Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое льготный стаж и кому он предоставляется?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достаточно часто встречаются ситуации, когда у человека не имеется полного требуемого стажа для досрочной пенсии, но в то же время он работал в особых условиях по нескольким основаниям. Например, он жил и трудился 6 лет на Севере, а после выезда — еще 10 лет водил БелАЗ на угольном карьере.
Как проводится расчет пенсии?
В расчете используется следующая формула:
СП = ФВ * К + ПК * С * К, где:
- ФВ – фиксированная пенсия (та часть, которая будет гарантированно выплачена);
- К – премиальный коэффициент;
- ПК – годовой индивидуальный коэффициент;
- С – стоимость одного балла.
Индивидуальный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
ИПК = СВ / СВmax х 10, где:
- СВ – страховые взносы, которые выплачивает работодатель;
- СВmax – максимальный объем страховых взносов по тарифу 16%.
Расчет льготной пенсии осуществляется в стандартном порядке. Однако существуют исключения. Размер пенсии для военнослужащих рассчитывается особым образом:
(ОВД + ОВЗ + НВЛ) * 0,55 + 0,03, где:
- 3% — коэффициент, который начисляется за каждый год службы сверх стажа;
- ОВД – оклад;
- ОВЗ – выплаты за звание;
- НВЛ – надбавка, определяемая выслугой;
- 0,55 – % от стабильных выплат.
В данной формуле учтены дополнительные значения, которые актуальны именно для военнослужащих.
Как происходит расчет
Порядок расчета льготного стажа определяется следующими положениями (приведем только часть из них):
- стаж для граждан, чья трудовая деятельность сопряжена с воздействием вредных условий, должен составлять 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Одновременно с таким условием необходимо, чтобы мужчиной на таком производстве было отработано не менее 10 лет, а женщиной – не меньше 7 лет;
- при расчете льготного стажа имеет значение расчетный коэффициент, который вычисляется в зависимости от наработанных лет. К примеру, стаж, который равен 25 годам, приравнивается к коэффициенту 0,55. Чем больше будет отработано лет, тем больше будет такой коэффициент (максимальное его значение может быть равно 0,75);
- каждый год работы на вредных или особых условиях может снимать дополнительно еще один, положенный до начисления пенсии, если стаж на вредных условиях составляет у мужчин более 5 лет и у женщин более 3 лет и 9 месяцев.
Сам процесс расчета льготного стажа достаточно сложен для лиц, которые никогда не сталкивались с подобными ситуациями: наличие большого количества непостоянных коэффициентов, особые условия, которые должны при этом соблюдаться – все это значительно усложняет попытки самостоятельного вычисления. Рекомендуем в таких случаях предварительно обратиться за консультацией в местное отделение пенсионного фонда, где вам помогут осуществить точный расчет стажа.
По каким правилам считается льготный стаж
Чтобы получить право на досрочную пенсию, человек должен отработать то количество лет, которое положено ему по закону. При этом не имеет значения его возраст на этот момент.
Правила расчета:
- Определить, к какой льготной категории относят конкретную профессию.
- Соотнести вид деятельности с размером повышающего коэффициента. В зависимости от условий труда один календарный год может быть равен 1 году 3 месяцам стажа, 1 году 6 месяцам, 1 году 9 месяцам, двум годам.
- Согласно записям в трудовой книжке рассчитать срок, в течение которого осуществлялась работа на льготных условиях.
- На основании всех расчетов производятся вычисления льготного стажа.
Факт ведения трудовой деятельности должен быть обязательно документально зафиксирован в трудовом документе. Если записи в книжке нет, то можно обратиться в отдел кадров учреждения за справкой.
Расчет пенсии для сотрудников правоохранительных органов
Сотрудники МВД относятся к отдельной категории получателей досрочной пенсии. Кроме того, расчет размера пенсионных выплат не получится выполнить с применением вышеприведенной формулы или пенсионного калькулятора. Для определения времени наступления пенсионного возраста и размера пенсии определяющей величиной принята выслуга лет.
Право на назначение пенсии для сотрудников МВД установлено при достижении возраста 45 лет и наличии стажа в структурах МВД не менее 20 лет. Размер пенсионных выплат определяется количеством лет выслуги и размером денежного довольствия.
Минимальным уровнем размера пенсии будет 50% довольствия, если выслуга не превышает 20 лет. При превышении 20 лет стажа расчет ведется по 3% за каждый год выслуги, но не более 85%.
Для прослуживших более 25 лет предусмотрена выплата из 50% довольствия и плюс по 1% за каждый дополнительный год.
Дополнительно пенсионеры МВД могут рассчитывать на доплаты за травмы, полученные во время службы или инвалидность. Размер таких доплат определяется индивидуально.
Предусмотрены надбавки для некоторых категорий пенсионеров:
- в размере 100% для пенсионеров, возраст которых 80 лет и выше;
- при наличии неработающих иждивенцев доплачивается 32% за каждого человека, а если количество иждивенцев превышает 3, то 100%.
Исчисление льготного стажа за работу по спискам 1 и 2 в разные годы.
В соответствии подпунктов (а) и (б) статьи 9 Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:
а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах — по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: — мужчины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; — женщины — по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет; б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда — по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: — мужчины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; — женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Список 1: критерий формирования
Его составляют производства, профессии, работы, должности с вредными, особо тяжелыми трудовыми условиями, занятость в которых предоставляет право на досрочную пенсию, согласно российскому законодательству.
Профессии с особо вредными трудовыми условиями находятся в таких производствах, как угольная, химическая, горнодобывающая, коксохимическая, электротехническая, фарфоро-фаянсовая и стекольная, целлюлозно-бумажная промышленность, машиностроение, металлургия, рудоподготовка, производство газа (генераторного), динасовых изделий, взрывчатых веществ, по переработке газа, нефти, сланца, угля, а также радиоаппаратуры, электронной техники, стройматериалов, синтетического и искусственного волокна и др.
Что входит в педагогический стаж
Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
- Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
- Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
- Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
- Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
- Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.
По общему правилу в 2021 году граждане могут подавать документы для начисления им страховой пенсии при достижении строго определенного возраста. Так, женщины вправе рассчитывать на нее с 56,5 лет, а мужчины с 61,5 лет. Также нельзя не отметить, что существуют и дополнительные критерии для получения пенсионных выплат. Они касаются количества лет страхового стажа (12 лет) и необходимого минимального значения ИПК (21).
Однако ряд граждан вправе подать документы для получения материального обеспечения раньше установленного срока. Их перечень ограничен и определяется действующим законодательством.
Так, для того чтобы получать льготную пенсию (то есть претендовать на выплаты с более раннего возраста), гражданин должен относиться к одной из категорий работников, которые в силу особенных условий труда, имеют соответствующее право.
В целом, льготное пенсионное обеспечение предоставляется гражданам при следующих условиях:
- трудовая деятельность в климатически неблагоприятных местностях;
- трудовая деятельность, связанная с вредными условиями труда;
- особый характер работы, связанный со спецификой отдельных видов деятельности.
Важно! Кроме этого, в соответствии с действующим законодательством пенсионное обеспечение на особых условиях его назначения предусматривается для военных и сотрудников силовых структур.
Досрочный выход на пенсию и льготный стаж
Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.
| Возраст выхода на пенсию у мужчин | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата рождения | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 |
| Мужчины | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | 65 |
| Возраст выхода на пенсию у женщин | ||||||
| Дата рождения | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 |
| Женщины | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | 60 |
Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.
Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.
Виды страхового стажа и расчет отдельных периодов
В страховой стаж включаются периоды 2 видов:
Такими нетрудовыми промежутками времени являются:
О том, как оформляется увольнение работника, призываемого в армию, читайте в статье «Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)».
Протяженность каждого отдельного периода включается в страховой стаж исходя из его фактического календарного срока (п. 1 ст. 13 закона № 400-ФЗ). Но в некоторых случаях действуют особые правила учета (пп. 6–7 ст. 13 закона № 400-ФЗ):
О том, какими выплатами социального характера могут воспользоваться граждане во время нетрудовых периодов, читайте в статье «Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения».
Пенсионное обеспечение может быть назначено при соблюдении определенных условий:
- наличие страхового и специального стажа;
- достижение возраста для установления досрочной пенсии;
- наличие перечислений повышенных страховых взносов работодателем за гражданина;
- проведение специальной оценки условий труда (вредным объектам присваивается класс опасности и определяется, к какому списку относится тот или иной вид занятости).
Размер дополнительных страховых взносов рассчитывается исходя из присвоенного класса опасности. Установлены процентные ставки для каждого класса. Они уплачиваются дополнительно к общепринятым 22%.
Тарифы дополнительных взносов:
- 4 класс опасности обязует работодателя уплачивать дополнительно 8%;
- 3 класс (подкласс 3.4) – 7%;
- 3 – 6%;
- 2 – 4%;
- 1 – 2%.
Классы 1 и 2 не требуют дополнительных выплат, так как считаются оптимальными и допустимыми.
По каким правилам учитывается льготный стаж?
Достаточно часто встречаются ситуации, когда у человека не имеется полного требуемого стажа для досрочной пенсии, но в то же время он работал в особых условиях по нескольким основаниям. Например, он жил и трудился 6 лет на Севере, а после выезда — еще 10 лет водил БелАЗ на угольном карьере.
«Северные» права он не приобрел, так как для этого требуется 15 лет; водители грузового транспорта на вывозке руды также уходят на пенсию досрочно, лишь отработав полные 15 лет.
В подобных случаях допускается суммирование льготного стажа, но по особым правилам. Соблюдается принцип: к работе, дающей право на выход по менее льготным условиям, может быть прибавлен период работы с такими же условиями или дающий большие преимущества.
Так, например, по Списку №2 — снижение составляет 5 лет, а по Списку №1 — 10 лет. Для получения права на льготу по 2-му списку в специальный стаж включаются периоды по 1-му списку; обратный вариант — не допускается.
Какие же виды льготного стажа могут быть объединены для приобретения права?
К работе по Списку №1, а это «подземные», вредные (химическое производство) и горячие (металлургия) условия труда, приравнивается только деятельность по ликвидации последствий чернобыльской аварии.
К работе по Списку №2 (тяжелые условия труда) — прибавляется работа по 1-му списку. Кроме того, в него могут быть включены периоды работы на ж/транспорте, водителем грузовика на вывозе руды из карьеров, сезонные работы на лесосплаве, плавсоставе, в геологоразведочных экспедициях, на рыбном промысле.
Перечисленные виды будут учтены только, если при суммировании набирается полный требуемый стаж —12,6 лет.
К «северному» стажу— приплюсовываются Списки №1 и №2 и практически все «малые» списки» дающие снижение по возрасту на 5 лет. Здесь нужно обратить внимание на то, что «Север» не только дает возможность выйти на пенсию досрочно, но и влияет на ее размер. При наличии справки о зарплате с повышенным коэффициентом (хотя бы за один месяц) — размер будет выше. Кроме того, «северная» льгота рассчитывается пропорционально отработанному стажу, если отработано 7,5 и более лет.
Возвращаясь к примеру с водителем БелАЗа, можно сделать вывод о том, что к имеющемуся «Северному» периоду может быть прибавлена работа водителем («малые списки») и в результате приобретается право на снижение возраста на пять лет.
Помимо общих оснований и условий для получения пенсии, законом предусмотрена льготная пенсия для некоторых категорий граждан.
Льготная пенсия – это такая трудовая пенсия по старости, для назначения которой установлены иные (сокращенные) условия.
При этом от льготной пенсии необходимо отличать такие специальные виды пенсий, как военная пенсия, пенсия МВД, которые отличаются не только условиями назначения, но и особенностями подсчета выслуги лет, подтверждения и оформления.
Закон, помимо требований к страховому стажу и определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента, называет в качестве одного из условий обращения с заявлением пенсии достижение пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Ряд работников, чья трудовая деятельность на протяжении всей или части жизни была связана с риском, опасностью для здоровья, выполнялась в тяжелых климатических или иных условиях и др., имеют право обратиться за пенсией до достижения указанного возраста.
Понятие, исчисление и подтверждения трудового (страхового) стажа
трудовой стаж государственная пенсия
В праве социального обеспечения можно дать такое общее понятие трудового стажа — это юридический факт (время работы и иной деятельности), с которым законодатель связывает наступление правовых последствий в виде трудовой пенсии, пенсии по выслуге лет, пособию по нетрудоспособности и т.д.
Обратимся к легальному определению трудового стажа, которое дается в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля 2002 г.)[1]. Трудовой стаж — учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исчисление и подтверждение трудового стажа
Пенсионное законодательство устанавливает два порядка подсчета периодов, засчитываемых в трудовой стаж (в выслугу лет): обычный и льготный. Следует иметь в виду, что в обычном порядке исчисляются все виды и подвиды трудового стажа, а в льготном — лишь отдельные из них и в определенных случаях, предусмотренных законом.
Правительство в соответствии с Законом о трудовых пенсиях утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Но ведь есть и иные виды трудового стажа. Следует иметь в виду, что нормы, содержащиеся в указанных Правилах, могут зачастую применяться и при исчислении общего трудового стажа, специального трудового стажа.
Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и иной деятельности, а также других периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
В случае совпадения по времени периодов работы и иной деятельности, включаемых в стаж, и других периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из этих периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденному заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в трудовой стаж период.
Иные периоды, предусмотренные правилами, засчитываются в стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности.
Период получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности включается в стаж, как указано в Правилах, независимо от уплаты за этот период обязательных платежей. Следует иметь в виду, что страховые взносы, в том числе в ПФР, на суммы указанного пособия не должны начисляться.
Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
[1]
В случае, если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и других периодах, засчитываемых в трудовой стаж, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.