Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северянам хотят вернуть прежний возраст выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Высокая стоимость жизни связана не только и не столько с климатическими условиями. Многие регионы считаются труднодоступными, что усложняет доставку продовольствия и товаров первой необходимости. Люди, проживающие в регионах, отнесенных к районам КС, тратят больше денег на продукты (разница в ценах по сравнению с центральными регионами России может быть в 3-4 раза). Повышенные расходы на Севере и на отопление, освещение, теплую одежду и многое другое.
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:
Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.
Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Таблица ухода на пенсию для работников Крайнего Севера
Повышение пенсионного возраста затронет и будущих получателей так называемой «северной пенсии». Ранее право на досрочное оформление пенсионных выплат северяне имели при достижении 50 лет (женщины) и 55 (мужчины). Новый закон предусматривает для них увеличение периода трудоспособности тоже на 5 лет (т.е. до 55 и 60 лет). Кроме того, для них аналогичным образом будет предусмотрен и переходный период с 2021 по 2023 г.
Определить год выхода на пенсию по новым правилам, предлагаемым Правительством, можно на основании данных, представленным в таблице ниже:
Мужчины
Женщины
Когда выйдут на пенсию
Дата рождения
Пенсионный возраст
Дата рождения
Пенсионный возраст
I полугодие 1964 г.
55.5
I полугодие 1969 г.
50.5
II полугодие 2019
II полугодие 1964 г.
II полугодие 1969 г.
I полугодие 2020
I полугодие 1965 г.
56.5
I полугодие 1970 г.
51.5
II полугодие 2021
II полугодие 1965 г.
II полугодие 1970 г.
I полугодие 2022
1966
58
1971
53
2024
1967
59
1972
54
2026
1968
60
1973
55
2028
Таким образом, мужчины 1964-1967 и женщины 1969-1972 годов рождения попадают под действие переходных положений — для них «период трудоспособности» увеличится на 1-4 лет. Мужчинам и женщинам, родившимся соответственно начиная с 1968 и 1973 года, уже будут установлены окончательные значения сроков пенсионного возраста — 60 и 55 лет.
Отдельные преференции касаются женщин, работающих на предприятиях Крайнего Севера. Ст. 320 ТК содержит положения относительно сокращенной продолжительности рабочего времени для женщин-северянок. Для них установлена 36-часовая рабочая неделя. Причем если это право у работницы есть по другим основаниям, то действие статьи 320 не учитывается.
Варианты использования меньшей продолжительности должны быть предусмотрены в трудовом договоре. На практике применяется эта статья либо с уменьшением трудового времени ежедневно, либо с сокращением какого-либо дня недели (чаще женщины работают до обеда по пятницам).
На уровне заработной платы такой режим работы не отражается, в том числе и выплата надбавок по истечении нескольких месяцев работы с увеличением процентной ставки происходит в установленном законом режиме.
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы.
Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ.
Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
Работа на Севере дает возможность получить пенсию раньше, чем выходят работники в других регионах. Эта льгота установлена в статье 32 закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года. В частности, пунктом 6 части первой этой статьи установлено, что пенсия таким гражданам назначается на 5 лет раньше, чем всем остальным.
Однако для получения этой льготы недостаточно отработать положенный срок на Крайнем Севере, нужно еще набрать нужное количество пенсионных баллов. В 2021 году требуется набрать 13.8 баллов, однако этот размер ежегодно будет увеличиваться на 2.4 балла, пока не достигнет 30.
Человек, не набравший нужного количества баллов, северную пенсию не получит. При этом количество баллов, которое можно заработать за год, ограничено, и составляет в 2021 году 8.7 баллов. Иными словами, какое-то количество баллов нужно зарабатывать каждый год.
Если продолжительности стажа, отработанного на Севере, недостаточно, то северная надбавка не отменяется совсем, а снижается пропорционально, то есть, если из требуемых 15 лет отработано всего 10, надбавка будет снижена на треть.
Порядок переоформления
Когда меняется место проживания в пределах России, процедура переоформления пенсионных выплат состоит из следующих этапов:
Обратиться в территориальное отделение ПФР по новому месту жительства. Делается это с целью переправки выплатного дела по новому месту проживания гражданина.
Составить соответствующее заявление. Там указать личные данные, новый адрес проживания и выбрать способ доставки обеспечения.
Сотрудник отделения делает отметку о приеме бумаг. После этого они отправляются на рассмотрение.
Дождаться решения по вопросу. При положительном исходе начать получать пенсию выбранным способом. При отказе – получить письменное разъяснение.
Еще во время существования Советского Союза населению, проживающему и работающему на Крайнем Севере или сопоставимых с ним территориях, государство предоставляло право преждевременного выхода на пенсию. Люди могли отправляться на отдых на 5 лет раньше, в отличие от жителей других регионов, т.е. мужчины после 55 лет, женщины после 50.
Такое преимущество стимулировало граждан на участие в освоении новых земель и проживание на малообжитых территориях, где не было объектов социальной инфраструктуры. Но в последние годы ситуация изменилась и инфраструктурные условия на севере существенно улучшились. К тому же увеличилась средняя продолжительность жизни северян, которая сегодня превышает средние показатели по стране. Именно таким положением дел власти обосновывают введенные изменения при выходе на пенсию, направленные на увеличение минимального возраста, что будет задействовано и в 2021 году.
Надо знать и пользоваться правом
Читайте также:Можно ли забрать заявление из полиции после его подачи
h2
7,0,0,0,0-->
Если обобщить все сказанное, то на досрочное получение пенсионных выплат имеют право:
Те, кто имеет договор с негосударственными фондами.
Многодетные семьи с 3 и более детьми.
Осуществляющие трудовую деятельность в сложных и опасных условиях, с риском для здоровья.
В районах Крайнего Севера или в приравненных к РКС районах.
Малочисленные северные народы.
Многодетные опекуны.
Матери детей-инвалидов.
Инвалиды разных категорий.
Служащие педагогичической сферы по выслуге лет (стаж 25 лет).
Медицинские работники (25 лет в села и 30 в городах).
Получившие увечья во время боевых действий и так далее.
У всех этих категорий должен быть соответствующий возраст и необходимый стаж работы, а также своевременные выплаты работодателем в пенсионный фонд.
Законодательное основание
Беспокойство за северные надбавки и районные коэффициенты вызвано тем, что конкретный их перечень и механизм установления определен в законодательных актах, принятых еще в Советском Союзе. И в Трудовом кодексе РФ и в Законе № 4520-1 установлены только общие принципы, декларативные нормы. Ст. 11 Закона 4520-1 прямо указывает, что размер надбавок определяется Правительством РФ.
Однако до настоящего времени действуют старые нормы, введенные при СССР и содержащиеся в следующих документах:
постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1032;
постановление Совета Министров СССР от 09.01.1986г. №53;
постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967г. №512/П-28;
постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964г. №380/П-18;
постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.05.1971г. №174/13 и другие.
В феврале этого года Д. Медведев презентовал «регуляторную гильотину», призванную усовершенствовать действующее законодательство радикальным методом. Глава Кабина предложил использовать опыт зарубежных стран, основанный на новой методике, предложенной одной консалтинговой компанией. Суть реформы состоит в отмене устаревших законов, тормозящих деятельность бизнеса. В том числе, Д. Медведев предложил Правительству РФ в срок до 15 ноября составить список отменяемых актов СССР и РСФСР.
Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году
При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2021 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.
Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:
Период работы в МКС, в годах
Соответствующий ему период работы на Крайнем Севере
лет
месяцев
1
9
2
1
6
3
2
3
4
3
5
3
9
6
4
6
7
5
3
8
6
9
9
10
7
6
11
8
3
12
9
13
9
14
10
6
15
11
3
16
12
17
9
18
13
6
19
14
3
20
15
Социальные выплаты пенсионерам-северянам
Для «северных» пенсионеров существует ряд социальных выплат, которые осуществляются только неработающим гражданам, например, компенсация расходов на переезд из районов Крайнего Севера или МКС и компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
Компенсация расходов на переезд производится в случае переселения на новое место жительства только в пределах России. Порядок компенсации регулируется Постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г.
Предоставляется такая выплата только имеющим прописку на Севере, а не просто фактически проживающим в этих районах.
Выплачивается компенсация пенсионерам, получающим страховые пенсии или по государственному обеспечению, а также членам семьи пенсионеров, которые находятся на их иждивении.
Размер выплаты определяется как величина фактически произведенных расходов на оплату переезда пенсионера и членов его семьи к новому месту жительства железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
Получить такую компенсацию можно будет в любое время путем обращения с заявлением в ПФР.
Порядок осуществления компенсация проезда к месту отдыха и обратно регулируется Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г.
Производится пенсионерам, которые получают страховые пенсии по старости и инвалидности и проживают в районах КС и МКС.
Предоставляется компенсация не чаще одного раза в два года и только в отношении поездок по территории РФ.
Величина выплаты определяется как стоимость произведенных фактических расходов по оплате проезда гражданина к месту отдыха и обратно морским, железнодорожным, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
Существует несколько категорий граждан, на которых повышение пенсионного возраста сказалось частично или не повлияло вовсе. К таковым относятся:
Работники системы здравоохранения и образования. Граждане, работающие докторами, медсестрами, учителями и преподавателями имеют точно такое же право на страховую пенсию, как и все остальное население страны. Однако также они могут претендовать на оформление обеспечения в досрочном порядке. Такое право предоставляется им по достижении 30-летней выслуги (для городских медицинских работников – 35 лет).
Граждане, которые в течение своей жизни работали на севере. Лица, имеющие стаж трудовой деятельности на территориях Крайнего Севера и в областях с равнозначным статусом, при соблюдении требований могут выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного. Соответственно, учитывая повышение пенсионного возраста, сейчас они выходят на обеспечение по старым правилам. Фактически, их льгота превратилась в пенсию по старым правилам. Право досрочного выхода предоставляется, если гражданин имеет:
15 лет стажа трудовой деятельности на Крайнем Севере.
20 лет стажа трудовой деятельности на территориях, статус которых приравнен к КС. Если гражданин работал и на Крайнем Севере и в областях с равнозначным статусом, ему досрочная пенсия оформляется по правилам Крайнего Севера (15 лет стажа). При этом периоды работы на территориях со статусом КС конвертируются из расчета: 1 год в областях со статусом КС = 9 месяцев работы на КС.
Многодетные матери. Женщины, воспитывающие трех и более детей, при наличии необходимого стажа и ИПК выходят на пенсию в досрочном порядке. Возраст получения обеспечения зависит от количества детей:
трое – 57 лет;
четверо – 56 лет;
пятеро и больше – 50 лет.
Также повышение пенсионного возраста частично коснулось военных, государственных служащих и работников правоохранительных органов. Они также уходят на пенсию в соответствии с общими правилами. Однако также они могут уйти на государственное пенсионное обеспечение на основании накопленной выслуги лет.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
Как рассчитать северный стаж
Стандартно считают северный стаж отдельно. Каждый 1 год, отработанный человеком на Крайнем Севере, считают как 1 год страхового стажа, а 1 год, который отработан в приравненных районах считают за 9 месяцев спец. стажа.
Вахтовикам в стаж включают не только сам период работы, но и время работы, а также промежуток отдыха между вахтами.
Если человек проходил срочную службу в ВС до 1992 года в частях на Крайнем Севере, а затем остался работать в таком регионе, то ему включают в спец. стаж также и время срочной службы. Важно! Стандартно все расчеты делают на основании записей в трудовой книжке. Если из них однозначно непонятно, где работал человек, то потребуются дополнительные документы. Особенно этому моменту надо уделять внимание сотрудникам различных филиалов с центральными офисами компаний в других субъектах РФ. Если северный стаж составляет больше 7,5, но меньше 15 лет, то возраст выхода на пенсию для человека уменьшается на 4 месяц за каждый 1 год северного стажа.
