Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности и порядок увольнения инвалида 1, 2, 3 группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увольнение по соглашению сторон, желанию сотрудника и из-за нарушений трудовой дисциплины (иных проступков) сопровождается выплатой причитающейся зарплаты и компенсации отпуска за отработанное время. Никакие дополнительные компенсации в этом случае не положены. Совсем иначе выглядит ситуация, когда инвалида увольняют по сокращению или из-за ликвидации. Тогда кроме вышеуказанных выплат работодатель выдает инвалиду выходное пособие за 2 месяца.
Возможны и иные выплаты. Например, при получении производственной травмы предприятие оплачивает инвалиду лечение, делает дополнительные компенсации. Но тут все зависит еще и от того, кто виновен в травме.
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
Изменения в штатном расписании
В условиях экономического кризиса и нерентабельной деятельности организации, работодатели допускают сокращение штатов. О предстоящих изменениях в штатном расписании работников заранее ознакомляют под расписку. Любому из них может быть предложена другая должность.
Льготами среди инвалидов пользуются работники, которые:
- Из-за производственной травмы или приобретенного профессионального заболевания утратили работоспособность.
- Имеют двух и более иждивенцев, не достигших совершеннолетия.
- Получили инвалидность при защите государственных интересов в боевых действиях.
- Участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
- Получили облучение на Семипалатинском полигоне.
- Имеют более высокую квалификацию среди персонала.
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Наиболее значимым нормативно – правовым документом, регламентирующим отношения в сфере выполнения работ или оказания услуг за вознаграждение, является ТК РФ. Он относится к категории «Кодекс», то есть его значимость выше федеральных законов. Он был принят 30 декабря 2001 года и неоднократно подвергался изменениям и редактированию.
Информация В феврале 2018 года были внесены очередные поправки. Регулированию процесса взаимодействия работодателя и сотрудника — инвалида посвящены статьи 73, 80, 83. Кроме этого, в ряде случаев к работнику, утратившему возможность трудиться, применяются и остальные статьи ТК (например, при увольнении по инициативе работодателя, если гражданин больше не может соответствовать занимаемой должности и не прошел аттестацию – ст. 71 и 81).
Кроме кодекса, важным для гражданина будет Конституция и ФЗ №181. Конституция является главенствующим НПА в нашей стране и любое распоряжение, постановление или закон не должны ей противоречить. Однако, включить в один документ все вопросы невозможно, поэтому в Конституции закреплены лишь базовые принципы, которым не должны противоречить остальные законы, такие как 181 ФЗ. Он посвящен общественной защите граждан с ограниченными возможностями.
Принятый в 1995 году, с поправками от 2018 года, он защищает права инвалидов, в том числе и право на труд. В статьях 20 – 24 регламентируют организацию специально оборудованного рабочего места, квоты по приему сотрудников с проблемами по здоровью, условия работы и организационные аспекты трудоустройства.
Таким образом, решая вопрос об увольнении инвалида, следует руководствоваться Кодексом и данным ФЗ.
Процесс освобождения человека от занимаемой должности в связи с ухудшением состояния здоровья похож на аналогичные процессы, происходящие со здоровым человеком:
- Изначально что-то должно послужить поводом для начала процесса. Это может быть заявление от самого работника, данные медицинских исследований, результаты аттестации или фиксация правонарушения.
- Начинается процесс оформления увольнения. Бухгалтерия рассчитывает все полагающиеся гражданину выплаты, оформляет справки о перечисленных взносах, доходе за последние два года, 2 НЛФЛ, отдел кадров готовит приказ об увольнении и после его подписания оформляет трудовую книжку.
- Издается приказ об увольнении, сотрудник ознакамливается с ним, в последний день работы получает денежные средства и документы.
Когда и в каких случаях можно уволить инвалида
Работнику, признанному инвалидом по медицинским показаниям, присваивается группа инвалидности, которая определяет его трудоспособность:
- 1 — пациент полностью нетрудоспособен;
- 2 — допустима ограниченная трудоспособность, но часто больной признается нетрудоспособным;
- 3 — пациенты трудоспособны.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья возможно в следующих случаях:
- упразднение компании;
- сокращение должности, на которой трудится инвалид и невозможность его перевода на легкий труд, отвечающий медицинским рекомендациям экспертной комиссии;
- нарушение дисциплины;
- 2 группа признана нерабочей;
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон.
Положение ТК предполагает прерывание производственных отношений между инвалидом нерабочей группы и администрацией предприятия без его согласия.
Если сотрудник отрицает свою инвалидность..
Как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов? Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место
Государство предусмотрело для отдельных категорий работников льготы и гарантии – от особых условий работы до дополнительных выплат и отпуска.
Так, для обеспечения людям с инвалидностью возможности трудоустройства было введено правило о квотировании рабочих мест: работодатель должен оформить в штат определенное число инвалидов. При этом сотрудник с инвалидностью не обязан сообщать о своем статусе.
Бывает, инвалидность человека можно визуально определить. Но при оформлении в штат он заявляет, что здоров. Требований к рабочему месту человек не предъявляет и отказывается принести медицинское заключение, которое необходимо для организации особых условий труда.
Получается, ему можно предложить стандартное рабочее место? Но тогда не будет выполнена квота по трудоустройству инвалидов. Как быть?
Работодатель вправе запрашивать документы и получать информацию, чтобы создать специальные рабочие места для инвалидов (ст. 24 Закона о социальной защите инвалидов). Таких документов два – медицинская справка и индивидуальный план реабилитации и абилитации (ИПРА).
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. А форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н. Но в ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов говорится, что ИПРА носит рекомендательный характер. Человек может отказаться от лечебных мер.
Представлять такой план и медицинскую справку работодателю – право, а не обязанность работника-инвалида.
Значит, вы вправе запросить документ, но сотрудник может его вам не представить. В этом случае компания не обязана создавать специальные условия труда для него. Но если он принесет справку, подтверждающую инвалидность, ему надо будет обеспечить предусмотренные законом гарантии. При этом сроки подготовки особого места работы для сотрудника закон не предусматривает.
Иногда работники идут на манипуляции. Например, человек грозит подать в суд, так как ему не предоставили льготы и гарантии сразу. Поэтому четкость действий будет нелишней.
1. При трудоустройстве инвалида запрашивать медсправку и ИПРА лучше через уведомление, которое надо вручить сотруднику под роспись. В нем укажите, что без справки и плана реабилитации компания не обязана предоставлять льготы. Это рекомендация, а не требование закона, но такое уведомление позволит зафиксировать действия обеих сторон.
2. В случае если сотрудник принес справку и план позднее, составьте акт, указав дату их получения. Если он не расписался в акте, нужны будут подписи трех коллег-свидетелей.
Акт потребуется и в том случае, если сотрудник принес медицинскую справку, но отказался представить план реабилитации. Несмотря на наличие справки об инвалидности, организовать специальное рабочее место компания имеет право только на основании ИПРА.
Именно в этом документе указываются условия и ограничения для сотрудника, связанные с работой. Делать это лишь на основании визуального представления нельзя.
В таком случае у сотрудника должны быть общие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, исходя из установленной в справке группы инвалидности.
Есть еще один вариант действий: можно направить запрос в бюро медико-социальной экспертизы, которое выдает справки и ИПРА. Но действовать придется на свое усмотрение. В законе не указано, в каких случаях можно обратиться в бюро МСЭ. Хотя и запрета уточнить информацию тоже нет. Учитывая толкование ст.
11 Закона о социальной защите инвалидов, на наш взгляд, прием на работу инвалида является достаточным основанием для обращения в бюро МСЭ. Ведь ИПРА нужен работодателю, чтобы обеспечить те условия труда, в которых медицинская организация разрешила работать сотруднику.
Таким образом, если человек показал справку, но не принес ИПРА, не соглашается подписать отказ от его представления или говорит, что потерял документ, вы можете направить запрос в бюро МСЭ.
Льготы при увольнении
Несмотря на то, что инвалиды существенно ограничены в возможностях и требуют усиленной правовой защиты, тем не менее законодатель не сделал из них категорию «неприкасаемых» работников. Их вполне реально и законно можно уволить даже без их согласия, если есть на то основания.
Льготы при увольнении для инвалидов носят скорее исключительный, а не общий порядок, то есть работают при определенных обстоятельствах и не для всех, а именно:
- на основании ст.73 ч.4 ТК РФ только для руководящего состава предприятия предусмотрены дополнительные льготы — отстранение от работы начальника на срок, который определяется по соглашению сторон, без расторжения трудового договора.
- преимущественное право на сохранение места при сокращении, если он получили травму именно на том предприятии, где происходит сокращение.
Увольнение работников с различными группами инвалидности
Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.
При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:
- при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
- при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
- при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.
Действующее законодательство, регламентирующее трудовые отношения с работником-инвалидом
Основные законодательные акты при рассмотрении этого вопроса следующие:
- Конституция РФ.
- Трудовой кодекс РФ.
- ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
- Приказ Минсоцразвития № 643 «Об утверждении форм документов…».
- Приказ Минтруда № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении МСЭ…».
В зависимости от выраженности стойких расстройств функций организма законом устанавливается одна из трёх групп инвалидности с указанием причины. Вторая группа инвалидности предполагает длительную реабилитацию (более 4 месяцев) и ограничения здоровья, требующие помощи специальных средств или других лиц. Установление второй группы не является основанием для прекращения трудовых отношений.
Для того чтобы определить возможности и способности трудиться на определённой должности с заданными условиями труда утверждены 3 степени трудоспособности:
- первая степень предполагает снижение напряжённости, тяжести труда, уменьшение объёма работы, переход на менее квалифицированный труд;
- вторая степень требует создания определённых условий, использования технических средств или помощи других лиц;
- третья степень определяет неспособность к трудовой деятельности.
Установление второй группы инвалидности предполагает любую степень трудоспособности, и в этом случае работник может быть уволен по инициативе работодателя, по собственному желанию, по независящим причинам или по соглашению сторон. Данный статус предполагает выполнение работодателем чёткой последовательности действий для увольнения работника по медицинским показаниям, в противном случае увольнение будет признано незаконным.
Увольнение сотрудника с инвалидностью
Как только человек сталкивается с проблемами и теряет трудоспособность, он автоматически задается вопросом, как это отразится на его работе. Интересуется, считается ли произошедший фактор прямым основанием для лишения рабочего места.
Приобретенная инвалидность не может выступать поводом для увольнения!
Современным законодательством запрещено действовать на опережение и увольнять человека, который вынужден находиться на больничном. Если руководитель уволит сотрудника до постановки определенной группы инвалидности, до официальной выписки и возвращения на работу, он столкнется с достаточно серьезными последствиями. Суд в подобной ситуации назначает колоссальные штрафы.
Если инвалид подаст иск, суд гарантированно пойдет ему навстречу. Действия работодателя будут расценены, как противозаконные. На основании подобного нарушения трудового законодательства принимаются такие решения:
- назначение санкций директору;
- обязательство восстановить сотрудника на должности;
- выплата инвалиду положенных компенсаций;
- перечисление з/п за период вынужденной безработицы.
Если суд принимает подобные решения, сотруднику не обязательно выходить на работу. Он может уволиться по собственному желанию. Для этого пишется соответствующее заявление и отрабатываются положенные две недели.
Перевод на новую должность или увольнение возможно только после предоставления сотрудником официальных справок по инвалидности.
Рабочие взаимоотношения между сотрудником и предприятием регламентированы Трудовым кодексом РФ. В нем отражены правовые аспекты, позволяющие урегулировать споры, возникающие между сторонами, в том числе вызванные увольнением. Под ним понимается завершение деловых взаимоотношений между сотрудником и работодателем.
С момента увольнения трудовой договор считается расторгнутым, стороны — освобожденными от взаимных обязательств. Сотрудник вправе не выполнять профессиональные обязанности, работодатель — не выплачивать вознаграждение.
Помимо Трудового кодекса регулирование процесса увольнения отражается в Законе «О занятости населения в РФ», отраслевых, территориальных правовых актах.
Основные виды завершения рабочих взаимоотношений:
- По желанию сотрудника;
- По решению работодателя;
- По договоренности сторон.
Основания для окончания профессиональной деятельности сотрудника прописаны в статье 77 ТК РФ. Весомой причиной для завершения деловых взаимоотношений выступает утрата здоровья сотрудником, подтвержденная медицинским заключением, которое необходимо предоставить работодателю.
Статьей 140 ТК РФ предполагается полный денежный расчет с сотрудником в день завершения рабочих взаимоотношений. Исключение возможно для оплаты больничных листов, которую допустимо произвести в срок до 2 недель после предъявления подтверждающей документации.
В перечень выплат входят:
- Зарплата за время работы;
- Выходное пособие;
- Компенсация за отпуск, премии, надбавки, если они предполагаются локальными актами предприятия.
Причитается ли инвалиду пособие и его величина определяется исходя из основания завершения рабочих взаимоотношений:
- При ликвидации фирмы или сокращении ставки сумма начисляется в размере одной среднемесячной зарплаты. При регистрации в службе занятости положены еще 2 выплаты полного дохода. Если инвалид успел встать на учет в срок до 14 дней после увольнения, возможна и третья выплата зарплаты;
- При завершении деловых взаимоотношений по причине полной нетрудоспособности или при отказе сотрудника переходить на упрощенные рабочие условия начисляется выходное пособие в размере зарплаты за 2 недели.
При прекращении рабочих отношений по собственному желанию гражданина или по согласию сторон, а не по медицинскому постановлению, выходное пособие работнику не предполагается.
При нарушении предприятием прав инвалида гражданин вправе обратиться в суд.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.
Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Увольнение инвалида 3-й группы по инициативе работодателя
Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.
Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:
- он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
- прогул;
- состояние опьянения;
- несоответствие должности;
- сокращение штата;
- ликвидация предприятия;
- иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.