Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меняются правила трудоустройства иностранцев: взносы, ДМС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории Российской Федерации пребывает значительное количество иностранцев. Многие из них посещают государство в туристических целях, однако достаточно большой процент собирается остаться в России для проживания и последующего трудоустройства.
Зачем ввели новые обязанности
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Покупка недвижимости в России. Права иностранцев
Согласно российскому законодательству, иностранные граждане в нашей стране вправе приобретать, владеть и распоряжаться недвижимостью (домами, квартирами и земельными участками) в коммерческих и личных целях. Иностранцы также могут приобрести недвижимость в кредит в российских банках.
При этом для иностранцев действуют ограничения на покупку земельных участков в определенных регионах. «К ним относятся земли на приграничных территориях, морских портов, сельхозназначения; лесные угодья, заповедники; территории оборонных объектов. Также иностранный гражданин не сможет купить недвижимость в городах, где установлен специальный режим (закрытый город)», — отметила член Ассоциации юристов России (АЮР) Ольга Эттлер.
По данным экспертов, чаще всего иностранные граждане покупают недвижимость в Москве и Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также в Сочи. Среди покупателей лидируют граждане Белоруссии, Казахстана, Украины, Узбекистана. Европейские страны, США и Великобритания идут в отрыве и часто покупают элитную недвижимость в столице, а также квартиры в старом фонде Петербурга.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Особенности налогообложения доходов лиц, имеющих определенный статус
Налогообложение доходов иностранцев зависит исключительно от статуса – резидента или нерезидента. Вид на жительство при определении величины налоговой базы или ставки налога не играет никакой роли.
В последнее время принято достаточно много изменений, касающихся налогообложения доходов иностранных работников.
На протяжении длительного времени с доходов нерезидентов взимался НДФЛ в размере 30%. С 2022 года Правительство решило уравнять ставку налога для резидентов и нерезидентов, и теперь все доходы иностранцев будут облагаться по ставке 13%. Получается, что с 2022 года на территории России все физические лица будут платить НДФЛ по одинаковой ставке.
Регулированием вопросов, связанных с налогом на доходы физических лиц, занимается глава 23 НК РФ.
Из чего состоит пакет документов?
Типовой пакет документов для получения ВНЖ для иностранца состоит из:
- Паспорта;
- Переведенной на русский язык копии паспорта, заверенной нотариусом;
- Копию миграционной карты;
- РВП;
- Документа регистрации временного проживания;
- При наличии – решение о признании гражданина носителем русского языка;
- Медицинской справки с отметками нарколога, туберкулезного диспансера, лаборатории об отсутствии в крови ВИЧ-инфекции;
- Документа об успешной сдаче экзаменов по русскому языку, законодательству РФ и истории России;
- Свидетельство о браке;
- Квитанции об оплате госпошлины;
- Справку 2-НДФЛ с последнего места работы или другие документы, подтверждающие доход;
- 4 фотографии 35 на 45 мм;
- При наличии – ИНН.
Какие работодатели могут нанимать иностранцев на работу в 2022 году
Осуществлять прием на работу трудовых мигрантов могут все участники экономических процессов:
- физические лица, являющиеся гражданами РФ;
- ИП и иностранцы, зарегистрированные как ИП;
- юридические лица любых форм собственности.
Трудовые отношения с иностранными гражданами в 2022 году строго регламентируются их правовым статусом. Среди приезжих трудовых мигрантов могут быть:
- временно проживающие лица,
- постоянно проживающие лица,
- временно пребывающие лица,
- высококвалифицированные специалисты,
- лица, получившие временное убежище.
Временная регистрация по ВНЖ
Как только иностранец прибыл в российский населенный пункт и планирует в нем задержаться, он обязан встать на миграционный учет — оформить временную регистрацию по виду на жительство. На эту процедуру отводится максимум семь рабочих дней со дня прибытия.
Нарушать срок чревато отправкой домой. А также нарушителя больше могут не пускать на территорию России.
Всего сутки отводятся на регистрацию следующих иностранцев и лиц без гражданства:
- Не имеющих регистрации на территории России.
- Приехавших в дом отдыха, санаторий или гостиницу (временно в стране).
- Которые оказались в медицинском стационаре.
- Приехавших на рабочую вахту.
- Отбывающих наказание в спецучреждении.
- Если они содержатся в социальном приюте и не имеют определенного места жительства.
Эти люди обязаны на следующий день после приезда зарегистрироваться. В случае если прибытие пришлось на выходной, стоит сделать это в ближайший рабочий день.
Временная регистрация в любом регионе России может быть получена следующими способами:
- Приезжий лично уведомляет специалистов по делам миграции в МВД о своем прибытии. Для этого нужно письменное согласие стороны, которая приняла иностранца. Бумага может быть отравлена и почтой. Уведомление на регистрацию по ВНЖ должно быть составлено корректно и на соответствующем бланке. Дополнительно нужно приложить такие документы:
- Копию российского ВНЖ вместе с копией национального паспорта. Если документа, удостоверяющего личность, нет, то достаточно представить только вид на жительство.
- Копию паспорта россиянина, который принимает иностранца.
- Согласие принимающего оформить временную регистрацию/прописку (РВП). Представляется в письменной форме и составляется произвольно.
- Отрывную часть уведомления о прибытии по другому адресу, если факт регистрации был осуществлен.
- Приезжий отдает принимающему его лицу свой национальный паспорт. Или просто паспорт, если нет никакого гражданства. Дополняется пакет документов отрывной частью уведомления о более раннем прибытии, если оно имело место. Далее, всю работу делает принимающая сторона. Иностранец только ждет, когда с его документов снимут копии и внесут данные в уведомление о прибытии.
Как оформляется временная регистрация
Оформить временную регистрацию по ВНЖ на территории Российской Федерации иностранный гражданин может одним из перечисленных ниже способов (всего их два):
- Представив представителю принимающей стороны документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (при наличии) и ВНЖ. В этом случае со всех необходимых документов снимаются копии, а их оригиналы возвращаются владельцу. Обязанности по временной регистрации по виду на жительство при этом возлагаются на принимающую сторону, представитель которой должен подготовить бланк уведомления о прибытия иностранца (его можно скачать по ссылкам, указанным далее); подать уведомление о прибытии в отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ.
- Самостоятельно обратившись в ГУВМ МВД РФ с уведомлением (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 109). К заполненному уведомлению необходимо приложить:
- копию паспорта гражданина иностранного государства;
- копию паспорта лица, которому принадлежит жилое помещение, служащее местом регистрации мигранта;
- письменное согласие собственника помещения на регистрацию в нем мигранта;
- отрывную часть уведомления о прибытии на прежнее место пребывания (если имеется).
Как оформляется регистрация иностранного гражданина по виду на жительство в 2022 году
Вопрос: Имеют ли право подразделения по вопросам миграции в период с 15 марта по 15 июня 2022 года принимать документы на продление иностранным гражданам многократных учебных и рабочих виз на основании получения разрешения на работу и заключения с учебными заведениями договоров на обучение иностранных студентов?
Ответ: Представитель работодателя или заказчика работ (услуг) или образовательной организации, в которой обучается иностранный гражданин, при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством (наличие заключенного трудового договора и действительного разрешения на работу у иностранного гражданина, договора на обучение иностранного гражданина), в период с 15 июня по 15 июля 2022 года вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с ходатайством о продлении срока действия соответствующих виз в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. № 907.
В тоже время указанные лица вправе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ), которым приостановлено течение срока действия виз, обратиться за их продлением после 15 июня 2022 года до истечения срока действия продленной в соответствии с Указом визой.
Вопрос: Имеют ли право иностранные граждане (нарушители миграционного законодательства до 15 марта 2022 года), после принятия решения о продлении срока временного пребывания и постановки на миграционный учет подать заявление об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации?
Ответ: Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и в отношении которых территориальными органами МВД России приняты решения о продлении срока временного пребывания и постановке их на учет по месту пребывания без выезда из Российской Федерации, считаются законно находящимися, что дает им право обратиться с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации.
Данный порядок не распространяется на иностранных граждан, прибывших в визовом порядке, после завершения мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) при их выезде за пределы Российской Федерации и прибытии вновь, они будут вправе обратиться с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации.
Вопрос: Распространяется ли пп. «б» п.2 Указа на принятие решений об отказе в выдаче разрешений на временное проживание и вида на жительство в соответствии со статьями 7 и 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) в том числе лицам, обратившимся за получением указанных государственных услуг в период с 15 марта по 15 июня 2022 года?
Ответ: Территориальные органы МВД России при наличии оснований, предусмотренных статьями 7 и 9 Федерального закона № 115-ФЗ, принимают решения об отказе в выдаче разрешений на временное проживание и видов на жительство.
Вопрос: Срок постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина заканчивается 1 мая 2022 года. Срок постановки на миграционный учет автоматически продлевается до 15 июня 2022 года или требуется направление уведомление от принимающей стороны. Если автоматически, то надо ли проверять на предмет его нахождения в указанном адресе?
Ответ: В соответствии с Указом в период с 15 марта по 15 июня 2022 года иностранные граждане, у которых срок постановки на учет месту пребывания или регистрации по месту жительства истекают в указанный период, а также принимающая их сторона освобождаются от обязанностей по выполнению действий, необходимых для повторной постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания или регистрации их по месту жительству.
Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина, срок действия которой истек в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, является действительной в течение 93 дней с даты окончания срока ее действия, указанного в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (отрывной части бланка уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания), в том числе для получения государственных услуг при условии фактического проживания иностранного гражданина по заявленному адресу.
Иностранные граждане, вновь прибывшие в место пребывания в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, а также по окончании данного периода подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Вопрос: Приостанавливается ли срок подачи ежегодных уведомлений для лиц, проживающих на основании разрешения на временное проживание и видов на жительство?
Ответ: Уведомление о подтверждении временного или п��стоянного проживания иностранного гражданина в Российской Федерации подается в сроки, предусмотренные пунктом 9 статьи 6 и пунктом 11 статьи 8 Федеральным законом № 115-ФЗ.
При этом необходимо учитывать, что указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок (после завершения мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) без предоставления документов, подтверждающих невозможность подачи данного уведомления в установленный срок.
Вопрос: Необходимо ли оформлять иностранному гражданину транзитную визу для выезда с территории Российской Федерации после 15 июня 2022 года в случае, если срок действия визы истек 1 апреля 2022 года? Возможно ли оформить продление срока действия визы с истекшим сроком после 15 июня 2022 года?
Ответ: Визы иностранных граждан, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 93 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транзитной визы с кодом ТР1.
Так, в случае, если срок действия визы истек 1 апреля 2022 года, то она будет действительна для выезда из Российской Федерации до 1 июля 2022 года.
Вопрос: Как правильно понимать «приостановление сроков действия временного или постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации» на период с 15 марта по 15 июня 2022 года? Означает ли это, например, что если срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительства истек 20 марта 2022 года, то разрешение на временное проживание или вид на жительство будет действовать до 20 июня 2022 года или конечный срок 15 июня 2022 года? Возможно ли принять заявление на замену вида на жительство после 15 июня 2022 года, если срок действия вида на жительство истек?
Ответ: Приостановление течения сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан в Российской Федерации следует трактовать следующим образом.
Разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, сроки действия которых заканчиваются в период с 15 марта по 15 июня 2022 года, являются действительными в течение 93 дней с даты, следующей за днем окончания срока действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Вопрос: Распространяется ли действие Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указ) на всех иностранных граждан, имеющих патенты, или только на тех, у кого патенты заканчиваются в предусмотренный Указом срок?
Несмотря на то, что страна отменила программу Golden visa за инвестиции, россияне все еще могут эмигрировать в Испанию, подтвердив свою финансовую независимость при условии, что у клиентов есть счет в другой стране и средства на нем. Такой вариант ВНЖ дает возможность круглогодичного проживания и уверенность, что в страну можно въехать даже в условиях закрытых границ.
ВНЖ Испании открывает безвизовый въезд во все страны Шенгенского соглашения, доступ к европейской медицине и образованию, а также возможность через 10 лет получить европейское гражданство (при нахождении в стране не менее 183 дней в году). ВНЖ на основании финансовой независимости не дает права работать в стране по найму.
В программе помимо самого инвестора участвуют супруг или супруга, а также дети до 21 года.
В какой срок нужно заменить удостоверение гражданину РФ или человеку с видом на жительство?
121. Иностранные национальные водительские удостоверения и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения их владельцем, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты въезда для постоянного проживания в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации.
Итак, водитель, который имеет гражданство РФ, обязан заменить иностранные права на российские в течение 1 года с даты въезда в Россию на постоянное проживание. То есть, права нужно обменять в течение года с момента пересечения границы.
Водитель, который не имеет гражданства РФ, должен заменить удостоверение на российское в течение 1 года с момента:
- получения вида на жительство РФ;
- получения гражданства РФ.
Если иностранный гражданин не планирует получать гражданство РФ, то замена прав на российские для него не является обязательной.
Когда менять права тем, кто получил иностранные права ранее?
Однако вопросы возникают у тех водителей, которые уже давно живут на территории России, имеют гражданство или вид на жительство и продолжают пользоваться иностранными правами. Нужно ли им срочно менять права на российские?
Обратимся к статье 2 законопроекта:
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
2. Иностранные национальные водительские удостоверения и международные водительские удостоверения лиц, указанных в подпункте «г» пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, полученные ими до вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пункт 2 говорит о том, что водители, которые ранее использовали иностранные права, смогут заменить их на российские в течение 1 года с даты вступления закону в силу. Предполагаемая дата вступления закона в силу — 1 марта 2023 года, то есть в этом случае заменить удостоверения нужно будет до 1 марта 2024 года.
Бояться обязательного уведомления о втором гражданстве или ВНЖ в МВД не следует. Никаких штрафных санкций за факт обладания ими в законодательстве не предусмотрено, поэтому Вы можете совершенно без всяких опасений отправлять бланк / форму (напрямую в МВД или через МФЦ). Главное, не забыть это сделать в установленные законом сроки.
Что касается программ получения второго гражданства / ВНЖ, с ними также всё предельно ясно. Такая опция многим представляется слишком дорогостоящей, но это не так. Назвать её общедоступной будет сложно, но и услугой для экстремально состоятельных лиц тоже. Нужна ли она именно Вам, мы не знаем. Ответ на этот вопрос зависит от множества факторов, причём финансовый ‒ далеко не самый главный.
Но если учесть, что альтернативное инвестиционное гражданство даёт своему обладателю и его семье гораздо более высокий уровень безопасности ‒ факт, спорить с которым сложно и бессмысленно. И если Европа кажется Вам в этом ракурсе слишком «дорогой», мы поможем Вам найти более доступные по затратам альтернативы.