Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коронавирус приравняли к форс-мажору. Что это значит для обычных людей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, угроза распространения короновирусной инфекции не может считаться форс–мажором для всех должников, в независимости от рода их деятельности, региона нахождения (Саратов, Казань или Москва). Хоть и режимы самоизоляции в разных регионах России, имеют различные друг от друга, ограничения ведения бизнеса в этот период.
В этой связи, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено индивидуально, с учётом обстоятельств конкретного дела.
То есть суд, на свое усмотрение, может признать или же не признать те или иные условия форс–мажором. Рекомендовано, учитывать срок исполнения обязательства, характер неисполненного обязательства, разумность и добросовестность действий должника.
Иными словами, суд будет учитывать совокупность всех причин и оснований нарушения условий вашего договора, в том числе, но не только, эпидемию короноваруса.
Те меры, которые приняты уже, и, возможно, будут еще приняты со стороны органов власти, в том числе региональной (такие как, установленные правила поведения для граждан, запреты на передвижение транспорта, ограничения в передвижении граждан, приостановка деятельности многих организаций и предприятий, введение режима самоизоляции, отмена и перенос различных мероприятий и прочие), будут учитываться при разрешении вопроса о признании тех или иных обстоятельств форс–мажором.
При этом, в суде необходимо будет доказать причинную связь между этими событиями и неисполнением договорных обязательств.
Как было уже указано выше, отсутствие денег у должника не является основанием для освобождения его от ответственности.
Форс-мажор — мнение суда
В Красноярском крае Сбербанк обанкротил компанию «Каэстра». В начале 2020г. в ООО ввели конкурсное производство.
1 апреля конкурсный управляющий подал в АС Красноярского края ходатайство о принятии обеспечительных мер – запрета ему, управляющему, на проведение собраний кредиторов до снятия карантина.
Свое прошение он мотивировал тем, что «непринятие обеспечительных мер, скорее всего, приведет к серьезным последствиям для жизни и здоровья участников собрания кредиторов». Однако суд отказался удовлетворить это ходатайство, отметив, что фактически арбитражный управляющий попросил принять обеспечительные меры, аналогичные введенным указом главы Свердловской области от 18.03.2020г. о режиме повышенной готовности и принятии ограничительных мер защиты от коронавируса. Но в дублировании таких запретов судебными актами нет необходимости, считают в суде.
Судья АС Красноярского края Екатерина Дубец пришла к следующему выводу: «В сложившейся ситуации в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции, во избежание причинения вреда жизни и здоровью граждан собрания кредиторов и так не должны проводиться до отмены соответствующих мер».
То есть, служитель Фемиды фактически признала наличие форс-мажора, полагают юристы.
Как пояснила судья, проводить собрания в нынешней обстановке — это не соответствует здравому смыслу и российскому законодательству.
«Имеет место форс-мажор, когда исполнение арбитражным управляющим своей обязанности по проведению собрания кредиторов невозможно», — резюмировал суд.
Что это значит на практике и какие ситуации можно отнести к форс-мажору сегодня?
К самым частыми вопросам собственников бизнеса в текущем контексте относятся:
- Можно ли ссылаться на форс-мажор и расторгать договоры при падении выручки и потока клиентов в связи с распространением коронавируса?
- Как применять ссылку на обстоятельства непреодолимой силы по иным контрактным обязательствам?
- Можно ли расторгнуть договор аренды или попросить арендные каникулы, сославшись на форс-мажор?
Рассмотрим конкретные примеры. Допустим, вы не можете обеспечить исполнение договора вследствие обстоятельств, на которые не можете влиять:
- из-за карантинных мер закрыты границы государства, и вы физически не можете импортировать или экспортировать товар;
- ваше предприятие закрыто Роспотребнадзором (фитнес-центры, бассейны, игровые площадки и пр.);
- вам приходится отменить массовое мероприятие вследствие запрета госоргана;
- в соответствии с государственным актом все предприятия вашего типа должны прекратить работу на определенный период: например, торговые и развлекательные центры, рестораны, магазины, салоны красоты и иные субъекты, предполагающие личное присутствие клиента, закрывающиеся во исполнение указа мэра Москвы на период с 28 марта по 5 апреля.
Во время карантина можно отказываться от обязательств по договорам
Пленум Верховного суда России готовит разъяснения, что участники договорных отношений вправе отказываться от выполнения обязательств без последствий для себя в случае принятия органами государственной и муниципальной власти актов, временно препятствующих исполнению договоренностей. Проект соответствующего постановления был рассмотрен на заседании пленума и отправлен в редакционную комиссию.
В данном случае нет речи о том, чтобы не возвращать долги со ссылкой на карантин, самоизоляцию и прочие противоэпидемилогические меры. «Нет, от обязательств форс-мажор не освобождает, только от ответственности: штрафов, пени и т.п.». Иными словами, если выполнить договор невозможно в связи с введенными противоэпидемиологическими мерами, его можно разорвать. Инициатор в таком случае не будет выплачивать никакой неустойки другой стороны.
«Если возникшие после заключения договора чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, риск наступления которых не несет ни одна из сторон (непреодолимая сила), в том числе, когда такие обстоятельства возникли в связи с принятием акта органа государственной власти и органа местного самоуправления, влекут объективную невозможность исполнения, но носят временный характер, то каждая из сторон обязательства в случае объективной утраты интереса вправе отказаться от договора, в частности в случаях, когда данные обстоятельства привели к существенной просрочке или с очевидностью приведут к ней в будущем», — говорится в проекте постановления.
Но деньги, как пояснил адвокат, деньги, выплаченные авансом, придется вернуть. За исключением тех средств, которые уже потрачены на выполнение обязательств. Но санкций за то, что договор не выполнен, накладываться не будет. Все расходы на выполнение заказа должны быть документально подтверждены.
В конце апреля Верховный суд России в своем обзоре дал разъяснения, что вопрос о том, помешала или нет пандемия выполнению обязательств, должен рассматриваться в каждом случае индивидуально.
Все прямо предусмотренные ГК РФ основания прекращений обязательств постоянно применяются в хозяйственном обороте, а в силу частого применения и достаточно четкого законодательного регулирования, как правило, не вызывают большого количества споров.
Все основания прекращения обязательств, за исключением ликвидации должника, являются предметом соглашения сторон. Иными словами, для использования данных оснований требуется согласие сторон обязательства. Очевидно, что в дальнейшем стороны могут захотеть пересмотреть заключенные соглашения и обращаются в суд. Поэтому четкие законодательные установления и судебные позиции в данной сфере защищают стороны и стабильность оборота.
Как законно не платить аренду во время эпидемии
В офисные помещения и торговые центры стали поступать письма от арендаторов с просьбой снизить ставки по аренде из-за отсутствия людей в ТЦ или в связи с выводом сотрудников за пределы офисов.
Если признать эти обстоятельства (коронавирус) форс-мажором, то стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств. Но если не доказать наличие таких факторов, действия арендатора расценят как злоупотребление правом.
Для этого можно сослаться на объявление ВОЗ о пандемии коронавируса и указ мэра Москвы «О введении режима повышенной готовности».
Кабмин внес коррективы в свое постановление от 19.03.2020 № 670-р, которым была гарантирована отсрочка арендных платежей за федеральное имущество для субъектов МСП.
Так, уточнено, что послабление предоставляется в отношении любых договоров, а не только заключенных в льготном порядке по постановлению Правительства РФ от 21.08.2010 № 645.
Кроме того, установлено, что ряд субъектов СМП совсем освободят от арендных платежей за апрель-июнь этого года.
Это касается предприятий следующих сфер бизнеса:
- авто и авиаперевозок, аэропортовой деятельности;
- культуры и досуга, развлечений;
- физкультуры и спорта;
- туризма, гостиничного дела;
- общепита;
- допи негосударственного образования;
- организации конференций и выставок;
- бытового обслуживания граждан, включая парикмахерские и салоны красоты.
Освобождение будет распространяться на аренду недвижимости, используемой в указанных видах деятельности. Прочие представители малого и среднего бизнеса вправе заплатить за пользование госактивами в апреле-июне 2020 года (ранее за весь 2020 год) до 31.12.2021. Также уточнено, что Росимущество должно реагировать на заявления арендаторов о предоставлении льгот в течение 7 рабочих дней, а не трех.
РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 10.04.2020 № 968-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р»
Указ мера Москвы № 12-УМ от 05.03.2020 «О введении режима повышенной готовности»
О введении режима повышенной готовности
В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:
- Ввести на территории города Москвы режим повышенной готовности.
- Обязать граждан, посещавших территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):
Что необходимо сделать в первую очередь, чтобы соблюсти формальности?
Во-первых, необходимо действовать в рамках положений контракта. Несмотря на то, что многие люди не обращают внимание на данный раздел, как правило, он присутствует в тексте и содержит в себе разъяснения:
- что стороны признают обстоятельством непреодолимой силы
- как стороны должны известить друг друга о чрезвычайном событии
- в какие сроки стороны должны получить извещение о чрезвычайной ситуации
- какие меры стороны должны предпринять в сложившейся ситуации
- какой срок дается для нормализации обстановки, в течение которого наступает мораторий на действие контракта
- права сторон при длительном сохранении условий чрезвычайности
- что признается доказательством наступления подобной ситуации
Если контракт прописан детально, то просто следуйте тому, что стороны определили при подписании документов.
Если конкретика в документах отсутствует, то следует воспользоваться общепринятой методикой:
- Немедленно проинформируйте другую сторону о невозможности исполнения сделки. Укажите причины, послужившие основаниями для неисполнения. Укажите причинно-следственную связь. Предложите сроки наложения моратория на исполнение контракта или иные пути решения проблемы.
- Соберите доказательную базу, подтверждающую наступление чрезвычайной ситуации. Все документы должны быть официальными и должны исходить от соответствующих государственных органов. При этом не стоит забывать, что суды вправе самостоятельно принимать решение относительно причинно-следственной связи в сложившихся условиях.
Как «включаются» правовые последствия пункта 3 статьи 401 ГК РФ
Во-первых, положения ГК РФ о форс-мажоре не работают автоматически – их нужно «включать» либо через переговоры и изменение договоров, либо через судебные процессы.
Во-вторых, необходимо анализировать конкретный договор и его условия. Чтобы применить пункт 3 статьи 401 ГК РФ нужно оценивать последствия пандемии коронавируса как обстоятельства непреодолимой силы не в целом, а с привязкой к конкретному договору.
Если в договоре нет пункта про форс-мажор – тогда по умолчанию действуют положения закона.
Стороны в договоре могут и сузить, и расширить сферу применения правил о форс-мажоре. Именно поэтому очень важно анализировать оговорки об обстоятельствах непреодолимой силы в конкретном договоре.
В-третьих, именно должнику необходимо доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы и причинно-следственную связь с неисполнением обязательств.
Строго говоря, распространение коронавируса является общеизвестным фактом, который в силу закона (часть 1 статьи 61 ГПК РФ, часть1 статьи 69 АПК РФ) не нуждается в доказывании, – об этой пандемии и так знают все.
Вместе с тем, если вы хотите подстраховаться – можно получить сертификат или заключение Торгово-промышленной палаты России о форс-мажоре (кроме того, иногда обязанность получения такого сертификата или заключения прямо предусмотрена договором). Но это будет лишь одним из доказательств – сертификат не предопределяет решение суда ни о наличии обстоятельств непреодолимой силы, ни об их влиянии на исполнение конкретного договора.
Важнее иметь доказательства того, как именно распространение коронавируса и связанные с его предотвращением меры властей повлияли на исполнение конкретного договора.
В-четвертых, если вы не можете исполнить договор из-за обстоятельств непреодолимой силы – уведомьте об этом другую сторону по договору. Это позволит на начальном этапе зафиксировать и влияние этих обстоятельств на исполнение договора, и их значимость для конкретного случая, и сам факт уведомления другой стороны. Не ждите, когда контрагент обратится с претензией или с иском в суд.
Какие последствия могут быть у форс-мажора?
Каждая ситуация рассматривается и анализируется отдельно. Согласно общему правилу, должника могут освободить от ответственности за нарушение обязательства, если это произошло вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Но только в случае, если обстоятельство непреодолимой силы являлось непосредственной причиной нарушения договора.
Поскольку форс-мажор носит временный характер, он не прекращает действие договора, а лишь оказывает влияние на объем ответственности нарушителя. Прекратятся обязательства только в случае, если должник лишился физической возможности исполнить обязательство даже за счет третьих лиц или, в силу акта государственного органа, не может осуществлять свою деятельность. Если же соответствующий акт будет отменен, обязательство вновь возобновится.
Признать то или иное обстоятельство форс-мажором может только суд. При этом, не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.
Таким образом, признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может автоматически распространяться на все категории должников, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учётом конкретных обстоятельств (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).
Что же касается коронавируса, то данная ситуация и принимаемые органами власти меры по ограничению распространения пандемии, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы при установлении прямой зависимости между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.
Можно ли отказаться от договора в связи с изменением обстоятельств?
Кроме форс-мажора, есть ещё один механизм, который позволяет избежать ответственности за неисполнение обязательств по договору. Это существенное изменение обстоятельств.
Любая из сторон вправе отказаться от договора, если появились обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договора, а если бы могли, то не заключали бы сделку или заключили бы её на других условиях (ст. 451 ГК РФ).
Ситуация с COVID-19 под это определение подпадает идеально. Предвидеть масштаб карантинных мер было невозможно даже в феврале 2020 года, не говоря уж про более ранние периоды. А если бы стороны знали о таких мерах, то внесли бы в договор новые условия или вообще не заключали бы его. Верховный Суд подтвердил этот вывод и признал: расторгать договоры из-за коронавируса можно (вопрос 8 Обзора № 1).
Основной сценарий в такой ситуации — именно расторжение, а не изменение договора. Изменить условия договора можно только в исключительных обстоятельствах:
- если расторжение договора противоречит общественным интересам;
- если ущерб от расторжения договора значительно превысит затраты на его исполнение в изменившихся условиях.
Из-за нерабочих дней срок исполнения обязательств переносится?
Судьи считают, что переносить срок выполнения обязательств на первый рабочий день (ст. 193 ГК РФ) можно только из-за выходных и нерабочих праздничных дней по ТК РФ.
Нерабочие дни, которые объявил президент, — это санитарно-эпидемиологические меры. Их нельзя считать нерабочими в том смысле, который придаётся этому термину в ст. 193 ГК РФ.
А значит, если дедлайн по договору приходится на эти «карантинные» нерабочие дни, оснований для переноса сроков нет (вопрос 5 Обзора № 1).
Такой вывод основан на двух обстоятельствах, говорится в Обзоре.
- Нерабочие дни по указам — не всеобщие. Могла ли компания продолжать работу, зависело от отрасли и региона.
- Если бы сроки по всем обязательствам сдвинулись, это бы затормозило исполнение всех без исключения гражданских обязательств на долгий период, а власти в этом не заинтересованы.
Как получить сертификат о форс-мажоре в ТПП
Стоимость услуги по оформлению сертификата взимается в соответствии с действующими тарифами:
| Перечень | Тариф, рублей |
|---|---|
| Оформление сертификата о форс-мажоре (комплект — оригинал и одна удостоверенная копия) | 13 500 |
| Оформление сертификата о правовом статусе юрлица (комплект — оригинал и две удостоверенные копии) | 7600 |
| Исправление ошибок, допущенных по вине заявителя при оформлении сертификатов | 2600 |
| Выдача дополнительной удостоверенной копии сертификата | |
| Выдача нового сертификата взамен аннулированного |
Эпидемия как форс-мажорное обстоятельство
Можно попробовать доказать, что исполнить договор невозможно из-за обстоятельств, вызванных распространением COVID-19.
Самый простой случай – в контракте прямо указали, что вспышка эпидемии считается уважительной причиной. Если – нет, а в законодательстве ничего не изменится, придётся самим обосновывать существование форс-маждора, его влияние и последствия.
Несмотря на то, что на момент написания статьи COVID-19 не признан как непреодолимое обстоятельство на всей территории РФ и для всех субъектов предпринимательской деятельности, стоит учесть два момента:
- В некоторых отраслях экономики действие форс-мажора уже признано официально (см. выше COVID-19).
- 14 марта Указом мэра Москвы эпидемия в Москве признано чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством. Некоторые регионы тоже начинают вводить особый режим для борьбы с вирусом. Режим повышенной готовности объявлен в Самарской и Волгоградской и областях, на Ямале , в Камчатском крае и других регионах.
- Эпидемия одинаково влияет на все регионы страны и на деятельность всех хозяйствующих субъектов независимо от того, признано это правовыми нормами или нет.