пособия по БиР не рассчитывают.
Господдержка безработных матерей-одиночек
Женщина, решившая воспитывать своего ребенка одна, кроме положенных сумм компенсации, имеет право на:
- наборы для младенцев;
- бесплатные молочные продукты до исполнения ребенку 2 лет;
- льготы на лекарства для детей до 3 лет;
- компенсацию за питание в школе;
- реабилитацию в санаторно-курортных учреждениях.
В связи с тем, что все виды компенсаций выплачиваются из регионального бюджета, то субъект РФ также может финансировать:
- детские пособия в 2021 году до достижения ребенком 3 лет;
- компенсацию до достижения ребенком 16 лет;
- если ребенок учится очно, то компенсация иногда продлевается, пока ребенку не исполнится 23 года.
Говоря о пособии по беременности и родам в 2021 году неработающей маме, стоит учитывать их трудоустроенность в этот период. Часто гражданка, воспитывающая малыша одна, не работает в организации на законных основаниях, что влечет за собой отсутствие господдержки.